毛 利

(1.中國(guó)礦業(yè)大學(xué)公共管理學(xué)院，江蘇徐州 221116；2.江蘇農(nóng)牧科技職業(yè)學(xué)院農(nóng)商管理學(xué)院，江蘇泰州 225300)

在當(dāng)代環(huán)境背景下，加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)成為各地區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。由《2020年江蘇省信息通訊業(yè)發(fā)展藍(lán)皮書》得知，僅在2020年，江蘇省數(shù)字經(jīng)濟(jì)占GDP比重為45.27%，經(jīng)濟(jì)規(guī)模超過(guò)4.5萬(wàn)億元，且全省5G基站開(kāi)通約為7.2萬(wàn)座，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展位居全國(guó)第二。今后，江蘇應(yīng)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展浪潮中，緊抓發(fā)展機(jī)遇，加大數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度，科學(xué)合理進(jìn)行數(shù)字產(chǎn)業(yè)化布局，推動(dòng)省內(nèi)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，從而帶動(dòng)中國(guó)整體數(shù)字經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步攀升。

一、數(shù)字經(jīng)濟(jì)概述

1996年，美國(guó)學(xué)者Tapscott最先提出的數(shù)字經(jīng)濟(jì)概念，認(rèn)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)是通過(guò)生產(chǎn)手機(jī)、電腦等信息通信技術(shù)所帶來(lái)的市場(chǎng)交易。隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)不再局限于Tapscott提出的數(shù)字經(jīng)濟(jì)概念[1]。狹義數(shù)字經(jīng)濟(jì)是指借助通信技術(shù)手段，向市場(chǎng)提供數(shù)字化產(chǎn)品，如云計(jì)算、網(wǎng)絡(luò)通信等。而廣義的數(shù)字經(jīng)濟(jì)除了包含狹義數(shù)字經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵以外，還包括數(shù)字化治理、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化等相關(guān)方面。同時(shí)，我國(guó)在G20杭州峰會(huì)上提出，數(shù)字經(jīng)濟(jì)是指數(shù)字化知識(shí)信息作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素，以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)為載體，借助信息通訊技術(shù)有效使用，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)而提高經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)效率的系列活動(dòng)。隨后，在《中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)白皮書(2020)》中對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)提出更加豐富、完善的廣義內(nèi)涵，該書將數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)密切結(jié)合，打破傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸，以數(shù)字化知識(shí)信息為生產(chǎn)要素，利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行載體傳播，借助數(shù)字技術(shù)驅(qū)動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，提升城市網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平，重新構(gòu)建城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形態(tài)，繼而提高企業(yè)全球競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

二、數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)現(xiàn)今社會(huì)發(fā)展的影響

2021年6月30日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布了《數(shù)字經(jīng)濟(jì)及其核心產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類(2021)》，發(fā)達(dá)國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)占全球GDP比重為54.3%，其中全球排行首位的美國(guó)，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中獲取的價(jià)值已超過(guò)10萬(wàn)億美元。隨著融合型數(shù)字經(jīng)濟(jì)主體地位的鞏固，少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家融合數(shù)字經(jīng)濟(jì)基本普及，《中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)白皮書》顯示，我國(guó)僅在2017年數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)GDP貢獻(xiàn)總量達(dá)到26萬(wàn)億元。可見(jiàn)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主動(dòng)力，也是繼工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之后形成的新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)[2]。

隨著人工智能時(shí)代的來(lái)臨，人工智能所創(chuàng)造的仿人機(jī)器人等智能生產(chǎn)模式使傳統(tǒng)機(jī)器逐漸具備思考、觸覺(jué)、行為等方面的能力，并在專屬領(lǐng)域代替人的腦力勞動(dòng)或體力勞動(dòng)，從而推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力的智能化演變。在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，地方政府應(yīng)明確人工智能技術(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系方向，數(shù)字信息技術(shù)創(chuàng)新方向，加快傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變成人工智能產(chǎn)業(yè)的步伐。在此過(guò)程中，由于各行業(yè)發(fā)展不均衡，地方政府在推進(jìn)人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)，應(yīng)以循序漸進(jìn)的形式持續(xù)促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，如美國(guó)認(rèn)為以硅谷為代表的科技型發(fā)展城市將在2025年為全球提供約10萬(wàn)億美元的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)數(shù)值。面對(duì)如此龐大的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，中國(guó)應(yīng)將人工智能作為今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的核心部署。

現(xiàn)階段，人工智能主要包括5G網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等，這些技術(shù)的運(yùn)用加速城市產(chǎn)業(yè)化、信息化進(jìn)程。以中國(guó)為首的發(fā)展中國(guó)家在人工智能出現(xiàn)后，傳統(tǒng)工業(yè)進(jìn)程逐漸融合為工業(yè)數(shù)字化、智能產(chǎn)業(yè)制造等。值得注意的是，早在20世紀(jì)，西方發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)完成傳統(tǒng)工業(yè)化進(jìn)階，并在數(shù)字經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)下逐漸向工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等人工智能方向前行。2014年，德國(guó)在現(xiàn)有數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中提出“工業(yè)4.0”概念，其核心內(nèi)容是通過(guò)智能制造引領(lǐng)全球第四次工業(yè)產(chǎn)業(yè)革命，該項(xiàng)革命是在網(wǎng)絡(luò)空間虛擬系統(tǒng)基礎(chǔ)上融合信息通信技術(shù)，將傳統(tǒng)制造業(yè)在融合信息技術(shù)的帶動(dòng)下，實(shí)現(xiàn)智能化制造業(yè)的轉(zhuǎn)變，以此加快城市化進(jìn)程發(fā)展，提高國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。

三、江蘇省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困境

1.企業(yè)轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)薄弱

由于江蘇省各區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，蘇北地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展顯著落后于蘇南地區(qū)，其中南京占52%、蘇州占24%。其他城市與南京、蘇州相比存在較大差距，且高新信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為滯后，對(duì)于引領(lǐng)時(shí)代發(fā)展的重大項(xiàng)目缺少招商引資的能力。江蘇作為我國(guó)制造業(yè)的主要省份，其制造業(yè)產(chǎn)量約占全球總產(chǎn)量的3%左右，而高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值卻與國(guó)際水平相距甚遠(yuǎn)[3]。究其原因，江蘇制造業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，因缺少新型數(shù)字生產(chǎn)力，導(dǎo)致新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為緩慢。近幾年，隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅速普及，我國(guó)產(chǎn)品營(yíng)銷渠道以及產(chǎn)品消費(fèi)形態(tài)均發(fā)生翻天覆地的變革，眾多商貿(mào)服務(wù)企業(yè)打破傳統(tǒng)營(yíng)銷模式，利用“直播帶貨”的新型營(yíng)銷模式，加快商貿(mào)服務(wù)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。因江蘇省科技服務(wù)中介規(guī)模較小，沒(méi)有實(shí)力充當(dāng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型載體，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈不能有效對(duì)接數(shù)字化創(chuàng)新形式，使得江蘇省在引領(lǐng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中缺少產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。眾多中小企業(yè)受資金、信息技術(shù)等方面的制約，對(duì)企業(yè)當(dāng)前發(fā)展現(xiàn)狀較為滿足，因數(shù)字化轉(zhuǎn)型資金投入較大，轉(zhuǎn)型周期時(shí)間較長(zhǎng)，無(wú)法立刻呈現(xiàn)良好的經(jīng)濟(jì)效益，致使中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型較為困難。

2.缺乏優(yōu)秀數(shù)字人才

波士頓咨詢中心經(jīng)過(guò)大量的數(shù)據(jù)測(cè)算得出，中國(guó)在2035年前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中，數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模將穩(wěn)步攀升，其攀升規(guī)模約在16.2萬(wàn)億美元，滲透率約在45%～48%之間，整體數(shù)字經(jīng)濟(jì)就業(yè)容量超過(guò)4.2億。由上述數(shù)據(jù)可以得知，人才技能是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分。當(dāng)前，江蘇省企業(yè)整體在數(shù)字化轉(zhuǎn)型過(guò)程中，因缺乏數(shù)字化人才致使數(shù)字人才出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性短缺。以“大數(shù)據(jù)管理與應(yīng)用”專業(yè)為例，該專業(yè)的培育目標(biāo)是向企業(yè)輸出懂技術(shù)、懂?dāng)?shù)據(jù)、懂管理的復(fù)合型人才。2018年，江蘇省只有南京財(cái)經(jīng)大學(xué)一家擁有“大數(shù)據(jù)管理與應(yīng)用”專業(yè)。隨后在2020年，江蘇省河海大學(xué)、中國(guó)礦業(yè)大學(xué)、江蘇科技大學(xué)、徐州工程學(xué)院雖然也增加了該專業(yè)，但這五所高校所錄取的學(xué)生人數(shù)與龐大的人才需求數(shù)量相比，仍是杯水車薪。江蘇企業(yè)在數(shù)字轉(zhuǎn)化轉(zhuǎn)型期間，需要大量人機(jī)交互工程師等具有信息技術(shù)專業(yè)的技能人才，同時(shí)還需要類似于“大數(shù)據(jù)管理與應(yīng)用”專業(yè)的復(fù)合型人才，所以面臨龐大的數(shù)字人才缺口，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要想借助融合核心技術(shù)加大數(shù)字化轉(zhuǎn)型力度，仍需要經(jīng)歷漫長(zhǎng)的轉(zhuǎn)型歷程。

3.核心技術(shù)有待整合

雖然江蘇省在信息技術(shù)研發(fā)方面成果優(yōu)異，但與北京、廣東相比，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新方面仍存在較大差距，未能深入涉足關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域。2019年《中國(guó)電子信息百?gòu)?qiáng)企業(yè)》統(tǒng)計(jì)得知，江蘇企業(yè)未能列入前十名，而北京有四家企業(yè)占據(jù)前十，廣東有三家企業(yè)占據(jù)前十。浙江作為信息化發(fā)展的后起之秀，在2020年被列入中國(guó)信息化發(fā)展水平第一梯隊(duì)。就目前全國(guó)各大城市信息化發(fā)展而言，北京在信息化發(fā)展方面，以推進(jìn)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新開(kāi)展核心建設(shè)，部署未來(lái)智能化系統(tǒng)平臺(tái)，探索國(guó)際大數(shù)據(jù)交易等新型模式，代表企業(yè)有北大方正、小米、聯(lián)想等。廣東在信息化發(fā)展方面，聚焦半導(dǎo)體與集成電路等創(chuàng)新領(lǐng)域，建立國(guó)際研發(fā)中心，打造人工智能開(kāi)放創(chuàng)新協(xié)作平臺(tái)，代表企業(yè)有比亞迪、華為、TCL等。浙江在信息化發(fā)展方面，建設(shè)數(shù)字產(chǎn)業(yè)重大平臺(tái)，統(tǒng)籌數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，提高基層數(shù)字化治理能力，代表企業(yè)有阿里巴巴等。上述龍頭企業(yè)在信息化發(fā)展過(guò)程中，致力于關(guān)鍵核心技術(shù)，供應(yīng)鏈資源整合能力極強(qiáng)，具有強(qiáng)大的引領(lǐng)帶動(dòng)力，有助于江蘇省電子信息化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，繼而推動(dòng)5G產(chǎn)業(yè)圖譜在線系統(tǒng)，構(gòu)建區(qū)塊鏈創(chuàng)新交流平臺(tái)，加快完成全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈進(jìn)階高端。

四、當(dāng)代環(huán)境影響下江蘇省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)策

1.加快數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

良好的信息基礎(chǔ)建設(shè)，能夠帶動(dòng)新模式、新產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，為城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。江蘇在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，建立寬帶江蘇、高清江蘇等重點(diǎn)“光網(wǎng)城市”工程項(xiàng)目。加速推進(jìn)5G基站工程的全面建設(shè)，使江蘇省所有城市區(qū)域以及省級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)域均得到5G基站的全面覆蓋。江蘇省電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)為了配合5G基站項(xiàng)目，對(duì)現(xiàn)有IDC機(jī)房進(jìn)行整體升級(jí)改造，完成IPv6的發(fā)展戰(zhàn)略部署[4]。除此之外，江蘇省還要統(tǒng)籌規(guī)劃如“超高等級(jí)綠色云數(shù)據(jù)中心”等相關(guān)科研部門，通過(guò)超大規(guī)模的實(shí)施建設(shè)，推動(dòng)云數(shù)據(jù)中心向綠色智能化集約發(fā)展，并在人工智能、北斗導(dǎo)航、區(qū)塊鏈等多個(gè)信息基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，爭(zhēng)取做到全球領(lǐng)先。例如：南京在信息服務(wù)以及軟件工程方面具有顯著優(yōu)勢(shì)，江蘇省政府應(yīng)要求南京互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)帶動(dòng)當(dāng)?shù)仄渌ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)，重點(diǎn)研發(fā)類似于“云計(jì)算與工業(yè)控制軟件”等具有高端服務(wù)功能的軟件項(xiàng)目。蘇州則可以在現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)上，建立腦空間信息研究機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮人工智能中的自然語(yǔ)言處理、語(yǔ)音識(shí)別等優(yōu)勢(shì)，成為省內(nèi)此行業(yè)領(lǐng)域的龍頭。無(wú)錫在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，對(duì)感知類設(shè)備進(jìn)行重點(diǎn)研發(fā)，同時(shí)建立物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心，發(fā)揮當(dāng)?shù)匚锫?lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，在國(guó)家物聯(lián)網(wǎng)研究中心的扶持下，構(gòu)建良性數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈。

2.數(shù)字經(jīng)濟(jì)區(qū)域科學(xué)布局發(fā)展

江蘇省要想推動(dòng)各區(qū)域平衡開(kāi)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，需立足全省進(jìn)行科學(xué)布局，確保江蘇省數(shù)字經(jīng)濟(jì)布局規(guī)劃合理完善，將南京、蘇州、無(wú)錫等具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的城市作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍，在深化區(qū)域協(xié)同力的同時(shí)，支持各地域開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈跨區(qū)域協(xié)同結(jié)構(gòu)。為此，江蘇省在實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)區(qū)域科學(xué)布局發(fā)展期間，應(yīng)全方位推動(dòng)省內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，針對(duì)大中小企業(yè)不同發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行融通創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)新生態(tài)，并在城鄉(xiāng)建設(shè)的各個(gè)方面應(yīng)用數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，通過(guò)省域內(nèi)科學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局，打破蘇南、蘇中、蘇北地理與行政方面的壁壘，尋找跨江融合、南北聯(lián)合發(fā)展的創(chuàng)新路徑。首先，江蘇省需要對(duì)南京、蘇州等地實(shí)現(xiàn)信息基礎(chǔ)設(shè)施互通共享，構(gòu)建有利于數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信息資源共享平臺(tái)，促進(jìn)資源合理優(yōu)化配置，做好環(huán)境協(xié)同治理工作。其次，對(duì)江蘇省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的地區(qū)，可以門檻較低的數(shù)字化領(lǐng)域?yàn)橹贮c(diǎn)，加快該區(qū)域傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)向數(shù)字經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，搭乘網(wǎng)絡(luò)直播經(jīng)濟(jì)列車，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展特色，將網(wǎng)絡(luò)直播帶貨與當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品相結(jié)合，通過(guò)差異性經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，加大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)扶植力度，在對(duì)當(dāng)?shù)剡M(jìn)行數(shù)字產(chǎn)業(yè)合理布局的同時(shí)，對(duì)于現(xiàn)有數(shù)字產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)行擴(kuò)展，增加數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐漸縮小與南京、蘇州等地域之間的數(shù)字鴻溝，推動(dòng)江蘇全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展。

3.注重?cái)?shù)字經(jīng)濟(jì)人才結(jié)構(gòu)培育

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力，數(shù)字人才是落實(shí)數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新的根本源泉。當(dāng)前，數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才結(jié)構(gòu)欠缺，已經(jīng)成為阻礙江蘇省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素。為此，江蘇省需在數(shù)字人才引進(jìn)方面，加大政策落實(shí)優(yōu)惠制度，要求省內(nèi)各區(qū)政府根據(jù)自身實(shí)際情況，出臺(tái)與之相匹配的人才引進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)政策，以此吸引數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域高端人才安居落戶。省內(nèi)各大高校需積極申報(bào)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)和新技術(shù)有關(guān)的專業(yè)，加快推進(jìn)大數(shù)據(jù)等數(shù)字技術(shù)領(lǐng)域相關(guān)復(fù)合型人才培養(yǎng)戰(zhàn)略。借助校企聯(lián)合辦學(xué)的形式，根據(jù)省內(nèi)各大企業(yè)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才需求，建立理論知識(shí)與專業(yè)技術(shù)相結(jié)合的實(shí)踐型人才培育方案，制定科學(xué)合理的人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，以此促進(jìn)江蘇省高新技能產(chǎn)業(yè)人才供給。為了加快推進(jìn)數(shù)字技術(shù)行業(yè)發(fā)展，各地區(qū)政府部門應(yīng)與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)共同出資，對(duì)企業(yè)內(nèi)部具有創(chuàng)新潛力的高技能人才去國(guó)外學(xué)習(xí)培訓(xùn)，掌握國(guó)際最新數(shù)字領(lǐng)域先進(jìn)技術(shù)。例如，無(wú)錫為了引進(jìn)高端人才，與當(dāng)?shù)馗咝！⒖蒲性核认嚓P(guān)部門聯(lián)合實(shí)施“太湖人才計(jì)劃”，為當(dāng)?shù)刂悄苤圃?、科技?chuàng)新提供數(shù)字化人才保障[5]。充分發(fā)揮積高電子圖像傳感器研發(fā)中心等數(shù)字經(jīng)濟(jì)科技創(chuàng)新研究領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)，吸引專業(yè)相匹配的綜合素質(zhì)高的人才前來(lái)就業(yè)。同時(shí)，無(wú)錫市政府還與中科院無(wú)錫研究所、江南大學(xué)等相關(guān)科研機(jī)構(gòu)合作，力爭(zhēng)在科技創(chuàng)新方面攻克現(xiàn)有技術(shù)難關(guān)。為了提高職業(yè)院校應(yīng)用型人才水平，無(wú)錫市政府借助大學(xué)生落戶政策，鼓勵(lì)職業(yè)院校積極同當(dāng)?shù)仄髽I(yè)進(jìn)行校企合作，通過(guò)產(chǎn)教融合的新型教學(xué)形式，加大數(shù)字化人才培育力度。為了保證人才引進(jìn)計(jì)劃的有效落實(shí)，無(wú)錫市建立健全數(shù)字產(chǎn)業(yè)化配套服務(wù)，強(qiáng)化數(shù)字化智力水平，并在商務(wù)會(huì)展、法律咨詢等產(chǎn)業(yè)性服務(wù)方面加大扶持力度，利用文創(chuàng)扶持、休閑娛樂(lè)等生活性服務(wù)行業(yè)發(fā)展吸引90后青年才俊落戶無(wú)錫。同時(shí)，加大電子商務(wù)發(fā)展支持力度，為其提供與之相匹配的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展配套服務(wù)措施，構(gòu)建高效率、優(yōu)服務(wù)的政府服務(wù)體系，繼而促進(jìn)無(wú)錫市整體數(shù)字化治理水平。

4.著力掌握關(guān)鍵核心技術(shù)

由于江蘇省核心技術(shù)較為薄弱，創(chuàng)新能力不強(qiáng)等多重因素，使得全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展舉步維艱。針對(duì)此種情況，江蘇省需對(duì)關(guān)鍵核心技術(shù)進(jìn)行深度研發(fā)，建立以企業(yè)為主體的核心技術(shù)創(chuàng)新體系，以此具備自主掌控關(guān)鍵核心技術(shù)的能力。這就要求江蘇省在數(shù)字化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，立足攻克基礎(chǔ)前沿技術(shù)、關(guān)鍵核心技術(shù)等方面的難關(guān)，突破核心技術(shù)制約阻礙。與此同時(shí)，構(gòu)建公平競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)制度，通過(guò)多種渠道減少企業(yè)科研投資風(fēng)險(xiǎn)，在加快推進(jìn)數(shù)字創(chuàng)新技術(shù)的同時(shí)，建立與之相匹配的法律法規(guī)，確保企業(yè)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中得到大力支持與穩(wěn)定保障。各區(qū)域政府部門應(yīng)加大數(shù)字技術(shù)孵化體系建設(shè)，著重培育具有創(chuàng)新能力高新技術(shù)的“獨(dú)角獸”企業(yè)，為孵化創(chuàng)造科技型企業(yè)提供優(yōu)惠政策支持。值得注意的是，江蘇省應(yīng)調(diào)動(dòng)省內(nèi)技術(shù)創(chuàng)新力量，在發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的同時(shí)，及時(shí)加快省內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟(jì)短板領(lǐng)域發(fā)展，通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈上下游對(duì)接，實(shí)施重大數(shù)字經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目跟蹤式服務(wù)，對(duì)省內(nèi)龍頭企業(yè)加大培育力度，加快自主軟件品牌體系的建設(shè)。除此之外，江蘇省應(yīng)聚焦十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，對(duì)省內(nèi)制造業(yè)進(jìn)行數(shù)字化升級(jí)改造，大力推廣智能化車間，建立數(shù)字經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，使其成為具有全國(guó)影響力的數(shù)字化引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)。以無(wú)錫為例，無(wú)錫市大數(shù)據(jù)研發(fā)機(jī)構(gòu)約占全省的10%，5家省軟件企業(yè)技術(shù)中心，融資企業(yè)占全省分布的21%，在江蘇省數(shù)字區(qū)域科學(xué)布局中排名第三。同時(shí)，無(wú)錫市對(duì)“海太半導(dǎo)體封測(cè)”等重點(diǎn)項(xiàng)目加大關(guān)鍵核心技術(shù)引進(jìn)力度，對(duì)無(wú)錫市整體內(nèi)部營(yíng)商環(huán)境進(jìn)行合理優(yōu)化，根據(jù)現(xiàn)行商業(yè)保障機(jī)制存在的漏洞，制定適合當(dāng)前數(shù)字化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的營(yíng)商保障機(jī)制，依照無(wú)錫市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色，在現(xiàn)有工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)上，孵化出獨(dú)具地方特色的“獨(dú)角獸”企業(yè)，立志打造江蘇省內(nèi)數(shù)字化龍頭領(lǐng)軍企業(yè)，充分利用數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代要素特點(diǎn)，加大研發(fā)互聯(lián)網(wǎng)虛擬技術(shù)力度，同時(shí)向本市企業(yè)積極推廣PLM、CAD等工業(yè)軟件，全方位提升企業(yè)設(shè)備數(shù)字化普及率，從而進(jìn)一步加快智能制造的改革進(jìn)程。