近日,國家礦山安監(jiān)局四川局、四川省應(yīng)急管理廳聯(lián)合印發(fā)《全省煤礦安全工作“反三違”專項活動方案》,從4 月起至12 月,在全省煤礦企業(yè)開展“反違法、反違規(guī)、反違章”專項活動(以下簡稱“反三違”專項活動)。
本次專項活動旨在深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神,牢固樹立“依法辦礦、依法治礦”理念,推進(jìn)建立煤礦安全生產(chǎn)誠信機(jī)制和依法治安工作制度,全面降低違法違規(guī)違章行為引發(fā)各類事故的風(fēng)險,提升煤礦企業(yè)從業(yè)人員守法意識和能力。
活動要求煤礦企業(yè)建立健全規(guī)章制度,重點圍繞5 個方面開展“反三違”專項活動,形成長效工作機(jī)制:一是常態(tài)化開展警示教育,集中觀看典型案例教育警示片、集中學(xué)習(xí)法律法規(guī)、集中傳達(dá)學(xué)習(xí)近期典型案例通報要求,交流學(xué)習(xí)心得體會,督促煤礦從業(yè)人員轉(zhuǎn)變意識、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、規(guī)范行為。二是常態(tài)化開展對照自查自改,每月對照20 類重大違法違規(guī)違章行為、10 種習(xí)慣性違章行為和有關(guān)法律法規(guī)要求開展自查自改。三是全面制定行為紅線,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定內(nèi)容,分層級、分崗位制定違法、違規(guī)、違章行為紅線清單,配套制定嚴(yán)格的追責(zé)問責(zé)清單,形成“不敢違”的高壓態(tài)勢。四是建立“反三違”工作長效機(jī)制,健全完善監(jiān)督檢查、行政執(zhí)法規(guī)范、舉報獎勵、責(zé)任追究等制度機(jī)制,督促煤礦建立“反三違”專項活動誠信承諾、自改自改等11 項制度,加強(qiáng)過程管控,形成“不能違”的工作格局。五是常態(tài)化監(jiān)管執(zhí)法檢查和責(zé)任追究,將煤礦企業(yè)開展“反三違”專項活動情況納入日常安全監(jiān)管執(zhí)法的重要內(nèi)容,發(fā)現(xiàn)存在重大違法違規(guī)違章行為,將對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人追責(zé)問責(zé),并責(zé)成企業(yè)內(nèi)部實施責(zé)任追究,掛牌督辦,跟蹤處理結(jié)果;對涉嫌超層越界開采、非法盜采煤炭資源、強(qiáng)令工作冒險作業(yè)、屏蔽篡改監(jiān)控數(shù)據(jù)等犯罪行為,移送司法機(jī)關(guān)處理處罰。通過“反三違”專項活動,推進(jìn)實現(xiàn)煤礦違規(guī)使用火工品、“六假六超三瞞三不”等20 類重大違法違規(guī)違章行為動態(tài)清零,以及煤礦圖紙資料、提升運(yùn)輸、“一通三防”、水害防治等10 方面各環(huán)節(jié)、各崗位習(xí)慣性違章行為動態(tài)清零。
據(jù)悉,國家礦山安監(jiān)局四川局會同四川省應(yīng)急管理廳成立了“反三違”專項活動領(lǐng)導(dǎo)小組,要求各產(chǎn)煤州(市)、縣(區(qū)、市)煤礦安全監(jiān)管部門和各煤礦企業(yè)均對照成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),制定方案,精心謀劃,落實人財物保障,有序有效組織開展。對“反三違”工作推進(jìn)不力的,將進(jìn)行約談、通報,并嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。