日前，工信部、國(guó)家發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）。

《意見(jiàn)》指出，鋼鐵工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的重要支撐，是實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展的重要領(lǐng)域?！笆濉睍r(shí)期，我國(guó)鋼鐵工業(yè)深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，化解過(guò)剩產(chǎn)能取得顯著成效，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理，綠色發(fā)展、智能制造、國(guó)際合作取得積極進(jìn)展，有力支撐了經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。“十四五”時(shí)期，我國(guó)鋼鐵工業(yè)仍然存在產(chǎn)能過(guò)剩壓力大、產(chǎn)業(yè)安全保障能力不足、綠色低碳發(fā)展水平有待提升、產(chǎn)業(yè)集中度偏低等問(wèn)題。

《意見(jiàn)》明確，力爭(zhēng)到2025 年，鋼鐵工業(yè)基本形成布局結(jié)構(gòu)合理、資源供應(yīng)穩(wěn)定、技術(shù)裝備先進(jìn)、質(zhì)量品牌突出、智能化水平高、全球競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、綠色低碳可持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展格局。

創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)。行業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度力爭(zhēng)達(dá)到1.5%，氫冶金、低碳冶金、潔凈鋼冶煉、薄帶鑄軋、無(wú)頭軋制等先進(jìn)工藝技術(shù)取得突破進(jìn)展。關(guān)鍵工序數(shù)控化率達(dá)到80%左右，生產(chǎn)設(shè)備數(shù)字化率達(dá)到55%，打造30家以上智能工廠。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展水平明顯提升，鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度大幅提高。工藝結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，電爐鋼產(chǎn)量占粗鋼總產(chǎn)量比例提升至15%以上。布局結(jié)構(gòu)更趨合理，鋼鐵市場(chǎng)供需基本達(dá)到動(dòng)態(tài)平衡。

綠色低碳深入推進(jìn)。構(gòu)建產(chǎn)業(yè)間耦合發(fā)展的資源循環(huán)利用體系，80%以上鋼鐵產(chǎn)能完成超低排放改造，噸鋼綜合能耗降低2%以上，水資源消耗強(qiáng)度降低10%以上，確保2030年前碳達(dá)峰。

資源保障大幅改善。資源多元化保障能力顯著增強(qiáng)，國(guó)內(nèi)鐵礦山產(chǎn)能、規(guī)模、集約化水平大幅提升，廢鋼回收加工體系基本健全，利用水平顯著提高，鋼鐵工業(yè)利用廢鋼資源量達(dá)到3億t以上。

供給質(zhì)量持續(xù)提升。高端鋼鐵產(chǎn)品供給能力大幅增強(qiáng)，品種和質(zhì)量提檔升級(jí)，每年突破5種左右關(guān)鍵鋼鐵材料，形成一批擁有較大國(guó)際影響力的企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌。

《意見(jiàn)》明確12項(xiàng)主要任務(wù)：一是增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展能力；二是嚴(yán)禁新增鋼鐵產(chǎn)能；三是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)；四是推進(jìn)企業(yè)兼并重組；五是有序發(fā)展電爐煉鋼；六是深入推進(jìn)綠色低碳；七是大力發(fā)展智能制造；八是大幅提升供給質(zhì)量；九是提高資源保障能力；十是提升本質(zhì)安全水平；十一是維護(hù)公平市場(chǎng)秩序；十二是提升開(kāi)放合作水平。