□ 倪善衛(wèi)

（遼寧省東港市水資源服務(wù)中心，遼寧 東港 118300）

農(nóng)田灌溉在農(nóng)業(yè)發(fā)展中起著舉足輕重的作用，在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)農(nóng)田生產(chǎn)中，多以粗放式灌溉方式為主，這一灌溉方式對水資源的利用率比較低，不能實現(xiàn)高效用水的目標(biāo)，還會造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的增加，不利于農(nóng)業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展?；谶@一背景，為能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)田灌溉用水高效利用，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和生態(tài)環(huán)境的和諧共處，就必須充分掌握現(xiàn)階段我國農(nóng)田灌溉用水利用的狀況，有針對性地建立用水管理機制，從而強化農(nóng)業(yè)灌溉用水管理，切實提高灌溉用水效率。

我國水資源嚴重短缺，節(jié)約和保護水資源已成為創(chuàng)建資源節(jié)約型社會的必要條件。在我國目前的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，不合理的灌溉機制不僅會造成大量的水資源浪費，還會影響農(nóng)作物的生長。節(jié)水灌溉技術(shù)既能有效解決農(nóng)業(yè)灌溉與水資源短缺的矛盾，又能在一定程度上降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，對農(nóng)業(yè)發(fā)展十分重要。因此，有關(guān)部門必須高度重視和關(guān)注，傳統(tǒng)灌溉模式勢必被高效節(jié)水灌溉技術(shù)所替代。但是，在具體實施過程中發(fā)現(xiàn)了很多問題，本文主要對這些問題進行了歸納總結(jié)，并給出了切實可行的解決方案，以促進高效節(jié)水灌溉技術(shù)能夠得到更全面的應(yīng)用。

一、農(nóng)田灌溉高效用水管理的意義

（一）保障我國的水安全

我國地緣遼闊，雖然水資源儲備豐富，但水資源分布不均的問題一直存在，再加上我國有14億人口，人均可占有水資源量很少。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)表明：我國人均水資源占有量遠遠低于全球人均水平，僅是其三分之一，中國已經(jīng)屬于中度缺水國家。我國是一個農(nóng)業(yè)大國，對農(nóng)業(yè)水資源需求量很大，灌溉方式粗放隨意，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)灌溉水利用系數(shù)較低，大部分地區(qū)會選擇大水漫灌的灌溉方式，這就極易造成跑、漏、冒等問題。有關(guān)統(tǒng)計研究，截至2021年，我國農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)僅有0.542，而國際農(nóng)田灌溉用水的有效利用系數(shù)在0.7～0.8左右，可見我國農(nóng)田灌溉存在極大的節(jié)水潛力。通過強化農(nóng)業(yè)灌溉高效用水管理，可以在極大程度上降低農(nóng)業(yè)灌溉用水的總量與強度，以此來保障國家的水安全，較好地緩解水資源緊缺問題。

（二）保障國家糧食安全

水資源是確保糧食高產(chǎn)的關(guān)鍵因素之一，只有確保水資源的充足，才能夠保障農(nóng)業(yè)的良好發(fā)展。長期以來，許多地區(qū)對農(nóng)業(yè)用水管理的重視不足，雖然農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)規(guī)模和數(shù)量不斷擴增，但是后期維護管理工作投入很少，這就引發(fā)水資源浪費。針對這一情況，相關(guān)部門積極開展農(nóng)業(yè)水價綜合改革，強化農(nóng)田灌溉用水管理，實現(xiàn)水資源的高效利用，從而確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利開展，為我國糧食安全奠定了堅實的水利基礎(chǔ)［1］。

（三）促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展

隨著我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的不斷深入，農(nóng)業(yè)作為第一產(chǎn)業(yè)，必須積極向著現(xiàn)代化的方向發(fā)展。為此，政府相關(guān)部門必須貫徹落實農(nóng)業(yè)水價綜合改革工作，強化農(nóng)田水利工程建設(shè)，提高農(nóng)民群眾的節(jié)水灌溉意識，進一步優(yōu)化和調(diào)整農(nóng)田種植結(jié)構(gòu)，以此來加強農(nóng)業(yè)灌溉用水管理，實現(xiàn)農(nóng)田灌溉高效用水，全面發(fā)揮出水價的杠桿作用，防止地下水的過度開采和地表水的濫用，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)水資源的均衡發(fā)展，最終促進農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展，提高我國農(nóng)業(yè)發(fā)展水平［2］。

二、農(nóng)田水利工程應(yīng)用高效節(jié)水灌溉技術(shù)的影響因素

（一）地理位置

高效節(jié)水灌溉技術(shù)不僅可以最大限度地利用水資源，還可以有效降低農(nóng)田灌溉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的水資源浪費。但是該技術(shù)會受到地理位置不同程度的影響。簡單來說，農(nóng)田水利工程所在的地理位置直接影響到高效節(jié)水灌溉技術(shù)能否得以高效利用及推廣。我國雖然地大物博、資源豐富、幅員遼闊，但農(nóng)田和水資源分布不均，不少地區(qū)水資源短缺問題仍然存在。因此，相關(guān)人員在使用高效節(jié)水灌溉技術(shù)之前，必須對所在地區(qū)的地理環(huán)境進行全面的分析研究工作，并根據(jù)地理環(huán)境，確定該采用何種合適的高效節(jié)水灌溉技術(shù)。

（二）工程設(shè)計

在當(dāng)前的農(nóng)田水利工程中，高效節(jié)水灌溉技術(shù)能否得以充分利用，與該農(nóng)田水利工程的設(shè)計密切相關(guān)。例如，部分地區(qū)的農(nóng)田水利工程設(shè)計單位沒有針對當(dāng)?shù)鼐唧w實際情況進行綜合分析研究，對當(dāng)?shù)氐牡乩憝h(huán)境了解甚少，容易導(dǎo)致水資源浪費問題，設(shè)計的農(nóng)田水利工程不符合實際，更難解決高效節(jié)水灌溉技術(shù)問題?？偟膩碚f，農(nóng)田水利工程設(shè)計的好壞，直接影響到高效節(jié)水灌溉技術(shù)的使用，即使在水資源充足的情況下，如果設(shè)計不當(dāng)，高效節(jié)水灌溉技術(shù)也難以實現(xiàn)，難以發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

（三）應(yīng)用環(huán)境

應(yīng)用環(huán)境也會對高效節(jié)水灌溉技術(shù)的利用造成一定程度的影響。比如在干旱地區(qū)，水資源本來就短缺，高效節(jié)水灌溉技術(shù)難以發(fā)揮自身節(jié)水作用，需要通過其他手段來實現(xiàn)其灌溉目標(biāo)。如采用從其他區(qū)域調(diào)水的方式，相應(yīng)的防滲漏工作務(wù)必提前做好，否則很容易產(chǎn)生水資源浪費現(xiàn)象。同時，溫度也會對高效節(jié)水灌溉技術(shù)的利用產(chǎn)生影響，過高的應(yīng)用環(huán)境溫度會導(dǎo)致灌溉過程中大量水分蒸發(fā)，造成無法全方位灌溉的問題。

三、農(nóng)田灌溉高效用水管理機制存在的問題

（一）缺乏完善的農(nóng)田灌溉管理體系

近年來，我國農(nóng)業(yè)水利管理體系已比較成熟，然而有些地區(qū)依然采用傳統(tǒng)的管理體系，造成農(nóng)田灌溉方式比較落后，難以滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求［3］。同時，許多地方對地區(qū)水利管理規(guī)范沒有加以統(tǒng)一設(shè)置，主要體現(xiàn)為：用水標(biāo)準(zhǔn)沒有結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w情況加以科學(xué)調(diào)整，依然采用過去的收費規(guī)范，這就造成水利管理體系比較混亂，也沒有詳細劃分支出情況，很多費用被用于發(fā)放人員的工資，未能充分用于水利工程維修與養(yǎng)護，從而造成水利工程建設(shè)緩慢，難以確保農(nóng)田灌溉工程的穩(wěn)定可靠運行，供水能力很難滿足農(nóng)田灌溉需求，極易出現(xiàn)用水緊張問題，最終影響到區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

（二）運行管護與技術(shù)保障不到位

目前，相當(dāng)大的范圍內(nèi)高效節(jié)水灌溉工程運行管護機制不完善，普遍存在“重建輕管”的問題。由于各基層單位專業(yè)技術(shù)人員缺乏，加之施工企業(yè)在技術(shù)培訓(xùn)、后期保養(yǎng)、維修服務(wù)等技術(shù)保障方面不到位，基層單位具體操作人員專業(yè)技術(shù)水平跟不上高效節(jié)灌技術(shù)的需求，不能嚴格按照高效節(jié)水有關(guān)操作規(guī)范進行作業(yè)，嚴重影響了高效節(jié)水灌溉項目的實施，從而導(dǎo)致高效節(jié)水不高效的情況。

（三）灌溉技術(shù)落后，水利工程管理不合理

當(dāng)前政府相關(guān)部門出臺了一系列關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)田生產(chǎn)的規(guī)范措施，并不斷加強整治工作，在很大程度上增加了農(nóng)業(yè)農(nóng)田灌溉利用率，然而對于一些面積較少的耕地，不能建立有效的大面積灌溉體系，進而缺乏有效的管理［5］。同時，由于部分農(nóng)民群眾的文化水平較低，難以有效適應(yīng)先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)與設(shè)備，導(dǎo)致灌溉方式落后。盡管國家出資建設(shè)了大量的水利工程，然而缺少對這些工程的有效運行，造成水利工程的作用和優(yōu)勢得不到有效發(fā)揮，有的地方甚至加劇了水資源浪費問題。

四、科學(xué)建立農(nóng)田灌溉高效用水管理機制

（一）優(yōu)化農(nóng)田灌溉用水管理體系

在農(nóng)田灌溉用水管理過程中，相關(guān)部門必須結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的具體情況，對農(nóng)田灌溉管理體系進行持續(xù)改善與優(yōu)化，明確農(nóng)田灌溉用水規(guī)范，對當(dāng)?shù)厮畠r進行科學(xué)調(diào)控。具體做到以下幾點：（1）成立用水戶協(xié)會，由該機構(gòu)負責(zé)全面調(diào)查與分析本地農(nóng)業(yè)農(nóng)田用水情況，科學(xué)制定農(nóng)田用水價格，并對用水時間進行科學(xué)、有效的安排規(guī)劃，針對沒有原則、亂放與亂灌等浪費水資源的行為，應(yīng)采取嚴格的制止措施；對于收取的費用，應(yīng)加以有目的性和有計劃性地規(guī)劃核算，確保資金的科學(xué)分配，實現(xiàn)水資源的合理利用，將有限的資金應(yīng)用到水利工程的維護與管理中去，以此提高水利工程運行的穩(wěn)定性與可靠性。（2）有效制定水價規(guī)范，提升農(nóng)民在農(nóng)田灌溉中的節(jié)水意識，但不可讓農(nóng)民產(chǎn)生用水壓力。同時，在做好水價調(diào)控工作的基礎(chǔ)上，需要結(jié)合本地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的具體用水需求對水資源進行科學(xué)調(diào)配，避免發(fā)生農(nóng)田灌溉用水不均衡的情況。以某地區(qū)為例，該地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以煙草、蔗糖和糧食等為主，種植了一些藥材、蔬菜等作物，基于這一特征，需要及時注意各種作物的用水需求與抗旱程度，科學(xué)安排各產(chǎn)業(yè)間農(nóng)田灌溉用水。

（二）加強農(nóng)田墑情水分管理

一方面，做好土壤墑情監(jiān)測工作。通過科學(xué)有效的監(jiān)測土壤墑情，能夠及時掌握本地土壤水分狀況，以此為依據(jù)來明確節(jié)約灌溉時間與水量。土壤墑情監(jiān)測方法主要包括：投射法、中子儀法、電磁波法、電阻法、光電法、烘干法等，需結(jié)合具體情況來選擇適宜的土壤墑情監(jiān)測方法。在具體應(yīng)用過程中，需對各時間段土壤水分含量加以實時動態(tài)檢測，獲取準(zhǔn)確、真實、全面的土壤墑情信息。時域反射法是當(dāng)前比較先進的土壤墑情監(jiān)測方法，主要是先觀測土壤水分變化過程，在不破壞土壤結(jié)構(gòu)的前提下，及時、細致地了解土壤水分，且該方法操作更為簡便，能夠持續(xù)工作，精度更高。

另一方面，嚴格管控土壤墑情。農(nóng)田墑情管理直接影響到農(nóng)田作物是否能茁壯生長。要想實現(xiàn)水資源的高效利用，首先必須對農(nóng)田水分騰發(fā)進行科學(xué)控制，盡最大可能減少農(nóng)田水分蒸發(fā)量，并切實做好土壤商情和農(nóng)田水分的精細管理。針對土壤墑情的管控，需借助科學(xué)有效的手段，來合理控制長期生產(chǎn)實踐中積累的反映農(nóng)作物耕層土壤含水量狀況指標(biāo)。同時，耕層土壤的含水量在很大程度上影響著作物的生長狀況，所以，土壤墑情與農(nóng)作物的產(chǎn)量密切相關(guān)，在農(nóng)業(yè)灌溉高效用水管理過程中，應(yīng)采取有效措施來減少農(nóng)田水分的無效消耗，即通過嚴格檢測土壤墑情，及時掌握土壤情況，選擇有效的措施進行適時適量灌溉，保證土壤墑情能夠促進農(nóng)作物的正常生長，以避免農(nóng)田水分無效消耗。

（三）合理應(yīng)用高效節(jié)水灌溉技術(shù)

（1）地面灌溉，即通過先在灌溉位置挖出一些溝洼，再利用溝洼開展灌溉活動。相較于大田漫灌，地面灌溉能夠在極大程度上減少田間積水，且減少地面水的蒸發(fā)量。地面灌溉的主要優(yōu)勢在于操作簡單，成本較低，但必須嚴格控制每次灌水量。若灌水量過大，將會引發(fā)地面徑流問題，造成土壤深層水滲漏。

（2）噴灌技術(shù)，即通過噴灌機來對農(nóng)田進行大面積的灌溉。在實際操作過程中，農(nóng)戶應(yīng)結(jié)合耕地灌溉的具體狀況，對噴灌機械設(shè)備的各項參數(shù)加以科學(xué)調(diào)節(jié)，并在此基礎(chǔ)上，有效利用自動化技術(shù)信息技術(shù)來實時掌握農(nóng)作物的生長情況，結(jié)合其具體需求來開展自動化灌溉。噴灌技術(shù)的優(yōu)勢在于：管理比較容易，操作簡單。相較于傳統(tǒng)灌溉技術(shù)，噴灌技術(shù)能夠減少約40%的水資源浪費，顯著提高水資源的利用效率。噴灌技術(shù)灌溉主要是通過將灌溉水轉(zhuǎn)變成細小水滴，然后將這些水滴均勻地散落到農(nóng)田地面與農(nóng)作物葉面上。噴灌技術(shù)的應(yīng)用必須合理選擇噴灌時機，防止出現(xiàn)地面過度積水問題，減少騰發(fā)量；還需避免在多風(fēng)或是強光天氣時進行噴灌，不然會導(dǎo)致灌溉水大量蒸發(fā)。

（3）滴灌技術(shù)，即通過把滴灌口和土壤直接接觸，讓水能夠直接滴灌在農(nóng)作物的根部，促使農(nóng)作物直接高效地吸收水分。在實際操作過程中，農(nóng)戶應(yīng)結(jié)合農(nóng)作物種植的具體用水需求來對水資源進行優(yōu)化配置，保障供水量能夠很好地滿足農(nóng)作物生產(chǎn)的具體需求，從而顯著提高水資源的利用效率。滴灌技術(shù)的優(yōu)勢在于：利用小流量出流來達到農(nóng)田整體灌溉的目的，盡量縮短水分與空間的接觸時間，并減小接觸面積，有效減少農(nóng)田騰發(fā)量，并能夠減少50%～70%的水資源浪費。

（4）微灌技術(shù)，屬于一種輔助灌溉技術(shù)，能夠與滴灌、噴灌等技術(shù)共同運用，該技術(shù)能夠滿足不同農(nóng)作物的生長需求，主要適用于農(nóng)作物大棚種植，還能夠提高施肥與灌溉的合理性，利用小管道直接將肥料注入水中，促使水與肥同時進入到農(nóng)作物根部，不僅實現(xiàn)了向農(nóng)作物供水，還實現(xiàn)了供肥。微灌技術(shù)的主要優(yōu)勢為：顯著減少水分蒸發(fā)流失，實現(xiàn)節(jié)約水資源的目標(biāo)。

（5）滲灌技術(shù)，屬于一種地下微灌技術(shù)。在具體操作過程中，需先在地表下的作物根系主要活動層對灌水器進行合理埋設(shè)，然后利用灌水器，且發(fā)揮土壤毛細管的作用，結(jié)合農(nóng)作物生長對水的需求量，定時定量地向農(nóng)作物根部土壤滲水。滲灌技術(shù)的優(yōu)勢在于：同時進行水與肥的供給，有效控制農(nóng)田騰發(fā)量，并顯著提高灌溉水的利用效率。

（四）提高農(nóng)戶的高效節(jié)水灌溉意識

為有效實現(xiàn)農(nóng)田灌溉高效用水，除了制定相關(guān)制度、引進先進高效節(jié)水灌溉技術(shù)以外，還需提高農(nóng)戶的高效節(jié)水灌溉意識，使之能夠自覺遵守相關(guān)制度，并能夠有效利用相關(guān)灌溉技術(shù)，從而確保農(nóng)田灌溉用水管理工作落到實處。為此，相關(guān)部門應(yīng)充分利用村廣播站與抖音、微信等新媒體平臺，向當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾廣泛宣傳高效節(jié)水灌溉的重要性與相關(guān)灌溉技術(shù)，并安排專業(yè)技術(shù)人員深入到農(nóng)村地區(qū)，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶進行現(xiàn)場講解和示范，從而提高農(nóng)戶的高效節(jié)水灌溉意識，并能夠掌握高效節(jié)水灌溉技術(shù)的操作方法，可以將這些技術(shù)應(yīng)用到具體的農(nóng)田灌溉之中，從而有效實現(xiàn)農(nóng)田灌溉的高效用水。

四、結(jié)語

綜上所述，面對日益緊缺的水資源問題，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中必須高度重視水資源的高效利用，各地區(qū)相關(guān)部門必須積極響應(yīng)國家的號召，強化農(nóng)田灌溉高效用水管理工作，結(jié)合本地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的具體情況，持續(xù)優(yōu)化農(nóng)田灌溉用水管理體系，切實做好農(nóng)田墑情水分管理工作，合理應(yīng)用高效節(jié)水灌溉技術(shù)，并利用媒體手段來提高農(nóng)戶的高效節(jié)水灌溉意識，從而有效減少農(nóng)業(yè)農(nóng)田灌溉中水資源的浪費，促進農(nóng)業(yè)的長遠發(fā)展。