于 杰

(北京圣海林生態(tài)環(huán)境科技股份有限公司，北京 100192)

城市中的園林工程項(xiàng)目直接關(guān)系到環(huán)境綠化，組織項(xiàng)目管理與成本控制，若采取的方法不合理，會(huì)直接關(guān)系到園林工程質(zhì)量?，F(xiàn)階段實(shí)施管理工作與成本控制方面依然面臨一些問(wèn)題，例如資源浪費(fèi)、管理方法不合理等，為了達(dá)到城市綠化建設(shè)目標(biāo)，結(jié)合現(xiàn)階段管理與成本控制現(xiàn)狀需要提出切實(shí)可行的對(duì)策。

1 園林工程管理對(duì)策

1.1 園林工程質(zhì)量管理

組織園林工程建設(shè)前期準(zhǔn)備階段需要重點(diǎn)關(guān)注資金、所需原材料以及現(xiàn)場(chǎng)工作人員等各項(xiàng)因素，并且要加強(qiáng)監(jiān)督，確保所有資源能夠得到充分利用，保證園林工程建設(shè)質(zhì)量以及現(xiàn)場(chǎng)工作人員的人身安全。園林工程施工環(huán)節(jié)，施工人員以施工項(xiàng)目為對(duì)象加強(qiáng)質(zhì)量控制力度，尤其要與管理人員積極聯(lián)系，共同負(fù)責(zé)園林工程項(xiàng)目質(zhì)量檢查工作。園林工程質(zhì)量管理通常采用抽檢、互檢等方法，嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量控制規(guī)范，保證園林工程建設(shè)質(zhì)量，還降低了出現(xiàn)返工概率、節(jié)約成本。對(duì)于園林工程施工企業(yè)而言，還有利于達(dá)到其設(shè)定的成本管理要求。此外，園林植被管理也是質(zhì)量管理的重要內(nèi)容，植被養(yǎng)護(hù)管理所需費(fèi)用較高，其間還要規(guī)避植被損壞、死亡等現(xiàn)象。

1.2 園林工程施工工序管理

園林工程施工工序的管理，主要目的是保證各個(gè)施工環(huán)節(jié)可以按照計(jì)劃進(jìn)行，通過(guò)施工工序的高質(zhì)量管理，管控施工工序，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)施工過(guò)程中的潛在問(wèn)題。一般在施工管理過(guò)程中，必須根據(jù)施工規(guī)律組織管理。例如園林土壤的處理，需要處理土壤含水量，使植物可以健康生長(zhǎng)；選擇園林植物時(shí)，則要優(yōu)先考慮植物長(zhǎng)勢(shì)、質(zhì)量，盡可能地選擇本土植物。開(kāi)始栽種植物之前，及時(shí)組織除蟲(chóng)、修剪工作，根據(jù)栽種方案進(jìn)行作業(yè)。當(dāng)完成了一道工序后，管理人員務(wù)必及時(shí)組織檢查，確定合格才可以開(kāi)始下一工序的施工。作為施工單位，應(yīng)該制定內(nèi)容完善的施工方案，分別從材料驗(yàn)收、管理等視角加強(qiáng)監(jiān)管。在施工工序管理過(guò)程中還需要加強(qiáng)園林安全管理，做好安全生產(chǎn)以及園林工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患的排查，提高園林工程施工管理效率。

園林工程工序管理中還包括園林風(fēng)景管理。開(kāi)始進(jìn)行園林工程建設(shè)之前需要圍繞園林風(fēng)景實(shí)施預(yù)算，并且提出成本控制的目標(biāo)與方法，通過(guò)切實(shí)可行的控制管理機(jī)制，規(guī)避現(xiàn)場(chǎng)施工以及管理中存在的資源浪費(fèi)與資金浪費(fèi)問(wèn)題。

1.3 園林工程現(xiàn)場(chǎng)管理

1.3.1 施工現(xiàn)場(chǎng)管理

施工現(xiàn)場(chǎng)管理在施工管理工作中是非常關(guān)鍵的一部分，也是施工管理有序落實(shí)的基礎(chǔ)。所以，施工現(xiàn)場(chǎng)管理實(shí)力將會(huì)對(duì)園林工程質(zhì)量、施工單位經(jīng)濟(jì)效益帶來(lái)直觀的影響。一直以來(lái)園林施工單位負(fù)責(zé)城市綠化與景觀建設(shè)工作，導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)管理沒(méi)有給予足夠重視，更是會(huì)忽略施工現(xiàn)場(chǎng)管理，從而出現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)管理滯后的現(xiàn)象。很多園林工程施工過(guò)程中還會(huì)出現(xiàn)資源消耗高、存在質(zhì)量問(wèn)題等現(xiàn)象。立足于施工現(xiàn)場(chǎng)管理這一層面，建議加強(qiáng)施工組織計(jì)劃性，而且必須嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行施工作業(yè)，確保規(guī)章制度在現(xiàn)場(chǎng)施工中得以落實(shí)。只有勞動(dòng)生產(chǎn)率得到提升，才會(huì)增長(zhǎng)生產(chǎn)力、提高經(jīng)濟(jì)效益與園林工程質(zhì)量，對(duì)于園林施工單位發(fā)展也具有推動(dòng)作用。另外，施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境隨時(shí)發(fā)生變化，所有施工人員之間應(yīng)該及時(shí)溝通，掌握現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，如果有施工人員提出建設(shè)性意見(jiàn)，需要綜合分析予以采納，保證管理決策得以深入實(shí)施。

1.3.2 后期維護(hù)管理

對(duì)于園林工程后期維護(hù)，在實(shí)施管理過(guò)程中不僅要確保使用質(zhì)量，還要盡可能地節(jié)省人力資源，增加園林工程經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益[1]。在保證園林工程效益的基礎(chǔ)上還要重點(diǎn)考慮經(jīng)濟(jì)因素，合理控制資金投入，嚴(yán)格遵循節(jié)約資源這一項(xiàng)基本原則控制成本，使經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益能夠維持平衡性[2]。與此同時(shí)，管理人員要在現(xiàn)場(chǎng)各個(gè)環(huán)節(jié)滲透資源節(jié)約原則，重點(diǎn)在于投入量與園林工程所有資源的節(jié)約，并且實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)利用[3]。

2 園林工程成本控制對(duì)策

2.1 完善成本控制合同制度

園林工程項(xiàng)目實(shí)施成本控制工作，難免會(huì)因?yàn)橐恍┦д`而導(dǎo)致偏差，為了解決成本控制問(wèn)題，需要采取合同管理方法，并且有完善的合同制度作為保障[4]。所以解決成本控制問(wèn)題的關(guān)鍵在于規(guī)避成本偏差、完善合同制度，使園林工程各個(gè)主體都能夠明確自身承擔(dān)的職責(zé)[5]。在項(xiàng)目開(kāi)始施工之前，材料供應(yīng)商應(yīng)有完善的供貨方案，并且體現(xiàn)在合同內(nèi)容當(dāng)中。根據(jù)現(xiàn)有園林工程材料偏差的分析情況，聯(lián)合園林工程管理負(fù)責(zé)人簽訂合同。如果簽訂主體不同，那么園林工程合同內(nèi)容也要體現(xiàn)在不同方面，比如，服務(wù)合同現(xiàn)場(chǎng)勘察、合同設(shè)計(jì)咨詢、施工合同。在園林工程建設(shè)全過(guò)程中按照合同規(guī)定履行各方義務(wù)，也要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范性，以免出現(xiàn)成本偏差，有效節(jié)約項(xiàng)目成本的支出[6]。

2.2 提高預(yù)算編制水平

園林工程成本控制包括預(yù)算編制這一環(huán)節(jié)，開(kāi)始建設(shè)之前需要有完善的資金方案，其中涉及目標(biāo)成本的制定，可以為后續(xù)成本控制工作的實(shí)施提供參考[7]。編制預(yù)算前期要結(jié)合園林工程現(xiàn)場(chǎng)情況實(shí)施勘查，并且總結(jié)當(dāng)前市場(chǎng)環(huán)境，遵循實(shí)事求是基本原則進(jìn)行預(yù)算編制。選擇預(yù)算編制內(nèi)容要明確工程量計(jì)算的重要作用，保證工程量計(jì)算結(jié)果精準(zhǔn)性，以免因?yàn)轭A(yù)算編制問(wèn)題而影響到成本控制效果[8]。

2.3 健全成本控制體系

園林工程建設(shè)要有成本控制體系作為保障，負(fù)責(zé)各個(gè)項(xiàng)目的成本控制能夠達(dá)到成本控制要求。實(shí)施園林工程成本管理過(guò)程中結(jié)合實(shí)際情況，細(xì)化成本控制體系內(nèi)容，以免出現(xiàn)成本浪費(fèi)或缺少等問(wèn)題[9-10]。對(duì)于成本控制目標(biāo)與內(nèi)容的設(shè)定，需要加強(qiáng)成本控制體系實(shí)際應(yīng)用的重視，由成本控制管理人員作為主導(dǎo)，加強(qiáng)自身的責(zé)任感，能夠按照成本控制體系要求進(jìn)行監(jiān)督，一方面可以提升成本控制工作效率，另一方面也可以拓寬成本控制范圍，減少成本浪費(fèi)問(wèn)題。

完善成本控制體系，要求管理人員積極創(chuàng)新自身的成本管理理念，采用全員成本管理方法，全部工作人員都要參與其中，加強(qiáng)成本管理體系的完整性、層次清晰性。另外，成本管理方面需要與績(jī)效考核制度結(jié)合，激發(fā)成本管理人員工作積極性，幫助管理人員明確在成本管理工作中承擔(dān)的責(zé)任。參與成本全過(guò)程管理，對(duì)于成本管理方法的選擇，應(yīng)該根據(jù)全過(guò)程成本管理規(guī)定加大管控力度，促使成本管理體系得到完善。除了施工環(huán)節(jié)成本管理之外，園林工程項(xiàng)目前期確定、設(shè)計(jì)、組織實(shí)施，以及后期的維護(hù)管理，都應(yīng)該采用切實(shí)可行的成本管理方法，加強(qiáng)園林工程全過(guò)程成本管理力度。作為施工單位必須全面管理成本，包括園林工程設(shè)計(jì)、采購(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)施工與管理、維護(hù)等環(huán)節(jié)產(chǎn)生成本。比如，在園林工程設(shè)計(jì)階段，建議利用成本企劃方式控制工程成本，有效控制設(shè)計(jì)階段成本在合理范圍。同時(shí)，設(shè)計(jì)人員進(jìn)行園林工程圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，也要做好預(yù)算與會(huì)計(jì)工作人員成本效益核算的工作，了解園林工程內(nèi)外部成本，避免出現(xiàn)成本浪費(fèi)現(xiàn)象。

2.4 園林工程苗木資源成本控制

園林工程項(xiàng)目建設(shè)其中必然會(huì)大量投入苗木成本，因此需要重點(diǎn)做好苗木資源成本控制工作。比如造價(jià)環(huán)節(jié)需要準(zhǔn)確計(jì)算苗木資源費(fèi)用，根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙實(shí)施預(yù)算，采購(gòu)苗木資源時(shí)也要按照審批制度進(jìn)行各項(xiàng)工作，采購(gòu)得到的苗木資源運(yùn)輸?shù)绞┕がF(xiàn)場(chǎng)合理儲(chǔ)存，并且采取科學(xué)有效的苗木栽培工藝，確保后期栽種成活率，以免出現(xiàn)二次補(bǔ)苗導(dǎo)致的成本浪費(fèi)。除此之外，苗木選種、運(yùn)輸、栽培等各個(gè)流程也應(yīng)該加強(qiáng)技術(shù)控制，可以合理管控園林工程建設(shè)資金支出，增加園林項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益[11-14]。

2.5 成本控制與管理機(jī)制整合

按照現(xiàn)有園林工程建設(shè)情況發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目評(píng)價(jià)績(jī)效存在諸多影響因素，通?？梢钥偨Y(jié)為人為影響與其他影響因素。其中市場(chǎng)中原材料物價(jià)上漲、早期購(gòu)買原材料出現(xiàn)損耗，或者原材料質(zhì)量存在問(wèn)題等均屬于其他影響方面。立足于這一點(diǎn)，其根本原因與人為因素也有直接關(guān)系。所以園林項(xiàng)目成本控制與管理機(jī)制的整合，要對(duì)該管理體系進(jìn)行完善，立足于各個(gè)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)節(jié)與具體內(nèi)容，采取切實(shí)有效的管理方法，并且制定針對(duì)性的管理目標(biāo)，保證項(xiàng)目評(píng)估工作有序?qū)嵤15-18]。

實(shí)施成本管理主要目的在于保證成本控制效果，為此優(yōu)化成本管控體系，需要清晰劃分各個(gè)工作崗位的責(zé)任以及成本管理體系包含各個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，創(chuàng)建成本管理機(jī)制要對(duì)監(jiān)督考察機(jī)制予以完善，一方面要實(shí)施園林工程項(xiàng)目進(jìn)度考察，另一方面則要考察所有工作崗位人員的責(zé)任履行情況，確保各個(gè)環(huán)節(jié)的工作能夠按照計(jì)劃持續(xù)性推進(jìn)，并且引進(jìn)獎(jiǎng)懲機(jī)制，調(diào)動(dòng)所有工作人員的積極性，最大程度地保證成本控制效果[19-22]。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，園林工程項(xiàng)目建設(shè)階段的管理工作非常關(guān)鍵，其中包括成本管控這一環(huán)節(jié)。實(shí)施切實(shí)可行的管理方案與成本管控制度，有利于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化，并且在實(shí)踐中積累管理經(jīng)驗(yàn)，為今后園林工程管理工作的實(shí)施提供參考。