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        關(guān)于脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接問(wèn)題研究
        ——以臨澤縣為例

        2022-11-23 15:15:15祁麗華王方東
        關(guān)鍵詞:農(nóng)村

        祁麗華,王方東

        (中共臨澤縣委黨校,甘肅張掖 734200)

        脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興都是解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡和農(nóng)村發(fā)展不充分問(wèn)題的重要舉措,都是為了讓老百姓過(guò)上更加幸福美好的生活。當(dāng)前,在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)之后,一部分處于脫貧邊緣的群眾仍有返貧的風(fēng)險(xiǎn),二者有效銜接對(duì)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)的成果具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。那么如何實(shí)現(xiàn)二者的有效銜接?本文以臨澤縣為例,重點(diǎn)研究該縣在脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接方面的主要做法,得到啟示與經(jīng)驗(yàn),以期對(duì)其他地區(qū)提供借鑒。

        1 臨澤縣推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接的主要做法

        臨澤縣位于甘肅省河西走廊中部,縣轄7個(gè)鎮(zhèn)71個(gè)行政村,其中重點(diǎn)移民安置村7個(gè)。近年來(lái),臨澤縣委、縣政府帶領(lǐng)全縣廣大黨員、干部和人民群眾始終貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的重要論述,把脫貧攻堅(jiān)作為順利實(shí)現(xiàn)中華民族“第一個(gè)百年”奮斗目標(biāo),嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”要求,強(qiáng)化工作措施,突出問(wèn)題整改,補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),動(dòng)態(tài)完善“一戶(hù)一策”鞏固提升措施。全縣2 950戶(hù)7 728名貧困人口全部脫貧,“兩不愁、三保障”水平持續(xù)提升,人民群眾生活水平日益提高,順利通過(guò)全國(guó)脫貧攻堅(jiān)普查驗(yàn)收,脫貧攻堅(jiān)取得決定性勝利,鄉(xiāng)村振興開(kāi)局良好。

        1.1 壯大產(chǎn)業(yè)集群,促進(jìn)從產(chǎn)業(yè)脫貧到產(chǎn)業(yè)振興的轉(zhuǎn)變

        產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的根基,產(chǎn)業(yè)興旺,農(nóng)民有事做、有錢(qián)掙,農(nóng)村才能活力四射。近年來(lái),臨澤縣以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,以特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為主攻方向,緊盯貧困戶(hù)到戶(hù)產(chǎn)業(yè)培育和扶貧產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建,制定了一系列配套政策,真抓實(shí)干推動(dòng)工作落實(shí)。持續(xù)優(yōu)化“4(種畜菜果)+1(現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè))+N(新型特色產(chǎn)業(yè))”產(chǎn)業(yè)布局,聚力打造現(xiàn)代種子、畜禽養(yǎng)殖、綠色有機(jī)蔬菜種植、特色林果、水產(chǎn)養(yǎng)殖5個(gè)產(chǎn)業(yè)集群和現(xiàn)代種子、現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)、富鍶功能性3個(gè)產(chǎn)業(yè)園,引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2018—2020年持續(xù)落實(shí)949萬(wàn)元扎爾墩灘戈壁農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目分紅政策,為38戶(hù)掛牌督戰(zhàn)戶(hù)、522戶(hù)縣城安置易地搬遷戶(hù)和729戶(hù)建檔立卡戶(hù)按每年6%實(shí)施收益分紅。全縣貧困戶(hù)人均可支配收入由“十二五”末的2 545.36元增長(zhǎng)到2020年的13 500元,脫貧質(zhì)量得到全面鞏固和提升。通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶貧,臨澤縣已經(jīng)形成了一批特色富民產(chǎn)業(yè),為鄉(xiāng)村振興奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

        1.2 整治人居環(huán)境,促進(jìn)從環(huán)境脫貧到生態(tài)振興的轉(zhuǎn)變

        近年來(lái),臨澤縣結(jié)合脫貧攻堅(jiān),組織村社干部、駐村幫扶工作隊(duì)員、農(nóng)戶(hù)扎實(shí)組織開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境三年整治行動(dòng),常態(tài)化開(kāi)展房前屋后、家庭院落、室內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整治,引導(dǎo)群眾樹(shù)立健康文明衛(wèi)生的生活方式。2012年以來(lái),先后實(shí)施建制村通硬化路、千村美麗示范村村組道路等工程449公里,完成投資2.24億元;7個(gè)鎮(zhèn)71個(gè)建制村瀝青(水泥)路通暢率達(dá)100%,全縣交通出行等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。扎實(shí)開(kāi)展人居環(huán)境整治行動(dòng)和清潔村莊春夏秋冬戰(zhàn)役。全縣清運(yùn)農(nóng)村各類(lèi)生活垃圾2.3萬(wàn)噸,清理秸稈柴草2.6萬(wàn)噸、畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)廢棄物16 293噸?;厥諒U舊地膜1 868.8噸(折純),廢舊農(nóng)膜回收利用率達(dá)84.68%,處理尾菜23.55萬(wàn)噸,綜合處理利用率達(dá)80.65%。復(fù)墾宅基地504戶(hù)450畝,新創(chuàng)建清潔村莊47個(gè),全縣71個(gè)行政村全部創(chuàng)建為清潔村莊,持續(xù)提升鄉(xiāng)村宜居水平。

        1.3 集聚人才優(yōu)勢(shì),促進(jìn)從扶貧“尖兵”到人才振興的轉(zhuǎn)變

        近年來(lái),臨澤縣進(jìn)一步靠實(shí)幫扶單位、鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)、幫扶干部責(zé)任,下派71個(gè)鄉(xiāng)村振興工作隊(duì),100個(gè)幫扶單位1 615名干部與2 950戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)建立新的脫貧攻堅(jiān)幫扶關(guān)系,確保“五個(gè)落實(shí)”。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局,選派100名科技特派員,一對(duì)一聯(lián)系服務(wù),推廣技術(shù)成果。落實(shí)“十業(yè)百社萬(wàn)才”計(jì)劃,開(kāi)展“個(gè)十百千”行動(dòng),發(fā)揮人才服務(wù)團(tuán)個(gè)體作用,打造行業(yè)典型10個(gè),培育本土優(yōu)秀人才100名,帶動(dòng)行業(yè)新秀1 000名,組織開(kāi)展農(nóng)民工技能培訓(xùn)900多場(chǎng)次3.2萬(wàn)人次??梢哉f(shuō),在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中培育出了許多“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能擔(dān)當(dāng)、特別能奉獻(xiàn)”的優(yōu)秀干部,他們?yōu)猷l(xiāng)村振興注入了活力。

        1.4 建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng),促進(jìn)從文化扶貧到文化振興的轉(zhuǎn)變

        一是著力推動(dòng)移風(fēng)易俗。在全縣各村成立紅白理事會(huì)等自治組織,對(duì)婚喪嫁娶宴請(qǐng)規(guī)模、酒席檔次、煙酒價(jià)格、車(chē)隊(duì)臺(tái)數(shù)等作出明確約定,納入《紅白理事會(huì)章程》,接受群眾監(jiān)督評(píng)議。持續(xù)推進(jìn)“治理高價(jià)彩禮推動(dòng)移風(fēng)易俗”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),組織開(kāi)展專(zhuān)題巡回宣講80多場(chǎng)次,連續(xù)三屆舉辦“浪漫七夕·相約紅橋”集體婚禮,推動(dòng)移風(fēng)易俗逐步內(nèi)化為共識(shí)、外化為習(xí)慣。二是持續(xù)培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。利用村民微信群、鄉(xiāng)村大喇叭、道德紅黑榜等陣地,通過(guò)耐心勸說(shuō)、以案釋法、輿論監(jiān)督等方式加大對(duì)不贍養(yǎng)老人、鋪張浪費(fèi)、封建迷信等陳規(guī)陋習(xí)的約束。堅(jiān)持不懈地開(kāi)展“臨澤最美人物”“五星文明戶(hù)”“好媳婦、好婆婆”“文明家庭”等先進(jìn)典型培樹(shù)評(píng)選,涌現(xiàn)出全國(guó)最美家庭3戶(hù)、省級(jí)道德模范1人,表彰各類(lèi)縣級(jí)先進(jìn)典型1 308戶(hù)(人),著力營(yíng)造崇德向善、孝老愛(ài)親的淳樸鄉(xiāng)風(fēng)。

        1.5 加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理,促進(jìn)從組織建設(shè)到組織振興的轉(zhuǎn)變

        始終把建強(qiáng)基層組織作為脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的固本之策。一是建強(qiáng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)斗堡壘。全面落實(shí)黨支部工作聯(lián)系點(diǎn)制度,9名常委帶動(dòng)148名黨委(黨組)書(shū)記及班子成員建立聯(lián)系點(diǎn)154個(gè),選派284名黨員干部組成71個(gè)鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)駐村幫扶。實(shí)施“一村一名大學(xué)生”計(jì)劃,公開(kāi)招聘29名專(zhuān)職黨組織書(shū)記和18名文書(shū)到村任職,并通過(guò)輪訓(xùn)培訓(xùn)等多種舉措,切實(shí)提升村干部能力素質(zhì),鍛造強(qiáng)有力的村“兩委”隊(duì)伍。二是不斷提升鄉(xiāng)村治理效能。扎實(shí)開(kāi)展全省城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)工作,深化“五共三治”治理模式,引導(dǎo)農(nóng)民群眾自己說(shuō)事、議事、主事,利用鄉(xiāng)村熟人社會(huì)道德規(guī)范,進(jìn)一步修訂完善村規(guī)民約,扎實(shí)推進(jìn)黨務(wù)村務(wù)公開(kāi),切實(shí)加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督,充分發(fā)揮老黨員、老干部等鄉(xiāng)賢和群眾性自治組織作用,推動(dòng)群眾共同管理、自我管理。

        2 存在的問(wèn)題

        近年來(lái),臨澤縣在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和實(shí)施鄉(xiāng)村振興方面做了大量卓有成效的工作,雖取得了較好的成效,但也還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題,主要表現(xiàn)如下。

        2.1 脫貧標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較低,返貧風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)存在

        在甘肅省的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下,全縣2 950戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)實(shí)現(xiàn)了全部脫貧,解決了貧困戶(hù)“兩不愁、三保障”問(wèn)題。同時(shí),部分農(nóng)村建檔立卡貧困戶(hù)是通過(guò)政府惠民政策“兜底”實(shí)現(xiàn)的脫貧,還有一部分貧困戶(hù)因病、因?qū)W、因自然災(zāi)害等客觀因素容易返貧,另外一部分邊緣戶(hù),因各種原因也會(huì)返貧。

        2.2 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低,促進(jìn)發(fā)展能力有待提升

        雖然全縣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體不斷增加,但各類(lèi)主體培育慢,發(fā)展質(zhì)量不高、規(guī)模偏小,運(yùn)營(yíng)效果差,產(chǎn)業(yè)鏈短,輻射帶動(dòng)力不大。各鎮(zhèn)主導(dǎo)的特色產(chǎn)業(yè)品種多元多樣化,農(nóng)產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象突出,標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;降?,沒(méi)有打造出知名品牌、產(chǎn)品價(jià)格低廉、挖掘不深,沒(méi)有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和現(xiàn)代化進(jìn)程相對(duì)緩慢,多元富民產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展程度不夠,農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收方面面臨的壓力較大。

        2.3 緊缺人才引進(jìn)困難,鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動(dòng)力不足

        由于城鎮(zhèn)城市化進(jìn)程緩慢,部分農(nóng)村生活幸福指數(shù)偏低,對(duì)一些懂技術(shù)、懂市場(chǎng)、懂農(nóng)業(yè)的高素質(zhì)人才缺乏吸引力,導(dǎo)致鄉(xiāng)村振興優(yōu)秀人才匱乏?,F(xiàn)有的人才激勵(lì)機(jī)制不健全、力度不夠、流動(dòng)機(jī)制不靈活,導(dǎo)致農(nóng)村人才留不住。

        農(nóng)村工作繁復(fù)冗雜且具有挑戰(zhàn)性,農(nóng)村干部工作壓力大;加之農(nóng)村發(fā)展空間小、工資待遇與工作強(qiáng)度不成正比等因素的影響,一部分鄉(xiāng)村致富能手、技術(shù)骨干等本土人才選擇了“逃離基層”。同時(shí),引進(jìn)人才的培養(yǎng)方面不夠靈活,晉升渠道不夠通暢,不能滿(mǎn)足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興的實(shí)際需要。另外,部分農(nóng)村黨員干部認(rèn)為脫貧攻堅(jiān)取得決定性勝利就可以“松松腳歇歇?dú)狻薄暗秸鞠萝?chē)”了,沒(méi)有認(rèn)識(shí)到脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興二者間的目標(biāo)一致性;還存在著“上熱下冷”“干部干群眾看”的現(xiàn)象,鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動(dòng)力不足。

        2.4 農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,改善人居環(huán)境還需持續(xù)用力

        臨澤縣是典型的農(nóng)業(yè)縣,農(nóng)村人口多,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)面大、資金需求多,中央和省級(jí)財(cái)政用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金支持非常有限,縣級(jí)財(cái)政也比較困難,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。同時(shí),各村社的垃圾收集池比較分散,部分農(nóng)民仍將垃圾隨意堆放或者采用焚燒、填埋等方式處理生活垃圾。農(nóng)村清潔廁所雖完成了部分改造,但改造率相對(duì)不高,公廁數(shù)量少、分布分散,且缺少專(zhuān)人清理,基本都是部分公益性崗位的人員清掃。公廁內(nèi)的衛(wèi)生清掃不徹底,地面積水、滿(mǎn)地紙屑、下水管道堵塞、糞便堆積是農(nóng)村公廁的常態(tài)。

        3 臨澤縣推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接的路徑

        3.1 從機(jī)制入手,做好政策的有效銜接

        習(xí)近平總書(shū)記指出“脫貧不脫政策”。對(duì)于一些脫貧攻堅(jiān)中有利于農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)惠政策,特別是農(nóng)村保障性住房、環(huán)境保護(hù)等基礎(chǔ)設(shè)施方面的優(yōu)惠政策,必須具有延續(xù)性。要充分利用好5年的脫貧成果鞏固過(guò)渡期,讓這些優(yōu)惠政策繼續(xù)為鄉(xiāng)村振興發(fā)揮余熱。要在現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧政策的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格按照“四不摘”的工作要求,積極研究制定更加優(yōu)惠、更有效的惠農(nóng)政策,切實(shí)解決貧困戶(hù)增收的實(shí)際難題。同時(shí),在制定鄉(xiāng)村振興優(yōu)惠政策方面,要多汲取脫貧攻堅(jiān)過(guò)程中積累的豐富經(jīng)驗(yàn),做好相關(guān)新舊政策的銜接過(guò)渡,全面推動(dòng)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。要健全貧困戶(hù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制,對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶(hù)、邊緣易致貧戶(hù)以及剛性支出較大或收入大幅縮減的困難戶(hù),做好監(jiān)測(cè),防止返貧。

        3.2 從產(chǎn)業(yè)入手,做好發(fā)展的有效銜接

        脫貧攻堅(jiān),產(chǎn)業(yè)發(fā)展是支撐;鄉(xiāng)村要振興,產(chǎn)業(yè)必振興。發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要途徑。鄉(xiāng)村振興要在扶貧產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,整合各鎮(zhèn)資源,發(fā)展好適合本縣的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。要加快實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)三年倍增計(jì)劃,深化“一戶(hù)(村社)一塊田”改革,加快玉米制種“五化”基地建設(shè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系三者有機(jī)貫通。搶抓新一輪制種大縣獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)遇,集中培育玉米制種龍頭企業(yè),通過(guò)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的有效帶動(dòng),促進(jìn)閑置土地的有效流轉(zhuǎn)和開(kāi)發(fā)利用,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、政府增稅、企業(yè)發(fā)展。加快全縣鄉(xiāng)村示范帶建設(shè),圍繞丹柳路示范帶、張羅路示范帶、國(guó)道示范帶、臨平路示范帶等4條示范帶,充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境、資源稟賦、交通區(qū)位、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的優(yōu)勢(shì),合理布局生態(tài)產(chǎn)業(yè)、文化旅游等項(xiàng)目,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)體系向全域拓展。

        3.3 從文化入手,做好理念的有效銜接

        理念是脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的靈魂。全面實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo),并不意味著扶貧事業(yè)可以鳴金收兵,而是要注重理論指導(dǎo)、文化浸潤(rùn)的連續(xù)性。要深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于脫貧工作的重要論述和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略思想精神實(shí)質(zhì),總結(jié)脫貧攻堅(jiān)取得的經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)鄉(xiāng)村振興。強(qiáng)化精神文明建設(shè),在扶志、扶智上下功夫。通過(guò)政策宣講、典型引路和思想政治工作,引導(dǎo)群眾樹(shù)立“苦熬不如苦干”的觀念和幸福是奮斗出來(lái)的思想,充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性和主動(dòng)性,增強(qiáng)農(nóng)戶(hù)內(nèi)在動(dòng)力和自我發(fā)展能力。弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗,集中治理高價(jià)彩禮、鋪張浪費(fèi)等陳規(guī)陋習(xí),形成溫良、淳樸、友善的鄉(xiāng)風(fēng)和民風(fēng)。保護(hù)和傳承好鄉(xiāng)土文化,深入挖掘農(nóng)耕文化內(nèi)涵,保護(hù)和傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn),支持農(nóng)村優(yōu)秀曲藝、民間文化的傳承發(fā)展,豐富和發(fā)展鄉(xiāng)賢文化。

        3.4 從人才入手,做好隊(duì)伍的有效銜接

        脫貧攻堅(jiān)離不開(kāi)人才的助力,鄉(xiāng)村振興也離不開(kāi)人才的支撐。針對(duì)緊缺人才引進(jìn)難、用好難、留住難的現(xiàn)狀,應(yīng)通過(guò)“內(nèi)育”與“外引”相結(jié)合的方式,組織實(shí)施鄉(xiāng)村振興“個(gè)十百千”行動(dòng),補(bǔ)足農(nóng)村的人才短板。要深入開(kāi)展“臨澤人回家鄉(xiāng)看發(fā)展”系列活動(dòng),加強(qiáng)與臨澤籍在外優(yōu)秀人才溝通聯(lián)系,“回引”一批眼界寬、思路活、資源廣、有資本的企業(yè)家、務(wù)工人員或知名人士回村任職或創(chuàng)業(yè),從而帶動(dòng)村民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、謀求發(fā)展。鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)人才、黨政人才下鄉(xiāng)服務(wù),全面建立高等院校、科研院所等事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到鄉(xiāng)村掛職、兼職和離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)制度,吸引、支持企業(yè)家、黨政干部、專(zhuān)家學(xué)者、技能人才等通過(guò)下鄉(xiāng)擔(dān)任志愿者、投資興業(yè)、包村包項(xiàng)目、捐資捐物等方式服務(wù)鄉(xiāng)村振興。做好引進(jìn)人才的配套工作,建立覆蓋鄉(xiāng)村人才引進(jìn)、培養(yǎng)、激勵(lì)、保障等全方位政策體系,堅(jiān)持以感情留人,以待遇留人、事業(yè)留人,全面落實(shí)人才住房?jī)?yōu)惠、子女就學(xué)、配偶就業(yè)等優(yōu)惠政策,大力激發(fā)鄉(xiāng)村人才的創(chuàng)造活力。

        3.5 從生態(tài)入手,做好人居環(huán)境的有效銜接

        實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有效銜接,關(guān)鍵在于持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境,以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。要

        統(tǒng)籌抓好全國(guó)首批水系連通及農(nóng)村水系綜合整治(水美鄉(xiāng)村)試點(diǎn)建設(shè),讓臨平路示范帶綠和水、凈和美的生態(tài)特色更加凸顯,“泉水叮咚”的鄉(xiāng)村印象讓人流連忘返。要扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境整治5年提升行動(dòng),發(fā)動(dòng)廣大干部群眾積極參與臟、亂、臭等問(wèn)題的治理,推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式,讓臨澤的天更藍(lán)、岸更綠、水更清、山更美,讓城鄉(xiāng)面貌的“面子”和“里子”都靚起來(lái),讓綠色低碳成為臨澤最亮的“名片”和最大的民生福祉。

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