沈艷峰

（邯鄲市曲周縣綜合行政執(zhí)法局，河北 邯鄲 057250）

規(guī)?；瘎?dòng)物養(yǎng)殖的集中性較高，而且養(yǎng)殖密度也較大，如果在養(yǎng)殖場當(dāng)中出現(xiàn)疫病，那么就會(huì)在短時(shí)間內(nèi)傳播給所有的動(dòng)物，給動(dòng)物的發(fā)育和生長造成極其嚴(yán)重的影響。因此，需要采取科學(xué)有效的動(dòng)物防疫措施來控制疫病的發(fā)展和擴(kuò)散。而現(xiàn)實(shí)情況則是部分規(guī)模養(yǎng)殖場動(dòng)物防疫防控狀況不佳，存在一些問題。對(duì)此，需要養(yǎng)殖場負(fù)責(zé)人能夠正確認(rèn)識(shí)到動(dòng)物防疫的重要性，制定科學(xué)合理的動(dòng)物疫病防疫工作方針，有效落實(shí)各項(xiàng)防疫工作，良好的養(yǎng)殖動(dòng)物。

1.規(guī)模養(yǎng)殖場動(dòng)物疫病防疫的現(xiàn)實(shí)意義

回顧分析我國畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，一直以來動(dòng)物疫病發(fā)生及殘留都給養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展帶來一定程度的負(fù)面影響，導(dǎo)致其備受市場風(fēng)險(xiǎn)和疫病風(fēng)險(xiǎn)的制約。伴隨著畜牧養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)且良好的發(fā)展，通過改進(jìn)養(yǎng)殖方式、擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模、創(chuàng)新營銷策略等方法可在一定程度上降低市場風(fēng)險(xiǎn)。而動(dòng)物疫病風(fēng)險(xiǎn)的防范與規(guī)避僅能通過加強(qiáng)動(dòng)物疫病防疫來實(shí)現(xiàn)。規(guī)模養(yǎng)殖場動(dòng)物養(yǎng)殖的過程中如若動(dòng)物感染疫病，那么其內(nèi)部機(jī)能減退，生長狀況不佳，需要通過針對(duì)性治療來改善病情，使動(dòng)物機(jī)體狀況逐漸得到好轉(zhuǎn)，但因體內(nèi)殘留藥物降低了畜產(chǎn)品質(zhì)量，影響其經(jīng)濟(jì)效益。如若通過一系列治療，動(dòng)物機(jī)體并未得到好轉(zhuǎn)，最終病死，那么會(huì)給養(yǎng)殖戶帶來重創(chuàng)，甚至使整個(gè)養(yǎng)殖場毀于一旦。另外，動(dòng)物疫病不僅會(huì)給動(dòng)物自身帶來危害，還可能威脅人類身體健康，比如豬弓形體、衣原體病、豬囊蟲病、旋毛蟲病等均未得到有效控制，如若在通過接觸染病生豬或者食用含有病毒的畜產(chǎn)品，那么人們的身體健康將受到嚴(yán)重威脅。所以，無論是從保障人類身體健康還是從促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)良好發(fā)展的角度來講，規(guī)模養(yǎng)殖場加強(qiáng)動(dòng)物疫病防疫工作都是非常重要的。

2.規(guī)模養(yǎng)殖場動(dòng)物疫病防疫工作現(xiàn)狀

2.1 規(guī)模養(yǎng)殖場動(dòng)物疫病防疫現(xiàn)狀

近些年，河北省邯鄲畜牧業(yè)發(fā)展?fàn)顩r良好，始終按照上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示，根據(jù)市場需求發(fā)展當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖業(yè)，遵循因地制宜、穩(wěn)步向前推進(jìn)的原則，積極完善動(dòng)物防疫責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，確保完成動(dòng)物疫病防疫任務(wù)。該縣農(nóng)牧局還通過多種渠道搜集疫情信息，重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場的疫情監(jiān)測和監(jiān)督檢查力度，及時(shí)掌握疫情動(dòng)態(tài)并從源頭上堵塞動(dòng)物疫病傳播漏洞。與此同時(shí)，該縣農(nóng)牧局對(duì)符合條件的村級(jí)協(xié)防員進(jìn)行了登記備案，開展防疫知識(shí)培訓(xùn)，這使得當(dāng)?shù)匾?guī)模養(yǎng)殖場動(dòng)物疫病防疫工作取得顯著成效。

2.2 規(guī)模養(yǎng)殖場動(dòng)物疫病防疫工作存在的問題

深入分析河北省邯鄲及其他地區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖場動(dòng)物疫病防疫工作實(shí)際情況，認(rèn)為該項(xiàng)工作執(zhí)行的過程中還存在一些有待解決的問題，具體表現(xiàn)為：

2.2.1 飼養(yǎng)人員專業(yè)素質(zhì)有待提高

相關(guān)調(diào)查研究表明，當(dāng)前規(guī)模養(yǎng)殖場受專業(yè)教育或者掌握專業(yè)知識(shí)的飼養(yǎng)人員人數(shù)占比不超過30%。也就是絕大多數(shù)飼養(yǎng)人員之所以能夠進(jìn)入規(guī)模養(yǎng)殖場進(jìn)行動(dòng)物飼養(yǎng)，主要是參加畜牧部門組織開展的短期培訓(xùn)，加之養(yǎng)殖場負(fù)責(zé)人指導(dǎo)，使得他們能夠逐漸勝任動(dòng)物飼養(yǎng)工作。如若對(duì)他們專業(yè)素養(yǎng)進(jìn)行考察，大部分飼養(yǎng)人員關(guān)于動(dòng)物基本知識(shí)、動(dòng)物飼養(yǎng)基本知識(shí)的了解程度不高，也沒有掌握科學(xué)的飼養(yǎng)技術(shù)或者方法，這就使得他們難以專業(yè)化、科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化地養(yǎng)殖，容易出現(xiàn)一些差錯(cuò)，使之成為誘發(fā)疫病的誘因之一。比如，未能定期或者不定期的消毒食槽、飲水槽等，容易滋生病菌，通過動(dòng)物器官進(jìn)入體內(nèi)，使之感染疫病。

2.2.2 規(guī)劃布局有待完善

通常情況下養(yǎng)殖場規(guī)劃建設(shè)都是嚴(yán)格按照相關(guān)技術(shù)部門的要求展開的，這就意味著養(yǎng)豬場建設(shè)初期其內(nèi)部規(guī)劃布局是非常合理的，能夠良好地進(jìn)行動(dòng)物養(yǎng)殖。但伴隨著動(dòng)物養(yǎng)殖時(shí)間的延長，為了能夠擴(kuò)大動(dòng)物養(yǎng)殖規(guī)模、亦或?yàn)榱四軌虬惭b配套設(shè)施等，進(jìn)行養(yǎng)殖場擴(kuò)建，那么這一過程中因缺乏技術(shù)人員指導(dǎo)，可能存在擴(kuò)建不合理的情況，導(dǎo)致養(yǎng)殖場的整體布局規(guī)劃不合理。比如，生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)混為一體，那么生活區(qū)存在的病菌容易傳播到生產(chǎn)區(qū)，又因?yàn)樯a(chǎn)區(qū)動(dòng)物機(jī)體比較脆弱，可能遭受病菌的侵害，出現(xiàn)患病的狀況。另外，還有一些養(yǎng)殖場建設(shè)時(shí)間較久，內(nèi)部設(shè)施故障或者損壞程度增加，比如防疫配套設(shè)施損壞嚴(yán)重，這就使得養(yǎng)殖場防疫程度不高，動(dòng)物感染疫病的概率增加。

2.2.3 防控措施規(guī)劃實(shí)施不佳

正常情況下，為了提高規(guī)模養(yǎng)殖場動(dòng)物防疫水平，需要按照相關(guān)部門的要求及本養(yǎng)殖場動(dòng)物養(yǎng)殖的實(shí)際情況，規(guī)劃制定可行性的防控措施，以便加強(qiáng)動(dòng)物防疫防控，盡可能地避免疫病暴發(fā)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。但當(dāng)前部分規(guī)模養(yǎng)殖場防控措施落實(shí)不到位。（1）未能制定健全的動(dòng)物防疫制度。部分規(guī)模養(yǎng)殖場雖然制定了動(dòng)物防疫制度，但該項(xiàng)制度比較落后，與當(dāng)前動(dòng)物疫病防疫實(shí)際情況不匹配，導(dǎo)致其約束、規(guī)范及指導(dǎo)作用大打折扣，相應(yīng)的動(dòng)物疫病防控工作未能全方位有效地落實(shí)。比如，某些規(guī)模相對(duì)較小的養(yǎng)殖場普遍存在防疫制度不健全，缺乏自有的免疫程序和相應(yīng)的管理制度，基礎(chǔ)防疫條件較差，養(yǎng)殖檔案、免疫檔案、消毒記錄填寫不規(guī)范、不清晰，注射疫苗或治療藥物的廢棄物隨處可見，未按要求進(jìn)行集中處理，病、死畜的處理達(dá)不到無害化處理的要求。（2）疫苗使用不規(guī)范。為了保障動(dòng)物健康生長，需要給動(dòng)物進(jìn)行疫苗注射。但當(dāng)前某些規(guī)模養(yǎng)殖場所采購的疫苗質(zhì)量不高，相應(yīng)的動(dòng)物注射疫苗后自身的免疫能力不強(qiáng)，依舊容易感染疫病。（3）缺乏系統(tǒng)化的免疫程序。按照動(dòng)物防疫相關(guān)規(guī)范要求，規(guī)模養(yǎng)殖場應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理地構(gòu)建免疫程序，并且到獸醫(yī)部門備案，以便通過實(shí)施免疫程序，系統(tǒng)化、規(guī)范化、合理化地落實(shí)動(dòng)物免疫工作，即可增強(qiáng)動(dòng)物免疫能力，從而降低動(dòng)物染病概率。而深入了解當(dāng)前規(guī)模養(yǎng)殖場動(dòng)物免疫實(shí)際情況，可知部分養(yǎng)殖場負(fù)責(zé)人并沒有正確認(rèn)識(shí)到動(dòng)物免疫程序制定的重要性，未能基于本養(yǎng)殖場動(dòng)物免疫需求而科學(xué)合理地策劃并制定免疫程序，導(dǎo)致其存在漏洞或者不足，按照該程序執(zhí)行免疫工作未能落實(shí)到位，導(dǎo)致動(dòng)物養(yǎng)殖的過程中可能因?yàn)槲茨苓M(jìn)行有效免疫而染病。（4）未能重視檔案建設(shè)。動(dòng)物養(yǎng)殖檔案建設(shè)與實(shí)施，可為動(dòng)物防疫管理提供參考依據(jù)，使之能夠有針對(duì)性地、有效性地管控動(dòng)物防疫，降低疫病發(fā)生概率。但通過對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場疫病防疫實(shí)際情況分析，發(fā)現(xiàn)部分養(yǎng)殖場未能高度重視動(dòng)物養(yǎng)殖檔案建立，也沒有詳細(xì)記錄動(dòng)物養(yǎng)殖情況。比如，喂養(yǎng)情況、動(dòng)物生長狀況、動(dòng)物疫苗接種情況等等，導(dǎo)致養(yǎng)殖場負(fù)責(zé)人及飼養(yǎng)管理人員無法掌握動(dòng)物養(yǎng)殖的具體情況，對(duì)于動(dòng)物是否接種疫苗、何時(shí)接種疫苗、接種什么疫苗等等信息掌握不準(zhǔn)確，可能會(huì)給后續(xù)動(dòng)物疫病防控管理帶來一定的困難，使之無從入手。針對(duì)動(dòng)物養(yǎng)殖及免疫情況未予以科學(xué)合理的管理，容易出現(xiàn)管控偏差，無法獲得有效的動(dòng)物疫病防疫效果。

3.規(guī)模養(yǎng)殖場動(dòng)物疫病防疫工作改進(jìn)措施

3.1 規(guī)范建設(shè)養(yǎng)殖場

為了保證規(guī)模養(yǎng)殖場動(dòng)物養(yǎng)殖良好展開，一方面能夠使養(yǎng)殖場創(chuàng)造較高的經(jīng)濟(jì)效益。另一方面促進(jìn)我國畜牧養(yǎng)殖朝著規(guī)?；⒓s化的方向良好發(fā)展，應(yīng)當(dāng)要求規(guī)模養(yǎng)殖場注意提高動(dòng)物疫病防疫工作水平。首先是規(guī)范化展開養(yǎng)殖場建設(shè)。也就是與相關(guān)技術(shù)部門進(jìn)行有效的溝通交流，合理地規(guī)劃和布局養(yǎng)殖場，有計(jì)劃、有目的地展開養(yǎng)殖場建設(shè)，營造良好的養(yǎng)殖環(huán)境。在此基礎(chǔ)上為了能夠提高本養(yǎng)殖場動(dòng)物防疫防控水平，還應(yīng)當(dāng)按照規(guī)模養(yǎng)殖場動(dòng)物防疫條件及標(biāo)準(zhǔn)要求，購買防疫基礎(chǔ)設(shè)施加以安裝。在進(jìn)行動(dòng)物養(yǎng)殖之前需要對(duì)不同區(qū)域予以合理劃分，比如生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、隔離區(qū)、治療區(qū)等等，以便科學(xué)養(yǎng)殖，避免不同區(qū)域混淆，滋生病毒。合理地設(shè)置消毒室和消毒池，定期或者不定期的消毒養(yǎng)殖場內(nèi)部，并且對(duì)進(jìn)入養(yǎng)殖場的人員車輛予以全面消毒。

3.2 提高飼養(yǎng)人員的綜合素質(zhì)

飼養(yǎng)人員飼養(yǎng)行為不規(guī)范、不標(biāo)準(zhǔn)，同樣會(huì)給動(dòng)物疫病防疫帶來一定的負(fù)面影響。為了避免此種情況發(fā)生，注重構(gòu)建優(yōu)秀的飼養(yǎng)人員隊(duì)伍。也就是：（1）注重提高飼養(yǎng)人員的防疫意識(shí)。相關(guān)檢疫部門應(yīng)當(dāng)正確認(rèn)識(shí)到動(dòng)物疫病防疫宣傳教育的重要性，通過多種渠道來展開動(dòng)物防疫宣傳教育，讓養(yǎng)殖戶、飼養(yǎng)人員及廣大人民群眾都能夠正確認(rèn)識(shí)到動(dòng)物防疫的重要性，逐步提高他們的防疫意識(shí)。（2）加強(qiáng)動(dòng)物防疫培訓(xùn)。動(dòng)物防疫相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)管轄區(qū)內(nèi)規(guī)模養(yǎng)殖場動(dòng)物疫病防疫實(shí)際情況予以了解，明確養(yǎng)殖業(yè)主及飼養(yǎng)人員存在的防疫知識(shí)及能力缺乏的實(shí)際情況，定期或者不定期地展開動(dòng)物防疫培訓(xùn)，講授動(dòng)物疫病及動(dòng)物防疫知識(shí)、動(dòng)物防疫相關(guān)法律法規(guī)等等，使之能夠規(guī)范養(yǎng)殖，加強(qiáng)動(dòng)物防疫。（3）科學(xué)飼養(yǎng)。組織技術(shù)人員來規(guī)模養(yǎng)殖場進(jìn)行查看，指導(dǎo)飼養(yǎng)人員使之能夠運(yùn)用科學(xué)的飼養(yǎng)方法進(jìn)行動(dòng)物飼養(yǎng)。規(guī)模養(yǎng)殖場人員還要定期或者不定期地組織飼養(yǎng)人員參加當(dāng)?shù)卣M織的專業(yè)知識(shí)與專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，逐步提高他們的專業(yè)素養(yǎng)，使之能夠在日常飼養(yǎng)管理的過程中科學(xué)飼養(yǎng)動(dòng)物，并且注意觀察動(dòng)物生長狀況，如若發(fā)現(xiàn)動(dòng)物表現(xiàn)異常，及時(shí)上報(bào)負(fù)責(zé)人，使之能夠?qū)?dòng)物進(jìn)行隔離和治療，避免暴發(fā)疫情。

3.3 制定并實(shí)施有效的防控措施

3.3.1 建立健全的動(dòng)物防疫制度

完善的、健全的動(dòng)物防疫制度的構(gòu)建與實(shí)施，是指導(dǎo)和規(guī)范動(dòng)物疫病防疫工作有效開展的前提條件。所以，針對(duì)當(dāng)前規(guī)模養(yǎng)殖場動(dòng)物防疫制度不健全的情況，應(yīng)予以高度重視，重新修訂。也就是科學(xué)合理地制定動(dòng)物防疫制度，結(jié)合具體規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)工作開展情況和現(xiàn)有防疫制度運(yùn)行狀況，持續(xù)完善各項(xiàng)防疫制度內(nèi)容，使其能夠科學(xué)指導(dǎo)和規(guī)范養(yǎng)殖人員的日常行為，進(jìn)一步完善消毒和衛(wèi)生管理制度，人員進(jìn)出場消毒、引種申報(bào)防疫監(jiān)督以及定期消毒。三是確保各項(xiàng)制度落實(shí)到位。也就是專門人員來負(fù)責(zé)動(dòng)物疫病防疫管理，跟蹤檢查和管控各項(xiàng)動(dòng)物防疫工作，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，要求相關(guān)工作人員加以處理和解決，從而真正提高規(guī)模養(yǎng)殖場動(dòng)物防疫的整體水平。

3.3.2 有效落實(shí)動(dòng)物疫苗工作

動(dòng)物疫苗注射，可大大提高動(dòng)物防疫能力，降低其感染疫病的概率。所以，為了避免動(dòng)物感染疫病導(dǎo)致的死亡而造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，規(guī)模養(yǎng)殖場動(dòng)物疫病防疫工作改進(jìn)之際，防疫部門應(yīng)當(dāng)注意優(yōu)化動(dòng)物疫苗流程，也就是按照國家相關(guān)法律法規(guī)要求，在指定的獸藥機(jī)構(gòu)購買生物藥品，按照防疫部門的安排，為動(dòng)物進(jìn)行疫苗注射。如若新購入動(dòng)物，則要向防疫部門報(bào)告，使之能夠安排時(shí)間，委派防疫人員為動(dòng)物進(jìn)行疫苗注射。

3.3.3 隔離并上報(bào)感染疫病的動(dòng)物

規(guī)模養(yǎng)殖場動(dòng)物疫病防疫工作的有效落實(shí)，應(yīng)當(dāng)響應(yīng)相關(guān)部門要求，規(guī)范化、合理化、有效化的展開，如此才能夠做到有效防范、有效控制，避免疫情暴發(fā)帶來嚴(yán)重的負(fù)面影響。為了能夠真正做到這一點(diǎn)，需要規(guī)模養(yǎng)殖場負(fù)責(zé)人能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)仡C布實(shí)施的動(dòng)物防疫防控制度內(nèi)容。比如，動(dòng)物防疫管理制度、免疫制度、動(dòng)物檢疫申報(bào)制度、動(dòng)物疫情隔離觀察制度等等，做好本養(yǎng)殖場動(dòng)物防疫工作安排，有序地推進(jìn)動(dòng)物疫病防疫各項(xiàng)工作，如若在執(zhí)行該項(xiàng)工作的過程中發(fā)現(xiàn)動(dòng)物表現(xiàn)出異常情況，與疫病癥狀相似，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照動(dòng)物疫情隔離觀察制度要求，及時(shí)將有異常表現(xiàn)的動(dòng)物隔離至隔離區(qū)，并且對(duì)整個(gè)養(yǎng)殖場進(jìn)行全面的消除，以此來消除病毒，避免病菌傳播。與此同時(shí)，嚴(yán)格按照動(dòng)物疫情報(bào)告制度要求，及時(shí)上報(bào)動(dòng)物異常情況，以便上級(jí)業(yè)務(wù)部門能夠組織獸醫(yī)對(duì)染病動(dòng)物進(jìn)行詳細(xì)的檢查，判斷動(dòng)物是否感染疫病。如若確診，制定針對(duì)性、有效性的防治措施，以便通過規(guī)范化的處理，能夠盡早消除疫情，降低疫情所造成的損失。

3.3.4 規(guī)范動(dòng)物保健品的使用

化學(xué)藥品制劑、中成藥制劑或者生化制劑類動(dòng)物保健品雖然能夠在預(yù)防疾病方面起到一定的作用，但未能科學(xué)合理地選擇和使用動(dòng)物保健品，可能會(huì)給動(dòng)物防疫帶來一定的負(fù)面影響。所以，在加強(qiáng)動(dòng)物疫病防疫之際要求飼養(yǎng)人員按照相關(guān)規(guī)范要求及產(chǎn)品說明書，規(guī)范使用保健品，控制使用劑量及使用次數(shù)。

結(jié)語

近些年，我國畜牧業(yè)發(fā)展?fàn)顩r良好，逐漸向集約化、規(guī)模化方向邁進(jìn)。正因如此，規(guī)模養(yǎng)殖場數(shù)量增多，相應(yīng)的養(yǎng)殖場動(dòng)物疫病防疫就更為重要，如若動(dòng)物防疫不到位，那么可能導(dǎo)致大量動(dòng)物因病死亡，造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)也在一定程度上阻礙畜牧業(yè)發(fā)展。經(jīng)本文分析，當(dāng)前部分規(guī)模養(yǎng)殖場動(dòng)物疫病防疫工作存在一些問題，對(duì)此應(yīng)當(dāng)通過規(guī)范建設(shè)養(yǎng)殖場，提高飼養(yǎng)人員的綜合素質(zhì)、制定并實(shí)施有效的防控措施等做法來改變現(xiàn)狀，真正提高規(guī)模養(yǎng)殖場動(dòng)物疫病防疫水平。