文/徐本開

沂水縣人大常委會注重探索創(chuàng)新踐行全過程人民民主重大理念，開展人大代表聯(lián)系選民全覆蓋工作。重點(diǎn)以選區(qū)為基本單位，將1726名縣鄉(xiāng)人大代表對接到戶到人，真正實(shí)現(xiàn)了“不漏一住戶、不落一選民”全覆蓋目標(biāo)，并通過完善走訪聯(lián)系、民意采集、解決訴求、結(jié)果運(yùn)用等全鏈條、全閉環(huán)工作機(jī)制，探索了一條人大代表“聯(lián)系選民全覆蓋、服務(wù)群眾無縫隙”的為民服務(wù)新路徑。

踐行一項(xiàng)承諾，廣泛搭建聯(lián)系平臺

一項(xiàng)承諾，即民有所呼，我有所應(yīng)。沂水縣人大常委會將陣地建設(shè)作為代表為民服務(wù)的基礎(chǔ)性工作，規(guī)范搭建聯(lián)系平臺。按照資源整合、一室多用、實(shí)效管用的原則，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人大（人大工委）完善提升了代表聯(lián)絡(luò)站、代表工作室，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)大廳設(shè)立了接待窗口，部分村居（社區(qū)）、企業(yè)設(shè)立“人大代表之家”，形成了“一站一室一家一窗口”為主的代表活動陣地。按照“六有”標(biāo)準(zhǔn)完善各類配套，搭建履職平臺，確保代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)有保障、了解民意有渠道、接待選民有場所。目前，全縣已建成代表聯(lián)絡(luò)站1 8處、代表工作室106處、“人大代表之家”42處、接待窗口19處。

拓展兩個(gè)路徑，代表選民互聯(lián)互通

兩個(gè)路徑，即代表聯(lián)系選民，選民聯(lián)系代表，雙向聯(lián)系互聯(lián)互通。沂水縣人大常委會建立了人大代表集中走訪與定期聯(lián)系相結(jié)合的溝通機(jī)制，每年集中入戶走訪至少兩次，平均走訪約40戶，本屆內(nèi)走訪聯(lián)系完網(wǎng)格內(nèi)選民。此外，規(guī)范印制代表聯(lián)系選民卡，明確代表的照片、姓名、單位、電話和微信二維碼，主動亮身份，讓選民可以通過微信、短信、電話等多個(gè)渠道聯(lián)系代表，全面建好“連心橋”，用好“民心碼”，開展“云服務(wù)”。目前，累計(jì)發(fā)放聯(lián)系工作卡9萬余張，建立微信群786個(gè)。

建立三級網(wǎng)格，組建網(wǎng)格層級體系

三級網(wǎng)格，即在人大代表聯(lián)系選民過程中，組建縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、選區(qū)大中小三級網(wǎng)格。沂水縣人大常委會立足實(shí)際，科學(xué)謀劃并精心設(shè)計(jì)了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、選區(qū)三級網(wǎng)格，縣級網(wǎng)格（大網(wǎng)格），由縣人大常委會牽頭負(fù)責(zé)，主要抓好全縣面上的代表聯(lián)系選民工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）網(wǎng)格（中網(wǎng)格），由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人大（人大工委）牽頭負(fù)責(zé)，主要抓好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的聯(lián)系選民工作；選區(qū)網(wǎng)格（小網(wǎng)格），由相關(guān)人大代表負(fù)責(zé)，具體開展聯(lián)系選民工作。目前，全縣共建設(shè)大網(wǎng)格1個(gè)、中網(wǎng)格19個(gè)、小網(wǎng)格172個(gè)。

完善四項(xiàng)機(jī)制，閉環(huán)解決群眾訴求

四項(xiàng)機(jī)制，即搜集、研判、解決、反饋四項(xiàng)解決選民意見建議、需求訴求的工作機(jī)制。沂水縣人大常委會創(chuàng)新選民問題解決機(jī)制，采取網(wǎng)格分級研判的方式，建立系統(tǒng)完整、環(huán)環(huán)相扣、閉環(huán)落實(shí)的選民訴求搜集、研判、解決、反饋四項(xiàng)機(jī)制。對選民反映的問題，負(fù)責(zé)聯(lián)系的代表匯總后逐級上報(bào)至上級網(wǎng)格，每月定期研判解決；對選民反映的共性問題，由縣人大常委會協(xié)調(diào)積極統(tǒng)籌全縣資源統(tǒng)一解決，切實(shí)做到“選民得實(shí)惠、代表無負(fù)擔(dān)”。同時(shí)，定期向選民反饋訴求解決情況，組織代表評議部門辦理情況，除涉及個(gè)人隱私問題外，全部公開問題解決答復(fù)情況，確保事事有回音、件件有落實(shí)。

活動開展以來，全縣各級人大代表走訪聯(lián)系群眾18余萬人次，發(fā)放各類宣傳材料20余萬份，發(fā)現(xiàn)問題、收集建議9856條，已辦結(jié)8526件。人大代表聯(lián)系選民全覆蓋成為收集社情民意的有效渠道，打通了服務(wù)群眾的“最后一百米”。今年以來，在全市群眾滿意度調(diào)查中，群眾普遍關(guān)心的幼兒和中小學(xué)教育、居住環(huán)境滿意度位次均實(shí)現(xiàn)上升，困難幫扶、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域持續(xù)穩(wěn)定，綜合成效保持全市前列。