秦啟迪

(河海大學(xué) 法學(xué)院，江蘇 南京 211100)

朱元璋作為中國(guó)歷史上頗具傳奇色彩的開國(guó)之君，在法律領(lǐng)域造詣?lì)H深，不僅對(duì)法律問題有著深入思考，提出“明禮以導(dǎo)民、定律以繩頑”[1]的指導(dǎo)思想，還親自參與創(chuàng)制了一系列律令法典，如《大明律》《大明令》等，奠定了明代法制的根基。然而，學(xué)界對(duì)朱元璋法律思想的研究更多集中在政刑領(lǐng)域，對(duì)經(jīng)濟(jì)法方面關(guān)注甚少，而這同樣是朱元璋法律思想不可或缺的重要組成部分，值得認(rèn)真研究探索。

經(jīng)濟(jì)法是近現(xiàn)代商品經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展的產(chǎn)物，在中國(guó)古代社會(huì)尚沒有現(xiàn)代完全意義上的經(jīng)濟(jì)法。盡管如此，經(jīng)濟(jì)關(guān)系卻是一直存在的，而調(diào)整這一關(guān)系的法令同樣層出不窮。在歷史發(fā)展的長(zhǎng)河中，經(jīng)濟(jì)關(guān)系日趨多樣復(fù)雜，作為經(jīng)濟(jì)法調(diào)整對(duì)象的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，在古代和近現(xiàn)代有所區(qū)別。在當(dāng)前社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，這種經(jīng)濟(jì)關(guān)系表現(xiàn)為市場(chǎng)監(jiān)管關(guān)系(包括市場(chǎng)準(zhǔn)入法、反壟斷法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、產(chǎn)品質(zhì)量法、銀行業(yè)監(jiān)管法、證券監(jiān)管法、保險(xiǎn)監(jiān)管法等)和宏觀調(diào)控關(guān)系(包括產(chǎn)業(yè)法、國(guó)有資產(chǎn)管理法、自然資源法、財(cái)稅法、中央銀行法、審計(jì)法、對(duì)外貿(mào)易法等)[2]。與之相應(yīng)，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)法的體系結(jié)構(gòu)可以分為市場(chǎng)監(jiān)管法和宏觀調(diào)控法。所謂市場(chǎng)監(jiān)管，是指法定的國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入與退出以及市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體在其存續(xù)期間的運(yùn)營(yíng)進(jìn)行的監(jiān)督和管理。而宏觀調(diào)控則是國(guó)家為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量的基本平衡，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體活動(dòng)進(jìn)行的調(diào)節(jié)和控制。綜上所述，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)法可以理解為調(diào)整在國(guó)家協(xié)調(diào)的本國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱[2]。而在古代社會(huì)，經(jīng)濟(jì)關(guān)系則較為初級(jí)和單一，由于商品經(jīng)濟(jì)不夠發(fā)達(dá)，社會(huì)市場(chǎng)不甚繁榮，所以中國(guó)古代的經(jīng)濟(jì)關(guān)系更多集中在宏觀調(diào)控關(guān)系中，市場(chǎng)監(jiān)管關(guān)系則比較淡薄，這在朱元璋“經(jīng)濟(jì)法”思想中有著顯著體現(xiàn)。綜合來看，朱元璋“經(jīng)濟(jì)法”思想主要表現(xiàn)在宏觀調(diào)控領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)法律思想、財(cái)稅法律思想、貨幣法律思想和對(duì)外貿(mào)易法律思想四大方面。

一、產(chǎn)業(yè)法律思想：勸耕農(nóng)桑、民得所養(yǎng)

產(chǎn)業(yè)法是調(diào)整國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策制定和實(shí)施過程中產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。具體而言，它的調(diào)整對(duì)象包括制定和實(shí)施國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策、產(chǎn)業(yè)布局政策、產(chǎn)業(yè)組織政策、產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策過程中產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系[2]。產(chǎn)業(yè)法方面，朱元璋樹立了“保護(hù)以糧棉為核心的第一產(chǎn)業(yè)”之思想。早在元末戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期朱元璋已有所關(guān)注，并通過制定產(chǎn)業(yè)政策的方式來干預(yù)指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)，以維護(hù)民生、保障生產(chǎn)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，為戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)政策服務(wù)。

元至正二十六年(1366年)，朱元璋頒布“禁止種秫令”(秫即高粱)。朱元璋認(rèn)為，十多年的戰(zhàn)爭(zhēng)花費(fèi)甚多，給百姓造成巨大負(fù)擔(dān)，民生艱難，社會(huì)經(jīng)濟(jì)十分脆弱，而造酒業(yè)浪費(fèi)糧食，于民生無益，必須予以禁止，這樣才能從源頭杜絕浪費(fèi)糧食問題。朱元璋令曰：“而今農(nóng)民今歲無得種秫米，以塞造酒之源。欲使五谷豐積而價(jià)平，吾民得所養(yǎng)，以樂有生，庶幾萬民之富寶也?！盵3]朱元璋通過產(chǎn)業(yè)法令形式禁止高粱種植，將資源向糧棉等第一產(chǎn)業(yè)集中，從根本上打擊了造酒業(yè)，使得造酒相關(guān)行業(yè)迅速蕭條落寞，不利于商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但其目的是為了實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控、推行戰(zhàn)時(shí)產(chǎn)業(yè)政策，保障社會(huì)整體利益和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，從而為政治大局服務(wù)。

另外，洪武三十年(1397年)四月朱元璋欽定并頒行的《教民榜文》中規(guī)定：“如今天下太平，百姓除本分納糧當(dāng)差之外，別無差遣，各宜用心生理，以足衣食。每戶務(wù)要照依號(hào)令，如法栽種桑株棗柿棉花。每歲養(yǎng)蠶，所得絲綿，可供衣服；棗柿豐年可賣鈔使用，遇儉年可當(dāng)糧食。此事有益爾民，里甲、老人如常提督點(diǎn)視。敢有違者，家遷化外?！盵4]不僅規(guī)定了里老人提督賦稅之責(zé)，還表現(xiàn)出朱元璋的產(chǎn)業(yè)法思想，通過產(chǎn)業(yè)立法等法律手段來宏觀調(diào)控和指導(dǎo)國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、布局和組織工作，在種植糧棉作物的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展桑蠶絲織業(yè)和瓜果等農(nóng)副產(chǎn)品，既能充足衣食，還能活躍和繁榮市場(chǎng)，維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全。產(chǎn)業(yè)和財(cái)稅法律制度必須契合朝廷宏觀政策，民以食為天，三農(nóng)事業(yè)是封建社會(huì)統(tǒng)治的根基，是經(jīng)濟(jì)立法管控的重要領(lǐng)域，務(wù)必要細(xì)化內(nèi)容、強(qiáng)化監(jiān)管，為國(guó)家大政方針服務(wù)。

為了保證國(guó)家產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)政策能夠有效施行，朱元璋于《教民榜文》中還特別規(guī)定了“里老人勸耕農(nóng)桑之責(zé)”，類似于產(chǎn)業(yè)組織政策的實(shí)施。所謂產(chǎn)業(yè)組織政策，是指為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部企業(yè)、事業(yè)單位間相互聯(lián)系機(jī)制和形式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)組織的合理化，政府所采取的鼓勵(lì)或限制性的政策措施[2]。《教民榜文》規(guī)定：“農(nóng)民中有等懶惰，不肯勤務(wù)農(nóng)業(yè)，以致衣食不給，朝廷已當(dāng)差人督促耕種，今出號(hào)令：此后止是各該里分老人勸督。每村置鼓一面，凡遇農(nóng)種時(shí)月，五更擂鼓，眾人聽鼓下田，該管老人點(diǎn)閘。若有懶惰不下田者，許老人責(zé)決。務(wù)要嚴(yán)切督促，見丁著業(yè)，毋容惰夫游食。若是老人不肯勸督，農(nóng)人窮窘為非，犯法到官，本鄉(xiāng)老人有罪。”[4]朱元璋以法令形式來推行產(chǎn)業(yè)組織政策，監(jiān)管督促好逸惡勞之人，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?；蛯I(yè)化協(xié)作，以期充分釋放農(nóng)民生產(chǎn)力，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有序發(fā)展[5]。此外，還在《大明律·戶律二·田宅》中進(jìn)一步確立了“荒蕪田地”條，規(guī)定：“凡里長(zhǎng)部?jī)?nèi)已入籍納糧當(dāng)役田地，無故荒蕪及應(yīng)課種桑麻之類而不種者，俱以十分為率，一分笞二十，每一分加一等，罪止杖八十?！盵1]不僅對(duì)勸耕農(nóng)桑、嚴(yán)禁懶惰再次作出規(guī)定，還明確制定了懲罰措施和量刑標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)格之重可見一斑。

二、財(cái)稅法律思想：取之有度、督課賦稅

財(cái)稅法包括財(cái)政法律制度和稅收法律制度，財(cái)政法是調(diào)整在國(guó)家為了滿足公共欲望而取得、使用和管理資財(cái)過程中發(fā)生的社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱，它在宏觀調(diào)控和保障社會(huì)公平方面具有重要作用。而稅法則是調(diào)整國(guó)家通過稅務(wù)機(jī)關(guān)與納稅人之間產(chǎn)生的、無償征收一定貨幣或者實(shí)物的稅收征納關(guān)系的法律規(guī)范的總稱，國(guó)家的稅收制度總是通過稅收立法加以明確規(guī)定的[2]。

1.取之有度、量入為出

針對(duì)財(cái)稅立法的指導(dǎo)思想，朱元璋認(rèn)為財(cái)稅取之于民，民生艱苦，財(cái)稅立法應(yīng)當(dāng)取之有度、量入為出、合理配置，根據(jù)民生實(shí)際和區(qū)域經(jīng)濟(jì)科學(xué)設(shè)定徭役賦稅，保證財(cái)政收入和宏觀調(diào)控的穩(wěn)健運(yùn)行。吳元年(1367年)十二月，朱元璋與世子朱標(biāo)走訪巡查農(nóng)戶生活，朱元璋對(duì)朱標(biāo)說：“汝知農(nóng)之勞乎？農(nóng)夫四體務(wù)五谷，身不離田畝，手不釋耒耜，終歲勤動(dòng)，不得休息，其所居不過茅茨草榻，所服不過練裳布衣，所飲食不過菜羹糲飯。而國(guó)家經(jīng)費(fèi)，皆其所出，故令汝知之。凡一居處服用之間，必念農(nóng)之勞。取之有制，用之有節(jié)，使之不至于饑寒，方盡為上之道。若復(fù)加之橫斂，則民不勝其苦。故為民上者，不可不體下情。”[3]朱元璋一席話道出了農(nóng)民生活的艱辛和為國(guó)家做出的巨大犧牲和貢獻(xiàn)，農(nóng)民是國(guó)家財(cái)政的來源，是朝廷賴以生存的衣食父母，作為統(tǒng)治者，必須要體恤民力，科學(xué)合理地制定財(cái)稅政策法令，方能長(zhǎng)治而久安。

不僅如此，明初律令并行，與吳元年律同時(shí)頒行的《大明令》是元明之際一部重要的過渡性法令，直到明代中后期仍不失法律效力?！洞竺髁睢酚凇稇袅睢分忻鞫ǎ骸胺矁?nèi)外大小衙門，非奉中書省明文，不得自擅科派，中書省非奉奏準(zhǔn)，亦不許科派?！盵1]明確禁止各級(jí)官吏隨意攤派、橫征暴斂，以保障財(cái)稅立法和執(zhí)法的穩(wěn)健合理，維護(hù)百姓正常的生產(chǎn)生活秩序。

2.催征錢糧、勾攝公事

依法編定“里甲制”作為征繳錢糧賦稅的組織架構(gòu)。洪武十四年(1381年)，依法編設(shè)里甲制，“以一百一十戶為里，推丁糧多者十戶為長(zhǎng)，余百戶為十甲，甲凡十戶”[5]。錢糧賦稅是國(guó)家統(tǒng)治的物質(zhì)基礎(chǔ)，關(guān)系著朝廷安危穩(wěn)定，里甲作為基層組織，是朝廷財(cái)稅征收第一線，里甲長(zhǎng)的職責(zé)就是“催征錢糧，勾攝公事”，在完成本戶征繳任務(wù)的同時(shí)，還要負(fù)責(zé)鄉(xiāng)里其他各戶的征收工作，是國(guó)家財(cái)稅工作的基石。

洪武后期在中期里甲長(zhǎng)征稅的基礎(chǔ)上增加了“里老人督課賦稅之責(zé)”。以里老人的威望來協(xié)助里甲長(zhǎng)征收賦稅，專門負(fù)責(zé)監(jiān)督點(diǎn)視財(cái)稅經(jīng)濟(jì)工作。例如，《教民榜文》規(guī)定：“如今天下太平，百姓除本分納糧當(dāng)差之外，別無差遣，各宜用心生理，以足衣食。每戶務(wù)要照依號(hào)令，如法栽種桑株棗柿棉花。每歲養(yǎng)蠶，所得絲綿，可供衣服；棗柿豐年可以賣鈔使用，遇儉年可當(dāng)糧食。此事有益爾民，里甲、老人如常提督點(diǎn)視。敢有違者，家遷化外?！盵4]

此外，在督課賦稅過程中，還要求里老人監(jiān)察百姓納糧當(dāng)差中出現(xiàn)的“有司貪贓枉法行為”，嚴(yán)肅懲治稅務(wù)執(zhí)法中官吏的不法行為，展現(xiàn)出朱元璋稅收征管相關(guān)法律思想。《教民榜文》規(guī)定：“自古民人納糧當(dāng)差，本以永安。近年以來，有司不才，官吏不能教民為善，惟務(wù)貪贓……若本等稅糧已納，差役已當(dāng)，其官吏、糧里人等，重行科斂差使者，許受害之家，會(huì)集多人綁縛赴京，治以重罪?！盵4]可見，朱元璋不僅重視賦稅征繳，對(duì)于稅務(wù)執(zhí)法中借公事榨取百姓利益的貪腐行為亦深惡痛絕。

三、貨幣法律思想：申明鈔法、收錢歸官

貨幣政策也是朱元璋法律思想的重要內(nèi)容之一。所謂貨幣政策一般是國(guó)家為實(shí)現(xiàn)貨幣政策目標(biāo)，調(diào)節(jié)和控制貨幣供應(yīng)量以及處理貨幣事務(wù)的路線、方針、規(guī)范和措施的總稱。貨幣政策是一種宏觀經(jīng)濟(jì)政策，也是調(diào)控社會(huì)總需求的政策[2]。有明一代以白銀作為法定流通貨幣，一般大額交易用白銀，小額交易用銅錢，白銀和銅錢構(gòu)成了明代貨幣主體。洪武年間詔令用寶鈔不用銅錢，后改為寶鈔、銅錢兼用，以紙幣為主，明朝276年歷史中只發(fā)行過一種“大明寶鈔”紙幣。

1.“錢法”

明代鑄造銅錢通常是一位皇帝鑄造一種年號(hào)銅錢，因避諱朱元璋的“元”字，明代所有銅錢統(tǒng)稱“通寶”，洪武年間曾鑄有“洪武通寶”銅錢。洪武初年缺銅，銅錢成色不一，使用不便，于是發(fā)行寶鈔通行使用。為了收集銅金屬以便官用，朱元璋規(guī)定民間若有廢銅必須賣給官府，不許私下買賣和藏匿?！洞竺髀伞袈伤摹}(cāng)庫(kù)》“錢法”條規(guī)定：“其軍民之家，除鏡子、軍器，及寺觀庵院鐘、磬、鐃、鈸外，其余應(yīng)有廢銅，并聽赴官中賣，每斤給價(jià)銅錢一百五十文。若私相買賣，及收匿在家，不赴官中賣者，各笞四十?！盵1]

2.“鈔法”

洪武七年(1374年)頒布了“鈔法”，大明寶鈔的面額分為六等：壹貫、五百文、三百文、二百文、一百文，其中一貫等于銅錢一千文或白銀一兩，四貫合黃金一兩。《大明律·戶律四·倉(cāng)庫(kù)》“鈔法”條規(guī)定：“凡印造寶鈔，與洪武大中通寶及歷代銅錢相兼行使。其民間買賣諸物，及茶、鹽、商稅，諸色課程，并聽收受。違者，杖一百?！盵1]

洪武九年(1376年)冬，為了貫徹國(guó)家貨幣政策，朱元璋立“倒鈔法”。隨著行鈔日久，很多鈔票開始破爛，需要收回更換，于是敕令：“每昏爛鈔一貫收工墨直三十六，五百文以下遞減之。仍于鈔面貫百文下用墨印昏鈔二字封收入庫(kù)，按季送部。若以貫伯分明而倒易者，同沮壞鈔法論，混以偽鈔者，究其罪?！盵6]不僅規(guī)范了爛鈔收回和更換程序，而且對(duì)倒易者予以嚴(yán)肅懲辦，維護(hù)了市場(chǎng)秩序和國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全。此后，朱元璋又諭令戶部：申明鈔法，打擊奸商胥吏，保證貨幣穩(wěn)定流通。當(dāng)時(shí)奸商胥吏肆意折抑昏鈔價(jià)值，甚至只收新鈔，極大損害了百姓利益和鈔法信譽(yù)，百姓抵觸反感，鈔法難以推行。為此，洪武二十四年(1391年)八月，朱元璋指示戶部臣屬：“鈔法之行本以便民交易，雖或昏爛然均為一貫，何得至于抑折不行，使民損資失望。今當(dāng)申明其禁，但字貫可驗(yàn)真?zhèn)渭赐ㄐ袩o阻。且以鈔之弊者揭示于稅務(wù)、河泊所，令視之為法以收稅課，有故阻者罪之?！盵6]

3.禁用銅錢

洪武后期朱元璋詔令禁用銅錢。洪武二十七年(1394年)八月，由于兩浙、福建、江西等處百姓重錢輕鈔，致使物價(jià)上漲、鈔法崩壞，原本便民利民之策難以推行，朱元璋遂告諭戶部尚書郁新：“宜令有司悉收其錢歸官，依數(shù)換鈔，不許更用銅錢行使。限半月內(nèi)凡軍民商賈所有銅錢悉送赴官，敢有私自行使及埋藏棄毀者，罪之?！盵6]通過法律手段強(qiáng)制禁止銅錢使用，收繳入官，兌換寶鈔代替，違令者處罪，朱元璋借助經(jīng)濟(jì)立法方式推行紙幣流通、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)秩序之決心顯而易見。然而，由于當(dāng)時(shí)紙質(zhì)較差，大明寶鈔難以耐久，且明代紙幣只發(fā)不收，既不分界，也不回收舊鈔，發(fā)行數(shù)量又無限制，致使市面上流通的紙幣越來越多，泛濫成災(zāi)，發(fā)行當(dāng)年就通貨膨脹，貶值極快，人民紛紛棄之，不到二十年便趨于衰敗。雖然寶鈔紙幣發(fā)行中存在各種問題，但有明一代僅以官方名義印制發(fā)行此一種鈔票，并且以一貫為最高，從不發(fā)行大鈔的做法對(duì)于幣制統(tǒng)一和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定是有積極意義的。

四、對(duì)外貿(mào)易法律思想：交通外番之禁、番香番貨之禁

對(duì)外貿(mào)易是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)同其他國(guó)家或地區(qū)的商品交換活動(dòng)。對(duì)外貿(mào)易法是調(diào)整在國(guó)家協(xié)調(diào)本國(guó)對(duì)外貿(mào)易過程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范總稱[2]。對(duì)于該領(lǐng)域，朱元璋首先申明“交通外番之禁”，不許官民人等與外番私自接觸和交易貨物，嚴(yán)格限制國(guó)際交流與貿(mào)易的發(fā)展。洪武二十三年(1390年)十月，朱元璋認(rèn)為中國(guó)貨物自前代以來就不許出口至外番，而現(xiàn)實(shí)中私相交易卻頻頻出現(xiàn)，故必須嚴(yán)禁之。于是規(guī)定曰：“今兩廣、浙江、福建愚民無知，往往交通外番、私易貨物，故嚴(yán)禁之。沿海軍民、官司縱令私相交易者，悉治以罪。”[6]同時(shí)，在《大明律·兵律三·關(guān)津》“私出外境及違禁下?！睏l中規(guī)定：“凡將馬牛、軍需、鐵貨、銅錢、段匹、紬絹、絲綿，私出外境貨賣，及下海者，杖一百。挑擔(dān)馱載之人，減一等。物貨船車，并入官。于內(nèi)以十分為率，三分付告人充賞。”[1]通過對(duì)外貿(mào)易立法的方式，對(duì)國(guó)際交流與貿(mào)易活動(dòng)進(jìn)行管控和限制，明確賞罰之制，不僅處罰販賣者，運(yùn)輸者也一并論罪。

四年以后，在過去禁止與諸番私自貿(mào)易的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化管控，洪武二十七年(1394年)正月，嚴(yán)禁民間私自販賣和使用番香番貨。朱元璋認(rèn)為海外蠻夷多奸詐，除琉球、真臘、暹羅外，禁止民間私自往來貿(mào)易，以防誘騙為盜，膽敢觸犯者必治以重罪。是年，又規(guī)定禁止販賣和使用番香番貨，如有發(fā)現(xiàn)，限三月內(nèi)予以銷毀。此外兩廣所產(chǎn)香木也不允許長(zhǎng)途販賣，只能當(dāng)?shù)厝俗杂?。民間如有祈禱祭祀活動(dòng)，只許用松柏楓桃之香，禁用番香，如有違反必治罪之[6]。這一規(guī)定較先前更為嚴(yán)格，不僅不能與外番交往貿(mào)易，連進(jìn)口和使用外番貨物也明令禁止，正常的交流和進(jìn)出口途徑都受到極大限制。這一舉措雖有當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的現(xiàn)實(shí)考慮，也反映出朱元璋晚年對(duì)外貿(mào)易法思想趨于封閉保守，處理中外經(jīng)貿(mào)關(guān)系上有自大狹隘之勢(shì)，并且在客觀上阻礙了中外交往，不利于國(guó)際貿(mào)易和思想文化的發(fā)展傳播。

結(jié)語

由前述四方面的闡釋可以看出，朱元璋“經(jīng)濟(jì)法”思想彰顯著新舊交融、寬嚴(yán)相濟(jì)、攻守并存的鮮明特點(diǎn)。例如，對(duì)外貿(mào)易法律思想上，相較前朝，明初限制與管控尤為嚴(yán)厲，甚至禁用番香番貨，嚴(yán)格程度在歷代對(duì)外貿(mào)易史上達(dá)到了新高度。在對(duì)內(nèi)產(chǎn)業(yè)法律思想上，延續(xù)了歷代“重農(nóng)抑商”“崇本抑末”的指導(dǎo)思想?！渡叹龝まr(nóng)戰(zhàn)》曰：“國(guó)待農(nóng)戰(zhàn)而安，主待農(nóng)戰(zhàn)而尊。”《貞觀政要·卷八·論務(wù)農(nóng)》言：“凡事皆須務(wù)本，國(guó)以人為本，人以衣食為本?！敝煸爱a(chǎn)業(yè)法律思想正是延續(xù)了這一理念。此外，朱元璋“經(jīng)濟(jì)法”思想亦有進(jìn)步與寬緩的特點(diǎn)。例如，針對(duì)明初缺銅，銅錢成色混亂之困境，他果斷推行紙幣，并頒布了“鈔法”“錢法”，雖然寶鈔推行期間出現(xiàn)了諸多問題，但大明寶鈔的發(fā)行承襲和發(fā)展了北宋的“交子”，將我國(guó)紙幣發(fā)展史推向了新階段，對(duì)于幣制統(tǒng)一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步具有重要的積極意義。另外，在財(cái)稅法律思想上，朱元璋能顧念民生艱難，對(duì)賦稅徭役奉行寬緩原則，做到取之有度、量入為出也是值得肯定的。

當(dāng)然，評(píng)析朱元璋“經(jīng)濟(jì)法”思想不能單純就事論事，以今人的眼光苛責(zé)古人，而是要結(jié)合人物的時(shí)空環(huán)境予以具體分析。無論思想是進(jìn)步抑或保守，除去朱元璋個(gè)人因素外，與他身處的環(huán)境同樣緊密相關(guān)。例如，在財(cái)稅法律思想方面，出身貧苦農(nóng)民的朱元璋對(duì)底層民生艱難歷歷在目、感懷至深，加之元末農(nóng)民戰(zhàn)爭(zhēng)的破壞，使得明初社會(huì)凋敝、百?gòu)U待興。洪武元年(1368年)閏七月，徐達(dá)率師北伐，沿途他所看到的景象是“徇取河北州縣，時(shí)兵革連年，道路皆榛塞，人煙斷絕”[7]，足見當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)的殘破程度。正基于此，在財(cái)稅立法時(shí)朱元璋始終貫徹“取之有度、量入為出、合理配置”的指導(dǎo)思想。產(chǎn)業(yè)法律思想同樣如此，元末社會(huì)混亂和長(zhǎng)年戰(zhàn)爭(zhēng)破壞使得基層百姓在溫飽線上痛苦掙扎，解決吃飯問題成為當(dāng)務(wù)之急，這就要求新的統(tǒng)治集團(tuán)必須集中資源和力量發(fā)展農(nóng)業(yè)、勸耕農(nóng)桑，以解決民眾生存的燃眉之急，“勸耕農(nóng)桑、民得所養(yǎng)”的產(chǎn)業(yè)法律思想應(yīng)運(yùn)而生。

人事有代謝，往來成古今。回望六百年過往，有關(guān)朱元璋的評(píng)說屢見不鮮、眾說紛紜，但無論如何評(píng)說，正面與反面相結(jié)合、主觀和客觀相協(xié)調(diào)、時(shí)間與空間相統(tǒng)一都是永恒的主線，而種種這些因素以及朱元璋法律思想的調(diào)整變化始終圍繞著維系和鞏固明王朝長(zhǎng)久統(tǒng)治的核心主題。司馬遷曾言：“亦欲以究天人之際，通古今之變，成一家之言?！敝煸啊敖?jīng)濟(jì)法”思想述要正是立足探究自然現(xiàn)象與人類社會(huì)間的關(guān)系以及古今社會(huì)演變進(jìn)程，希望可述其精要、存史鑒今，對(duì)明初法律思想研究有些許助益。