國電山西興能有限公司 郝艷飛

近些年來，我國的經(jīng)濟社會一直在持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展和進步，我國的相關能源產(chǎn)業(yè)也在不斷地與時俱進。如今的風電、光伏等新能源產(chǎn)業(yè)已經(jīng)步入了全新的發(fā)展階段，互聯(lián)網(wǎng)信息技術的發(fā)展使得相關能源企業(yè)的市場競爭變得愈發(fā)的激烈，相關企業(yè)唯有不斷提升自身的經(jīng)營管理水平，做好成本管控工作，才能進一步適應的時代的發(fā)展和進步。

1 當前風電光伏工程建設過程中的成本管控情況

當前，在我國大多數(shù)的風電光伏工程項目建設過程中，相關企業(yè)并不特別重視成本管控的工作，相關的管理部門管控制度和規(guī)范也不夠完善。這就導致了風電光伏工程在建設的過程中會出現(xiàn)各種各樣的問題，而且由于管理部門和制度的缺失，問題產(chǎn)生之后，相關企業(yè)也沒有辦法快速及時的解決和處理問題，這給風電光伏工程項目的建設帶來了很多不利的影響。在市場競爭日益激烈的現(xiàn)代社會，相關企業(yè)只有不斷提升自身的成本管控能力，提高風電光伏工程的建設質(zhì)量和效率，才能更好的提升自身的競爭力。而經(jīng)歷了長期的發(fā)展，我國的風電光伏產(chǎn)業(yè)也逐漸形成了一條完善且成熟的產(chǎn)業(yè)鏈，這也使得相關企業(yè)必須要更加注重自身的成本管控水平和能力，如此才能進一步適應風電光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和進步。

在我國的風電工程項目建設過程中，成本管控起著至關重要的作用，風電工程項目的建設會面臨各種各樣的情況，而不同的情況對于成本的需求也是各不相同的。無論是項目的選址建設，還是各類設備的購買、建造和安裝，都需要非常昂貴的成本支出。此外，在不同地區(qū)建設的風電工程項目，其所面臨的問題也各不相同。例如在山地風電項目的建設過程中，材料的運輸以及相關地質(zhì)災害的防范等就會需要更多的成本支出；而在平原建設過程中，征用的土地以及各種臨時所需的設備和道路的建設，也會增加更多額外的成本。在光伏項目的建設過程中，各種光伏設備的組建就占了整個項目成本的絕大部分。因此，相關企業(yè)只有具備高水平的成本管控能力，才能有效提升風電光伏工程項目建設的質(zhì)量和水平，從而進一步推進自身的發(fā)展和進步[1]。

2 成本管控方面存在的問題

第一，現(xiàn)場管控問題。當前我國大多數(shù)的風電、光伏項目在建設施工的過程中都存在著現(xiàn)場管控不合理、不規(guī)范的問題，這些問題的產(chǎn)生一方面是由于相關管理制度和規(guī)范的缺失。另一方面就是管理人員水平的參差不齊所導致的?，F(xiàn)場管控工作的不到位，導致了很多項目在建設的過程中會存在許多成本控制不合理的地方，這些問題會無形之中給相關項目增加許多額外的成本支出，給相關風電、光伏項目的建設施工帶來諸多不利的影響。

第二，技術方面存在的問題。由于風電、光伏項目在施工建設的過程中會面臨各種各樣的復雜情況，這就使得很多項目在實際施工中都存在著技術不到位或者由于環(huán)境因素導致的很多技術難以落實到位的情況。技術的不到位會導致企業(yè)需要在項目施工過程中付出更多的成本來保障施工建設的順利推進。此外，施工建設技術的不合理還有可能導致一些意外情況的發(fā)生，這些問題都使得相關企業(yè)的成本控制和管理工作變得更加的困難。第三，合同問題。由于風電、光伏等項目的特殊性，我國相關企業(yè)在進行合同簽訂的時候大多都是使用的固定單價合同。然而隨著這些年我國經(jīng)濟的發(fā)展，相關市場行情的變化，許多建設所需的材料價格都在不斷的發(fā)生變化，這也就使得企業(yè)在進行項目建設的過程中會面臨更多的成本風險問題，由此而產(chǎn)生的合同糾紛也在不斷的增加。因此如何優(yōu)化和改進合同文件問題，也是提升企業(yè)成本管控水平的重要因素之一。

3 風電光伏項目建設期的成本管控手段

3.1 招標過程中的成本管控

3.1.1 做好項目的監(jiān)理招標工作

在項目監(jiān)理招標的過程中，相關人員要結合自身項目的實際情況，對招標單位的資質(zhì)進行嚴格的審核。保障企業(yè)選擇的監(jiān)理單位可以充分滿足自身項目的施工需求，同時做好相應的條款規(guī)定，保障項目施工后的監(jiān)理控制工作可以高質(zhì)量的實施和開展。如此才能為風電光伏工程的順利高效施工，打好基礎和保障。

3.1.2 做好項目的勘察設計招標工作

風電光伏項目的勘察和設計工作對于整體工程而言有著至關重要的影響，因此，保障勘察和設計工作的高質(zhì)量完成能有效的推進后續(xù)工程的順利完成，從而更好的節(jié)約成本。相關工作人員在招標的過程中應選擇經(jīng)驗豐富且能力全面的設計單位，以保障勘察設計工作可以高效高質(zhì)量的完成[2]。

3.1.3 做好項目的施工招標工作

相關企業(yè)在對自身的風電光伏項目進行施工招標的過程中要結合自身工程的實際情況，選擇符合自身需求的施工單位，保障施工單位的資質(zhì)，所承接項目的規(guī)模都能符合自身項目的需求。如此一來才能更好的保障工程項目可以順利的推進，從而避免發(fā)生施工單位由于資質(zhì)不符而導致項目施工出現(xiàn)問題的情況發(fā)生。

3.1.4 做好設備招標工作

設備成本是相關企業(yè)在進行風電光伏項目建設過程中的重要成本支出之一，企業(yè)在招標的過程中可以結合自身需求，公開招標，選擇最適合自身需求的產(chǎn)家來進行采購，從而有效的節(jié)約采購成本。

3.2 施工設計過程中的成本管控

在進行項目施工地勘察的過程中，相關施工方要保障勘察人員的專業(yè)水平和能力能夠滿足勘察的需求，保障施工場地選擇的科學合理，同時還要對施工場地的地質(zhì)情況以及可能會出現(xiàn)的問題有一個具體的分析和了解。在勘察完成后，結合風電光伏項目的實際情況來進行施工圖的設計。保障設計的科學合理，嚴格把各種可能影響施工的因素控制在最小范圍內(nèi)，并做好相應的預防與應對方案，保障項目的施工可以高效、高質(zhì)量的推進和完成[3]。

在施工圖的審查過程中，可能還會存在著審查人員由于專業(yè)素質(zhì)不過關而導致審查漏洞的出現(xiàn)，最終對項目的施工造成相應的影響，為了更好的應對這類問題，相關人員要嚴格按照相應的審查原則和標準來進行審查工作，以避免此類情況的發(fā)生。

3.3 施工準備階段的成本管控

做好項目負責人的選擇工作。在實際的施工過程中，要想做好成本管理和控制工作，就需要有相關負責人實行動態(tài)的管理與監(jiān)督，保障相關工作流程可以順利的開展。因此，企業(yè)在施工準備階段要做好相關項目負責人的選擇，將責任落實到位，從而更好的實現(xiàn)施工中的成本管控。

做好溝通與協(xié)助工作。風電光伏項目的建設涉及到與許多部門之間的合作，相關企業(yè)在準備階段要與相關國家部門做好溝通，將各種協(xié)作與溝通方案落到實處，從而避免實際施工中因溝通協(xié)作出現(xiàn)問題而導致成本的增加[4]。

做好臨時建設方案的設計。在風電光伏的施工過程中會出現(xiàn)各種各樣的臨時建設需求，相關施工方要提前做好準備與規(guī)劃，這樣才能有效滿足實際施工的需求，以更好的實現(xiàn)成本管控。

3.4 施工過程中的成本管控

在實際的施工過程中，相關工作者可以結合項目的實際情況，將動態(tài)管理的方式與靜態(tài)管理的方式相結合，通過對具體項目進行成本的估算與分析，實現(xiàn)對施工過程中成本支出的科學控制，科學劃分管理，從而更好的節(jié)約和控制成本。

利用當代的信息技術來對項目施工設計圖紙進行反復的測試與審查，及時發(fā)現(xiàn)設計圖紙中可能會出現(xiàn)和存在的問題，并及時優(yōu)化和改進。使得設計圖紙可以更加的科學合理，從而有效推進施工建設的效率和質(zhì)量，以更好的實現(xiàn)施工過程中的成本控制[5]。

在具體的施工工作中，要嚴格的實行簽證權限分級制度，系統(tǒng)合理的把控施工建設過程中的簽證變更情況，保障各個施工建設項目的成本可以始終處于一個穩(wěn)定的范圍，從而有效推進工程的順利完工。

3.5 完工后的成本管控

在項目完成施工后，相關施工方要做好收尾和清理工作，保障工程項目可以達到驗收的標準，從而有效減少因工程收尾或清理不到位而產(chǎn)生的額外成本支出。在結算工作進行的同時，驗收方應結合項目實際情況，給予施工人員關于項目成本管控與維護的方案和建議，從而更好的實現(xiàn)成本的管理與控制。

4 結語

風電光伏項目的建設和施工是一個十分復雜的過程，在實際施工過程中會面臨各種各樣的困難，因此其成本的管理和控制工作也是一項十分復雜的內(nèi)容。相關企業(yè)和工作人員唯有結合實際，做好各方的協(xié)調(diào)與管控，才能有效實現(xiàn)成本的節(jié)約與控制，從而更好的推進施工項目的高效和高質(zhì)量完成，促進我國風電光伏產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展和進步。