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        國企改革出臺重大舉措

        2003-04-29 17:35:21
        中國經(jīng)濟信息 2003年3期
        關鍵詞:金融改革企業(yè)

        改制免征三年所得稅

        國有大中型企業(yè)主輔分離,輔業(yè)改制,分流安置本企業(yè)富余人員興辦的經(jīng)濟實體,符合一定條件,經(jīng)有關部門認定,稅務機關審核,可享受三年內免征企業(yè)所得稅的政策。

        此外,各級政府和工商、稅務、土地、經(jīng)貿、財政、勞動保障等部門須主動做好服務工作,簡化有關審批手續(xù),對改制分流過程中發(fā)生的土地、房產(chǎn)、車輛過戶等各項行政性收費予以適當減免,為企業(yè)改制分流、安置富余人員創(chuàng)造有利條件。

        改制企業(yè)享受扶持政策必須具備以下條件:利用原企業(yè)的非主業(yè)資產(chǎn)、閑置資產(chǎn)和關閉破產(chǎn)企業(yè)的有效資產(chǎn);獨立核算、產(chǎn)權清晰并逐步實現(xiàn)產(chǎn)權主體多元化;吸納原企業(yè)富余人員達到30%(含)以上;與安置的職工變更或簽訂新的勞動合同。

        國家經(jīng)貿委等8部委日前聯(lián)合出臺重大舉措,推進國有大中型企業(yè)主輔分離,輔業(yè)改制,分流安置富余人員。李榮融同時指出,原主體企業(yè)要按規(guī)定妥善處理拖欠職工的集資款、工資、醫(yī)藥費和欠繳社會保險費等債務問題,改制企業(yè)也必須及時為職工接續(xù)養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等各項社會保險關系。

        滬深股市又現(xiàn)井噴行情

        繼前幾個交易日在中信證券和皖通高速的帶動下走出反彈行情后,1月14日滬深兩市在大盤股中國聯(lián)通的帶領下,走出井噴行情,成交金額比前一天放大近3倍,這也是繼6·24行情以來滬深股市最大的一次漲幅。

        14日早盤,中國聯(lián)通突然發(fā)力,在短短15分鐘內即報漲停。在其帶動下,中國石化、上海航空、寶鋼股份、招商銀行等一系列大盤指標股紛紛大幅上揚,并且?guī)又笖?shù)快速上沖,成交量也同比放大,應該說大盤指標股在指數(shù)上漲的關鍵時刻起到了凝聚人氣的作用。最終滬綜指以1466.85點收盤,上漲80.53點,漲幅5.8%,成交金額235.37億元;深成指以2999.39點收盤,上漲177.79點,漲幅6.3%,成交金額125.05億元。

        據(jù)了解,14日消息面并沒有什么特別之處,業(yè)內人士認為,本次大漲并不是由政策利好的出臺引發(fā)的,而是基于股市在經(jīng)歷長時間低迷,且管理層交接結束后,投資者特別是機構投資者對政策面上利好的預期而產(chǎn)生的。目前正值每年的中央金融工作會議和證券期貨工作會議即將召開之際,不管會議基調如何,從長期看,對股市構成一定支撐是大勢所趨,也是市場經(jīng)濟發(fā)展的必然規(guī)律,所以投資者的利好預期也不是沒有道理的。

        本次大盤從1月6日1311點左右以來的反彈,一開始是由今年上市的新股中信證券和皖通高速所引發(fā)的,今天的落腳點還是在低價大盤股上,說明市場主力對低價大盤股的關注是有備而來。從本次反彈過程來看,券商和基金可以說是最大受益者,因為第三季度基金重倉股基本上是中國聯(lián)通、中石化等大盤指標股,這些個股在短短的幾個交易日內漲幅都在10%以上。

        從技術指標上看,14日大盤的一根大陽線不僅突破了從去年6·24行情以來一直壓制股指上行的60日均線,也一舉突破了幾次反彈高點所構成的壓力線,大盤的中期趨勢已經(jīng)改變,這對恢復投資者的信心至關重要。同時,從成交量上看,滬市單日成交量達到235.37億元,說明場外觀望的資金已經(jīng)大規(guī)模進場,后市在板塊及個股輪動的帶動下必將吸引更多的觀望和踏空資金參與,同時也有望助推大盤繼續(xù)上揚。

        金融業(yè)醞釀變革分拆央行職能大勢所趨

        中國人民銀行、保險業(yè)、證券業(yè)三大金融領域的全國性工作會議召開。據(jù)此間有關人士表示,中國金融業(yè)正在醞釀大變革,分拆中央銀行職能,成立銀行監(jiān)管委員會已是大勢所趨。

        中國證監(jiān)會、中國保監(jiān)會也基本在同一時間召開全國性的工作會議。其間,中央高層將出席三大金融業(yè)監(jiān)管部門的聯(lián)合座談會議,并發(fā)表重要講話。經(jīng)過加入世貿組織一年來的洗禮,中國金融業(yè)必須加快改革,化解金融風險,這已在中國決策層達成共識,近日召開的中央經(jīng)濟工作會議將加快金融體制改革列為今年四大改革之一,凸顯金融改革在今年經(jīng)濟全局中的重要地位。

        而此前中國金融高官的一系列大變動,為人們展望中國金融業(yè)的前景提供了想象空間。周小川接替戴相龍執(zhí)掌中國人民銀行行長,尚福林接替周小川出任中國證監(jiān)會主席,吳定福于黨的十六大召開前被任命為中國保監(jiān)會主席。三位金融高官的先后履新到位,應是中央決策層為推進新一輪金融改革所做的組織人事準備。

        金融分析人士近期對今年金融改革的進展紛紛表示樂觀態(tài)度。今年金融業(yè)改革“會有大動作”、“等待局面不會持續(xù)很久”的預期為即將到來的金融改革營造了氣氛。

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