朱慶陽

（安徽省城建設(shè)計研究總院股份有限公司）

一、引言

工程造價咨詢服務(wù)工作是一項(xiàng)專業(yè)性強(qiáng)的高智力服務(wù)活動，建筑項(xiàng)目委托方對此項(xiàng)工作服務(wù)質(zhì)量的評判標(biāo)準(zhǔn)不僅僅是造價咨詢成果的好壞，還包括造價咨詢服務(wù)過程的滿意情況，由此對工程造價咨詢服務(wù)工作的質(zhì)量提出了更高的要求。在工程造價咨詢服務(wù)質(zhì)量管理中應(yīng)用風(fēng)險管理的主要目的是及時發(fā)現(xiàn)各階段造價咨詢服務(wù)過程中可能存在的風(fēng)險因素及出現(xiàn)風(fēng)險的原因及特點(diǎn)，然后在此基礎(chǔ)上科學(xué)制定風(fēng)險管理的防范措施，以此提升自身的服務(wù)質(zhì)量，同時提高自身在該行業(yè)中的競爭力。

二、工程造價咨詢服務(wù)質(zhì)量管理的相關(guān)概述

1.風(fēng)險管理的相關(guān)概述

通常情況下，風(fēng)險管理工作中的內(nèi)容主要包括對風(fēng)險的量度、評估和防范措施等，理想風(fēng)險管理工作在開展過程中存在先后次序，優(yōu)先處理引致最大損失的風(fēng)險問題，隨后處理風(fēng)險較小的問題，但是現(xiàn)實(shí)中的風(fēng)險管理工作需根據(jù)實(shí)際情況來開展管理工作，其管理的目的是將風(fēng)險帶來的損失降到最小。

2.工程造價咨詢服務(wù)管理風(fēng)險的特點(diǎn)

其一，具有突發(fā)性的特點(diǎn)，簡單來講，工程造價咨詢服務(wù)在工作過程會根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)制定相關(guān)的風(fēng)險預(yù)警防范措施來應(yīng)對工作過程中突發(fā)的風(fēng)險事件。

其二，具有客觀性的特點(diǎn)，工程造價咨詢服務(wù)管理中存在的部分風(fēng)險問題不以人的意志為轉(zhuǎn)移，也就是說，在咨詢服務(wù)過程中只要存在構(gòu)成風(fēng)險的因素，就會引發(fā)相應(yīng)的風(fēng)險問題。據(jù)此，相關(guān)工作人員只有掌握咨詢服務(wù)中風(fēng)險存在的基本規(guī)律，才能制定相應(yīng)的防范方法，從而降低風(fēng)險帶來的各種損失。

其三，具有無形性的特點(diǎn)，即對工程造價咨詢服務(wù)中的風(fēng)險未明確具體的內(nèi)容，因此在對風(fēng)險問題進(jìn)行評估時，需要結(jié)合近年來的咨詢服務(wù)風(fēng)險問題出現(xiàn)的概率和系統(tǒng)理論知識來進(jìn)行評價。

其四，具有多變性的特點(diǎn)，工程造價咨詢服務(wù)在開展過程中因涉及的范圍領(lǐng)域較為廣泛，所以引發(fā)風(fēng)險的因素也會增多，進(jìn)而影響服務(wù)質(zhì)量，因此工作人員需要制定各種風(fēng)險防范措施，必備不時之需。

三、影響工程造價咨詢服務(wù)質(zhì)量的風(fēng)險因素

1.專業(yè)服務(wù)水平不足

工程造價咨詢服務(wù)是一項(xiàng)專業(yè)性較強(qiáng)的工作崗位，對從業(yè)人員的素質(zhì)要求非常高，如果從業(yè)人員的專業(yè)服務(wù)水平不足，那么其在具體工作中可能會因?yàn)槟抄h(huán)節(jié)的操作流程不當(dāng)或者業(yè)務(wù)水平低等因素而降低造價咨詢服務(wù)質(zhì)量。比如常見的編制清單控制價的風(fēng)險問題，從業(yè)人員在具體操作中因出現(xiàn)常規(guī)錯誤，導(dǎo)致清單控制價編制出現(xiàn)嚴(yán)重的數(shù)據(jù)錯誤，嚴(yán)重影響委托方的經(jīng)濟(jì)效益；還有因部分從業(yè)人員的素質(zhì)問題出現(xiàn)項(xiàng)目招標(biāo)標(biāo)底外泄的現(xiàn)象，從而對委托方的經(jīng)濟(jì)效益和其他合法權(quán)益受到一定的損失，同時降低了該企業(yè)在市場中的影響力。

2.缺乏完善的內(nèi)控制度

工程造價咨詢服務(wù)的主要對象是建設(shè)工程的建筑單位，為其提供建筑工程全過程的工程造價咨詢，幫助建筑單位實(shí)現(xiàn)合理控制成本的目標(biāo)，但是想要獲得理想的咨詢結(jié)果，工程造價咨詢服務(wù)單位需要擁有完善且合理的內(nèi)控制度，如果內(nèi)部控制管理制度不完善，那么從業(yè)人員在工作開展過程中可能出現(xiàn)會鉆制度的空子的現(xiàn)象，因一己私利而做出損害企業(yè)利益的事情，降低工程造價咨詢服務(wù)的質(zhì)量，影響咨詢結(jié)果的真實(shí)性和可靠性，從而擾亂市場秩序，同時影響委托方的利益。

3.信息技術(shù)應(yīng)用不到位

雖然我國信息技術(shù)近年來在發(fā)展過程中取得了優(yōu)異的成績，并且在社會各領(lǐng)域得到廣泛的推廣及應(yīng)用，但是該技術(shù)在工程造價咨詢行業(yè)中應(yīng)用時，因種種原因?qū)е缕浼夹g(shù)優(yōu)勢無法得到充分發(fā)揮，一定程度上降低了從業(yè)人員工程造價咨詢過程中的工作效率及工作質(zhì)量，主要表現(xiàn)在從業(yè)人員無法充分發(fā)揮信息技術(shù)的特點(diǎn)獲得更加全面的造價信息數(shù)據(jù)，導(dǎo)致其最終咨詢結(jié)果與項(xiàng)目實(shí)際造價成本出現(xiàn)偏差，進(jìn)而影響委托方的經(jīng)濟(jì)利益。此外，審核人員在審核過程中未利用信息技術(shù)將相關(guān)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行全面審核和共享，從而導(dǎo)致建設(shè)單位各部門之間出現(xiàn)信息不對稱的現(xiàn)象，影響咨詢結(jié)果。

4.數(shù)據(jù)資料審核不到位

在工程造價咨詢服務(wù)工作開展過程中如若出現(xiàn)數(shù)據(jù)資料審核不到位的現(xiàn)象則會引發(fā)是審核風(fēng)險，即審核人員在對某項(xiàng)目的相關(guān)審核資料進(jìn)行審核的過程中出現(xiàn)漏審或者審核錯誤的現(xiàn)象，則會影響最終的審核結(jié)果，為后續(xù)工程建設(shè)的成本控制埋下財務(wù)隱患。常見的審核風(fēng)險有固有風(fēng)險、控制風(fēng)險和檢查風(fēng)險等，具體內(nèi)容如下：其中固有風(fēng)險指的是因相關(guān)制度內(nèi)容的缺失，導(dǎo)致某項(xiàng)目的某環(huán)節(jié)出現(xiàn)審核數(shù)據(jù)漏報或錯報的現(xiàn)象；而控制風(fēng)險指的是某項(xiàng)目的某環(huán)節(jié)在出現(xiàn)審計錯報或漏報的現(xiàn)象時未對其進(jìn)行及時控制防范；檢查風(fēng)險講的是審核人員在對相關(guān)資料進(jìn)行復(fù)核時仍未發(fā)現(xiàn)錯報或漏報的現(xiàn)象，以上各種審核風(fēng)險的存在均對審核結(jié)果的真實(shí)性造成嚴(yán)重影響。

四、工程造價咨詢服務(wù)風(fēng)險問題的具體表現(xiàn)

1.合同簽訂階段存在的風(fēng)險

工程造價咨詢服務(wù)在正式開展之前，需要該單位與委托方簽訂相關(guān)的合同條款，通過合同內(nèi)容來保障雙方的基本利益。但是雙方在簽訂合同期間可能會出現(xiàn)以下風(fēng)險問題：其一，委托方提出的相關(guān)條件較為苛刻，如咨詢費(fèi)用低于市場價、咨詢服務(wù)的時間過于緊張等，導(dǎo)致工程造價咨詢單位難以滿足其條件，進(jìn)而引發(fā)風(fēng)險問題；其二，單位自身資質(zhì)不足，在工程造價咨詢行業(yè)快速發(fā)展的背景下，其他行業(yè)管理者抓住商機(jī)，開始跨領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)，從而導(dǎo)致部分工程造價咨詢企業(yè)中缺乏專業(yè)的工作人員，致使其在委托方規(guī)定的時間內(nèi)無法完成工程造價咨詢服務(wù)，同時也可能影響咨詢結(jié)果的真實(shí)性；其三，合同內(nèi)容制定得不合理，比如缺乏明確的咨詢服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、咨詢服務(wù)內(nèi)容較為籠統(tǒng)、雙方需承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任未明確劃分等，以上內(nèi)容均會引發(fā)不同的風(fēng)險。

2.工程造價咨詢服務(wù)準(zhǔn)備階段存在的風(fēng)險

該階段存在的服務(wù)質(zhì)量風(fēng)險主要表現(xiàn)在以下方面：因相關(guān)資料交接清單的缺乏，導(dǎo)致后期合同雙方如若出現(xiàn)糾紛無依據(jù)可循，影響雙方各自的利益；工程造價咨詢服務(wù)企業(yè)接收的建設(shè)項(xiàng)目資料內(nèi)容不完善，進(jìn)而影響最終的造價咨詢結(jié)果的可靠性；咨詢項(xiàng)目組內(nèi)的員工配置不科學(xué)，一定程度上會影響項(xiàng)目工程造價咨詢的工作效率；此外，咨詢?nèi)藛T在為大型建筑項(xiàng)目的工程造價提供咨詢服務(wù)時，因具體工作方案制定不合理，致使咨詢服務(wù)工作難以順利完成。

3.工程造價咨詢服務(wù)實(shí)施階段存在的風(fēng)險

該階段的尚存的服務(wù)風(fēng)險問題有以下內(nèi)容：其一，缺乏準(zhǔn)備的工程造價咨詢依據(jù)，具體內(nèi)容是從業(yè)工作人員在對建筑工程進(jìn)行工程造價審核時，未對簽證手續(xù)不完善的施工簽證進(jìn)行準(zhǔn)確的識別和評價，導(dǎo)致其在后續(xù)咨詢中無法保證相關(guān)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和真實(shí)性；其二，無法對咨詢服務(wù)進(jìn)度進(jìn)行合理的控制，導(dǎo)致部分從業(yè)人員無法在委托方規(guī)定的時間內(nèi)完成某項(xiàng)目的工程造價咨詢服務(wù)；其三，委托方在咨詢服務(wù)實(shí)施階段提出合同外的其他要求，比如增加或終止某項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容等；其四，工程量計算出現(xiàn)差錯，如若咨詢服務(wù)人員在開展造價咨詢服務(wù)期間，未按照科學(xué)的計算方式對工程量進(jìn)行準(zhǔn)確計算，則會影響項(xiàng)目施工時材料價格的確定，如果施工材料價格不確定，那么將影響整個項(xiàng)目的施工成本。

4.校核和出具最終成果階段存在的風(fēng)險

其一，未按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)開展自我校核和二級復(fù)核工作，進(jìn)而影響了工程造價咨詢服務(wù)的結(jié)果；其二，工程造價咨詢服務(wù)成果編制的格式不符合標(biāo)準(zhǔn)，部分從業(yè)工作者在出具最終咨詢成果時未按照報告出具標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編制，導(dǎo)致報告中的內(nèi)容不完善，并且部分報告中的內(nèi)容未按照要求進(jìn)行簽字蓋章，此種現(xiàn)象的存在降低了最終成果報告出具的權(quán)威性。還有部分造價審核項(xiàng)目的出具結(jié)果未經(jīng)過委托商的確認(rèn)，從而影響后期項(xiàng)目的成本控制效果。

5.工程造價咨詢服務(wù)收尾階段存在的風(fēng)險

該階段工作期間存在的服務(wù)質(zhì)量風(fēng)險有以下內(nèi)容：咨詢服務(wù)從業(yè)者未按照合同約定時間想委托方呈交項(xiàng)目工程造價咨詢服務(wù)的最終成果報告；委托方出現(xiàn)違約的現(xiàn)象，即未按照合同規(guī)定內(nèi)容按時交付咨詢費(fèi)；進(jìn)行項(xiàng)目工程造價咨詢的工作人員未按照約定時間將業(yè)主資料進(jìn)行移交，且移交的過程中沒有接收方的簽收清單，為后續(xù)工作帶來了不便；當(dāng)工作人員完成工程造價咨詢服務(wù)工作后，未將此次咨詢服務(wù)的相關(guān)資料進(jìn)行正確歸檔，不利于后期審核工作的開展。

五、風(fēng)險管理在工程造價咨詢服務(wù)質(zhì)量管理中的應(yīng)用分析

1.風(fēng)險管理在簽訂合同階段中的應(yīng)用

首先，對委托方提出的苛刻條件進(jìn)行全面的分析，由專業(yè)人員對委托方所提的條件內(nèi)容進(jìn)行效益推測，如單位效益小于成本支出，那么委托方所提的條件則可以進(jìn)行進(jìn)一步的協(xié)商，如若協(xié)商過程中出現(xiàn)意見分歧，為了降低單位的經(jīng)濟(jì)效益，則可以選擇不簽約的方式來維護(hù)自身利益；其次，如果部分單位不具備較強(qiáng)的咨詢資質(zhì)，那么單位則需重點(diǎn)考慮加強(qiáng)工程造價咨詢服務(wù)隊伍的建設(shè)，對在職員工采取定期培訓(xùn)的方案，聘請專家對在職人員進(jìn)行關(guān)于工程造價咨詢服務(wù)知識的專項(xiàng)培訓(xùn)，提高在職人員的理論知識和實(shí)際操作能力，并將其日常工作表現(xiàn)納入績效考核標(biāo)準(zhǔn)，激勵在職人員不斷充實(shí)自己。另一方面，單位還可應(yīng)聘高素質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)藛T，提高應(yīng)聘標(biāo)準(zhǔn)和考核標(biāo)準(zhǔn)。針對跨行業(yè)的單位，可由專業(yè)咨詢?nèi)藛T帶領(lǐng)普通咨詢?nèi)藛T共同進(jìn)步，從而提高整個單位的專業(yè)服務(wù)水平；最后，規(guī)范工程造價咨詢合同內(nèi)容，嚴(yán)格按照相關(guān)法律條例內(nèi)容對工程造價咨詢合同內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范制定，統(tǒng)一合同格式，明確合同服務(wù)內(nèi)容、雙方責(zé)任等內(nèi)容，為后續(xù)工作的開展提供法律依據(jù)。

2.風(fēng)險管理在咨詢準(zhǔn)備階段中的應(yīng)用

首先，咨詢服務(wù)人員在接收委托方的相關(guān)資料時，需嚴(yán)格按照規(guī)定填寫資料交接明細(xì)清單，同時要求收件人必須簽字，從而為后續(xù)咨詢工作的開展提供依據(jù)；其次，當(dāng)咨詢服務(wù)人員接收到相關(guān)資料后，第一步需要對委托方交付的資料進(jìn)行嚴(yán)格的審核，其審核的內(nèi)容主要是判斷資料內(nèi)容是否完整和是否合法，如發(fā)現(xiàn)異常，及時向上級領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報，并向委托方進(jìn)行再次確認(rèn)，以此保證資料內(nèi)容的真實(shí)性和可靠性；再次，工程造價咨詢部門管理人員根據(jù)委托方提供的項(xiàng)目資料情況組建高素質(zhì)的項(xiàng)目咨詢服務(wù)團(tuán)隊，根據(jù)委托方的要求合理配置咨詢?nèi)藛T，安排咨詢進(jìn)度，同時確定明確的咨詢目標(biāo)，規(guī)定參與咨詢的人員嚴(yán)格按照統(tǒng)一的咨詢標(biāo)準(zhǔn)對項(xiàng)目各階段進(jìn)行精準(zhǔn)的工程造價咨詢服務(wù)，并對咨詢中遇到的重難點(diǎn)制定有效地的解決方案，推動咨詢服務(wù)工作的有序開展；最后，根據(jù)委托方項(xiàng)目的實(shí)際建設(shè)情況制定科學(xué)合理的工程造價咨詢方案，對項(xiàng)目合同簽訂的內(nèi)容進(jìn)行反復(fù)確認(rèn)，保證合同的質(zhì)量，合同內(nèi)明確咨詢服務(wù)的具體內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方式、成果質(zhì)量、人員配置及雙方責(zé)任與義務(wù)等等。

3.風(fēng)險管理在咨詢實(shí)施階段中的應(yīng)用

做好該階段的風(fēng)險管理是整個工程造價咨詢服務(wù)工作中的重要內(nèi)容，具體的風(fēng)險管理內(nèi)容如下：其一，建立完善的內(nèi)部控制管理制度，對咨詢服務(wù)工作進(jìn)行全過程的監(jiān)督管理，以此保障咨詢服務(wù)工作開展的真實(shí)性，同時讓管理者認(rèn)識到做好咨詢服務(wù)工作的重要性；同時建立獎勵機(jī)制，督促咨詢?nèi)藛T認(rèn)真工作，同時約束咨詢?nèi)藛T的工作行為；其二，工程造價咨詢服務(wù)隊伍的合理配置，保證咨詢?nèi)藛T的綜合素質(zhì)，使其在工作開展過程中能夠充分發(fā)揮自身的技能，對項(xiàng)目圖紙和資料進(jìn)行全面熟悉，積極應(yīng)用先進(jìn)的信息技術(shù)，嚴(yán)格按照工程量的計算方法對項(xiàng)目各階段的工程量進(jìn)行準(zhǔn)確計算，根據(jù)不同階段工程量的計算結(jié)果來確定施工材料的采購價格，然后明確該階段的工程造價，借助信息技術(shù)的優(yōu)勢將各個階段的工程造價信息進(jìn)行嚴(yán)格復(fù)核、驗(yàn)證，保證工程造價信息的精準(zhǔn)性，同時實(shí)現(xiàn)信息共享，提高咨詢成果；其三，為了有效解決咨詢進(jìn)度的問題，咨詢單位可根據(jù)咨詢服務(wù)團(tuán)隊工作的具體進(jìn)度進(jìn)行實(shí)際分析，如在咨詢的過程中出現(xiàn)影響進(jìn)度的現(xiàn)象，單位管理者可選擇增加咨詢?nèi)藛T或者加班的方法保證咨詢進(jìn)度，如仍未解決，需及時向委托方說明具體情況，協(xié)商是否可以適當(dāng)延長咨詢期限；其四，當(dāng)委托方提出額外要求時，咨詢團(tuán)隊根據(jù)具體情況采取具體措施，盡量維持雙方的合作關(guān)系。

4.風(fēng)險管理在校核和出具成果階段中的應(yīng)用

工程造價咨詢成果的好壞與咨詢?nèi)藛T的綜合素質(zhì)有直接關(guān)聯(lián)，因此咨詢單位應(yīng)該保證在職的咨詢?nèi)藛T擁有較高的綜合素質(zhì)，使其在工作中能夠始終秉承認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，并對每個環(huán)節(jié)的工作結(jié)果進(jìn)行自我校核，如若發(fā)現(xiàn)問題，及時進(jìn)行糾正。同時還要嚴(yán)格按照二級審核制度中的內(nèi)容對相關(guān)咨詢資料進(jìn)行審核。當(dāng)咨詢?nèi)藛T出具成果時，需嚴(yán)格按照咨詢報告的標(biāo)準(zhǔn)文本進(jìn)行實(shí)際報告的編制，同時保證內(nèi)容的順暢及言簡意賅，加強(qiáng)風(fēng)險的披露，尤其對報告中的重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行特別標(biāo)注，最后在蓋章之前對內(nèi)容格式、日期和落款等內(nèi)容進(jìn)行常規(guī)檢查，保證出具成果報告的規(guī)范性。

5.風(fēng)險管理在收尾工作階段中的應(yīng)用

為了保證咨詢服務(wù)工作的有序完成，咨詢?nèi)藛T在對項(xiàng)目進(jìn)行全過程工程造價咨詢服務(wù)時，需做好每個階段的動態(tài)檢查工作，保證施工進(jìn)度，如果咨詢服務(wù)期間因某因素出現(xiàn)影響計劃進(jìn)度時，需及時采取相應(yīng)措施追趕進(jìn)度；規(guī)范咨詢費(fèi)用和咨詢成果的交付流程，此環(huán)節(jié)可借助信息技術(shù)的應(yīng)用特點(diǎn)，通過網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行咨詢費(fèi)用和咨詢成果的及時交付；創(chuàng)建信息反饋機(jī)制，通過客戶的回訪來提高該單位在市場中的信譽(yù)度；創(chuàng)建咨詢檔案審查制度，對相關(guān)資料的移交流程進(jìn)行規(guī)范。

六、結(jié)束語

綜上所述，工程造價咨詢服務(wù)行業(yè)已經(jīng)成為推動建筑行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要動力，建筑單位在建設(shè)項(xiàng)目時通過工程造價咨詢服務(wù)的全過程跟蹤，能夠?qū)崿F(xiàn)建設(shè)成本的合理控制。但是工程造價咨詢服務(wù)在開展中尚存的風(fēng)險一定程度上影響了咨詢成果的真實(shí)性，據(jù)此，文中對風(fēng)險管理在工程造價咨詢服務(wù)管理中的應(yīng)用進(jìn)行了系統(tǒng)分析，推動了工程造價咨詢服務(wù)工作的可持續(xù)開展。