■ 管培民

松江農業(yè)機械化始于上世紀60年代，成型于上世紀80年代，成熟于當今2010年代，2016年松江成為全國首批“主要農作物全程機械化示范縣”。近年來，松江農機工作始終以中央一號文件為指引、以貫徹落實農機化促進法、實現糧食豐收為己任，因地制宜發(fā)展農機化，在構筑農機服務體系、增強農機配備、創(chuàng)新發(fā)展補短板等方面下功夫，成為鄉(xiāng)村振興的新動力、農民朋友的好幫手，在糧食增產、農民增收、環(huán)境改善、農村發(fā)展等方面發(fā)揮了積極作用。

一、未雨綢繆加強農機服務體系建設

面對糧食生產家庭農場模式中反映出的“田不平、田難種、太吃力、要農機”等農民呼聲，通過分析農機戶為主的農機作業(yè)服務方式，發(fā)現存在機具配備和人員配備嚴重不足的狀況，造成了服務能力與家庭農場的需求難以適應的新矛盾、新問題。針對存在問題，從2004年起著手加強農機服務體系建設：一是探索建立新型農機作業(yè)服務組織，解決農機具及設施配備不全、作業(yè)服務項目不配套、作業(yè)質量不高等實際問題；二是探索建立區(qū)級農機綜合服務中心，承擔松江農機總后勤功能，為新型農機作業(yè)服務組織提供農機具及零配件供應、農機維修、農機培訓等服務，消除作業(yè)服務組織的后顧之憂，讓其集中精力搞好農機作業(yè)服務。通過兩個方面的持續(xù)探索與嘗試，加強農機服務體系建設。

（一）探索建立區(qū)級農機綜合服務中心

2004年起，籌劃建設區(qū)級農機綜合服務中心。2012年，區(qū)級農機綜合服務中心采用“政府引導、公助民營”的方式，率先創(chuàng)建農機維修服務中心。借鑒汽車4S服務模式，逐步完善了農機維修設施建設、增添了農機維修設備、組建了專業(yè)維修隊伍、理順了運行管理機制，實現了“大修進店、小修到點、搶修到田”的農機維修與保養(yǎng)的服務方式。農機維修服務覆蓋全區(qū)，切實解決了農機作業(yè)服務組織的后顧之憂。至2021年底，累計開展農機(具)保養(yǎng)、維修、搶修約8000臺次，保障農機作業(yè)“安全、優(yōu)質、高效、綠色”運行。在不斷做大做強農機維修的同時，不斷拓展農機銷售、農機培訓、農機試驗、舊機處置等綜合服務功能。近年又通過政府購買服務的方式，實施農機延保服務，每年通過農機“體檢”，顯著降低了農機作業(yè)過程中的故障率、提高了農機作業(yè)效率。松江農機4S服務模式，業(yè)已成為了全國農機社會化服務的典型案例，更是上海農機行業(yè)的一張閃亮名片。

（二）探索建立新型農機作業(yè)服務組織

2009年起，首先引導組建了30家農機專業(yè)合作社，網格化劃定服務區(qū)域，實行社會化、專業(yè)化服務，解決了個體農機戶裝備不足、服務能力不強的問題。但是，社會化作業(yè)服務方式逐漸產生了家庭農場需要高質量作業(yè)與農機合作社追求高效率作業(yè)之間的矛盾、作業(yè)時間上的脫節(jié)等新問題。2012年起，我們開始探索家庭農場和農機作業(yè)相結合的農機作業(yè)組織，逐步形成一個帶頭人加幾個“機農一體”家庭農場組成的“機農互助點”農機作業(yè)服務模式，推行了“大機互助化、小機家庭化”的農機作業(yè)服務方式。“機農互助點”獨立承擔農機購置、作業(yè)、收益和成本支出，“機農互助點”農機駕駛操作人員主要來自“機農一體”家庭農場，按多勞多得原則獲得幫工報酬，形成“一戶經營、互助作業(yè)”新機制，逐步實現了農機作業(yè)向自耕農、互助化方式的轉變。到2021年底，全區(qū)建立了76個機農互助點，652戶“機農一體”家庭農場，占家庭農場總數的77%，農機作業(yè)服務覆蓋率達到97.9%。

二、增強農機配備提升服務能力

農機服務體系建立后，引導機農互助點合理配備農機裝備與設施，不僅涉及農機運行是否符合“安全、高效、優(yōu)質、綠色”的國家政策要求，同時也涉及農機維修、家庭農場成本支出、農機人員穩(wěn)定等農民的具體要求。我們圍繞“機具數量與服務面積相適應”“機具性能與作業(yè)質量要求相適應”等準則，制定先進適用的主推機型目錄，通過技術培訓、現場示范演示等方式，引導機農互助點合理配備農機裝備。

近5年，全區(qū)新增各類農業(yè)機械2000余臺套(其中：拖拉機、聯合收割機等大中型農機580余臺)，累計農機購置資金近1.5億元。目前，全區(qū)裝備以70馬力以上拖拉機、80馬力以上聯合收割機、10行以上水稻精量穴直播機、6行以上高速插秧機等為主，主要常用農機具裝備總量達到800臺，拖拉機配套農具1200臺套等，主要農機具的作業(yè)效率是全市平均數2倍左右。先進適用的農機裝備，不僅提升了糧食生產全程機械化水平，還在糧食增產穩(wěn)產、優(yōu)質稻米生產、農業(yè)綠色發(fā)展、降低農機作業(yè)成本等方面發(fā)揮了積極作用。2021年全區(qū)水稻耕、種、收綜合機械化率已達到99.1%。此外，我們還按照效率優(yōu)先、兼顧家庭農場需求，以國家糧食收儲系統(tǒng)為主，支持增強糧食烘干能力建設。

三、補短板提升農機化水平

農機服務體系建立與健全后，水稻的機械化種植問題成為家庭農場需要迫切解決的問題，也是制約全面實現水稻生產全程機械化的短板。

（一）研究推廣機械播栽新技術、提高水稻生產機械化率

2011年起試驗示范推廣羅錫文院士團隊研發(fā)的水稻精量穴直播機械化技術，形成適用技術，成為全國第一家全面普及應用該項技術的區(qū)縣。2015年起，年推廣應用面積12萬畝，覆蓋水稻面積的80%，與水稻機插秧一起，實現水稻機種率達99%。家庭農場應用水稻機械穴直播技術后，比人工撒播畝增產25～50千克，畝增效75～150元，120畝家庭農場的戶均年收入增加1.2萬元。近5年全區(qū)累計增產稻谷1.37萬噸，農民增收4000萬元以上。

（二）研究推廣耕整地機械化技術、提高稻田平整質量

2015年，實施上海市科技興農重點攻關項目“稻田平整滅茬碎土復式作業(yè)機”課題，研發(fā)了1BP-500型、1BP-500Y型為主導機型的水田耙，“一種水田平整埋茬復式作業(yè)機具及其使用方法”獲國家知識產權局頒發(fā)的發(fā)明專利。2016年，實施上海市科技興農“松江稻田機械耕整新技術的推廣應用”推廣課題，研究推廣耕整田新技術，解決了“秸稈全量還田和水田埋茬平整”的農機耕作中田難平、秸稈漂浮等難題，同時降低了稻田平整人工勞動強度與成本?！疤锲矫琮R”成為松江6月農田新風景。

（三）研究秸稈全量還田機械化新技術、降低秸稈還田影響

隨著機械耕整田技術的突破，又研究“分段還田模式”，解決了增加(粉碎機)作業(yè)次數、作業(yè)進度慢、還田成本高以及還田秸稈對水稻幼苗生長影響等問題。我們把農作物秸稈還田融入收獲機械化技術、耕整田機械化技術和機械化種植技術中，形成收獲環(huán)節(jié)切碎均勻秸稈、機械耕田整地埋秸稈、機械種植壓秸稈相銜接的秸稈機械化還田技術路線，常年實施秸稈機械化還田面積近15萬畝。

（四）加強農機技術培訓、提高農機服務質量

使用農機裝備是否安全、是否能發(fā)揮出應有的作用，對糧食生產增產貢獻高與低，駕駛操作人員的技術相當重要。隨著新機具新技術的推廣應用，我們在培訓上下功夫，不斷創(chuàng)新培訓方式，結合下田指導，想方設法讓農民掌握好農機裝備的操作技術。適時開展農機駕駛人員、農機實用技術、農機維修保養(yǎng)、農機經營管理等方面的培訓，提升松江農機隊伍的技術水平，提高農機作業(yè)服務質量，提升農機化水平。

隨著國家農業(yè)綠色先行區(qū)、科技示范區(qū)的先行先試，智能農機化裝備、無人農場等農業(yè)新科技、新裝備的不斷涌現，松江農機正在農機服務新布局、綠色農機新發(fā)展、智能農機新應用等方面積極探索，繼續(xù)在糧食增產、農民增收、環(huán)境改善、農村發(fā)展等方面發(fā)揮更大作用。