張福明
(濟(jì)南市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院,山東 濟(jì)南 250000)
隨著社會環(huán)境的變化,人類的環(huán)境保護(hù)意識不斷提升,社會對林業(yè)發(fā)展的重視程度逐漸加強(qiáng)。林業(yè)是促使我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的必要條件,對區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展有著顯著作用。目前,我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中仍舊存在一些問題亟待改善,這些問題的存在嚴(yán)重地影響了林業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展進(jìn)程。本文將從林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所存在的問題出發(fā),進(jìn)一步探索具體解決策略,以供相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行借鑒、參考。
林業(yè)經(jīng)濟(jì)是我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分。目前在大多數(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域都離不開林業(yè)的支持。比如日常生活中所用到的各種家具、一次性筷子、書本紙張等,都是以木材為原料。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,林業(yè)資源的利用率也逐漸提高,在偏遠(yuǎn)山區(qū)由于其工業(yè)、服務(wù)業(yè)不發(fā)達(dá),部分城鎮(zhèn)會就地取材,發(fā)展林業(yè)進(jìn)而促進(jìn)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,帶動城鄉(xiāng)居民收入增加。
從宏觀角度分析,林業(yè)是生態(tài)也是中國夢實(shí)現(xiàn)的重要組成部分。在經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展的情況下,國家越來越重視林業(yè)生態(tài)的發(fā)展和保護(hù)。對于直接經(jīng)濟(jì)效益來說林業(yè)可能不會帶來多高的價值,但是林業(yè)的附屬價值可以帶來極大的間接收益。大力發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)能夠使森林植被更為密集,有效防止水土流失,同時也能夠改善空氣質(zhì)量,形成良好的生態(tài)環(huán)境。
隨著我國改革開放的不斷深入,對林業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了一定的推動作用,極大地增強(qiáng)了林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力。但受到固有思維的影響,我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)體制一直處于國家控股局面,而企業(yè)與私有經(jīng)濟(jì)占比較小,部分地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展職責(zé)混亂,未能有效地對其進(jìn)行調(diào)控,嚴(yán)重影響了林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程。
想要有效發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)離不開科技創(chuàng)新力量的技術(shù)支持,目前我國林業(yè)發(fā)展仍舊處于起步階段,設(shè)備的研發(fā)與創(chuàng)新能力較為薄弱,且相關(guān)技術(shù)人員呈現(xiàn)老齡化趨勢,缺乏新鮮血液的加入,導(dǎo)致我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)技術(shù)與管理水平相對較為落后,尤其在部分地區(qū)我國林業(yè)生產(chǎn)仍舊采用老舊設(shè)備,無法滿足社會發(fā)展需求,生產(chǎn)力相對較為落后。在林業(yè)管理中,一些新引進(jìn)本土的林木因?yàn)椴荒苓m應(yīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)境,存活率偏低。種種因素,嚴(yán)重地阻礙了我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展。
目前,在我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程當(dāng)中,部分地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不均衡,為追求利益大肆砍伐林木,破壞性的砍伐事件時常發(fā)生,與我國可持續(xù)性發(fā)展戰(zhàn)略理念相違背?;谝陨蠋追N現(xiàn)實(shí)因素,我國林業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展面臨著巨大挑戰(zhàn),如何改變傳統(tǒng)粗放式經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,調(diào)整林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已經(jīng)成為目前廣大林業(yè)從業(yè)者所急需改善的首要問題。只有協(xié)調(diào)好林業(yè)可持續(xù)性發(fā)展戰(zhàn)略與政府管理政策,才能夠真正實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
因?yàn)樯鷳B(tài)系統(tǒng)急劇變化、環(huán)境污染等問題的凸顯、人們對健康的追求等原因,植樹造林、林地生態(tài)紅線等逾受重視。加之氣候變暖、物種滅絕等問題的國際化,經(jīng)濟(jì)上速生豐產(chǎn)林的突破、碳匯交易提上日程以及客觀上耕地的局限性,林業(yè)經(jīng)濟(jì)逐漸受到了國家的廣泛重視。隨著改革政策的不斷深入,2020年全國林業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到8萬億元,間接性地解決了區(qū)間閑散勞動力的就業(yè)問題,對區(qū)域收入水平起到了重要的推動作用。林業(yè)屬于國有制產(chǎn)業(yè)中的重點(diǎn)行業(yè),但想要有效促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開大量的資金扶持。目前在林業(yè)建設(shè)發(fā)展進(jìn)程中如何解決資金問題,也是擺在林業(yè)從業(yè)人員面前所需解決的首要任務(wù)。
針對這一問題,相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)扶持力度,給予相應(yīng)優(yōu)惠資金政策,同時也可與當(dāng)?shù)厝宋钠髽I(yè)進(jìn)行對接溝通,開展招商引資吸引企業(yè)與個人進(jìn)行投資,為地區(qū)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展輸送源源不竭的資金支持。政府部門也可在地區(qū)定期組織宣講大會,使更多企業(yè)以及相關(guān)從業(yè)人員,了解林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義以及推動林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊迫性,通過這樣的方式能夠吸引更多社會外部力量,加大林業(yè)經(jīng)濟(jì)扶持力度。以此有效改善由于資金匱乏,而導(dǎo)致林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的現(xiàn)象,推動我國林業(yè)建設(shè)。
加快林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要性,包括促進(jìn)人類和諧發(fā)展、維護(hù)國家木材安全、實(shí)現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。受到傳統(tǒng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)影響,我國大部分區(qū)域發(fā)展模式仍舊采用平均分配模式,難以有效調(diào)動人們的參與意識以及積極性。因此,致使林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對緩慢。不僅如此,我國部分地區(qū)林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度仍舊存在著諸多問題,在經(jīng)營過程中,時常會出現(xiàn)糾紛等現(xiàn)象,嚴(yán)重影響了投資人的資金投入。因此,只有完善經(jīng)濟(jì)制度,保障林區(qū)農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)權(quán)益,切實(shí)維護(hù)投資者利益才能夠有效實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展。
相關(guān)政府部門應(yīng)加大協(xié)調(diào)力度,加快改善區(qū)域林業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度,盡快解決退耕還林階段的爛尾工程糾紛,拓展完善林地經(jīng)營權(quán)能,構(gòu)建現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度,始終堅持生態(tài)經(jīng)濟(jì)和社會效益建設(shè)相統(tǒng)一。同時,政府部門也應(yīng)加強(qiáng)執(zhí)行力度,貫徹落實(shí)林地承包關(guān)系,做好集體林地承包權(quán)登記工作,保障維護(hù)集體林地所有者的切實(shí)利益。同時為加強(qiáng)集體林業(yè)管理服務(wù),政府部門也應(yīng)加快建立完善集林權(quán)管理、流轉(zhuǎn)交易、社會服務(wù)的管理體系,通過這樣的方式完善制度,實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展,突破傳統(tǒng)模式桎梏,使林業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)邁向全新的階段。
在推動林業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的過程中,應(yīng)確保生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益協(xié)調(diào)發(fā)展,倘若過于重視經(jīng)濟(jì)效益則會導(dǎo)致植被出現(xiàn)破壞,生態(tài)環(huán)境受到影響,人類賴以生存的家園遭到侵害,造成經(jīng)濟(jì)效益的停滯不前。任何發(fā)展不能以破壞生態(tài)為代價,并且人的生存也需要以生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)。因此,政府部門應(yīng)進(jìn)一步加大宣傳力度,為區(qū)域內(nèi)農(nóng)戶普及生態(tài)常識,幫助企業(yè)樹立良好的環(huán)保意識,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,注重生態(tài)效益,防止由于亂砍濫伐而導(dǎo)致的環(huán)境災(zāi)害發(fā)生。為進(jìn)一步提高農(nóng)戶參與生態(tài)保護(hù)的積極性,相關(guān)政府也可定期進(jìn)行巡視,檢查各企業(yè)在操作中所出現(xiàn)的風(fēng)險問題,及時督促其加以整改落實(shí),針對表現(xiàn)較為突出且經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益相對較為突出的企業(yè)給予資金獎勵,激勵企業(yè)再接再厲勇攀高峰,實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的同步發(fā)展,推動林業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步前行。雨果曾經(jīng)說過:大地是善良的慈母,同時也是冷酷的屠夫。只有在保證生態(tài)效益的前提下發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)才能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展既定戰(zhàn)略,各農(nóng)戶也要充分注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要意義,且把綠色環(huán)保理念踐行于日常工作當(dāng)中,為推動綠色環(huán)保貢獻(xiàn)出自己的力量。
具有高水平、高技術(shù)的生產(chǎn)技術(shù)支持與管理制度,是實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的重要保障。目前,在我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程中,發(fā)展技術(shù)和管理水平,仍有待提升,從業(yè)人員缺乏應(yīng)有的創(chuàng)新能力,研發(fā)水平較低、工藝質(zhì)量較差,導(dǎo)致林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率大打折扣。針對這種現(xiàn)象,相關(guān)政府部門應(yīng)加大扶持力度,提供大量資金支持,幫助各企事業(yè)單位及個人、農(nóng)戶引進(jìn)國外先進(jìn)設(shè)備,進(jìn)一步提升創(chuàng)造力、生產(chǎn)力,鼓勵從業(yè)人員進(jìn)一步提升自身的專業(yè)技術(shù)水平。同時,各單位也應(yīng)加大招聘力度,前往各高校進(jìn)行校招,從中篩選優(yōu)秀的應(yīng)用型技術(shù)人才,為企業(yè)注入新鮮血液,引入專業(yè)人才不斷提升企業(yè)的創(chuàng)新、創(chuàng)造能力。另外,針對企業(yè)內(nèi)部所制定的管理制度也應(yīng)結(jié)合時代的發(fā)展需求以及企業(yè)內(nèi)部人才結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)劃分各部門的責(zé)任,落實(shí)到具體人頭上,促使每位職工在工作中能夠清楚認(rèn)識到自己的崗位職責(zé),進(jìn)一步提升工作成效,加快林業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)。通過生產(chǎn)技術(shù)與管理水平的提升,能夠有效實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展,為社會經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造更為豐厚的利益,推動我國林業(yè)改革建設(shè)的不斷深化。
專業(yè)素養(yǎng)的提升,是實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ),受傳統(tǒng)發(fā)展理念的影響,大部分職工在實(shí)際工作中缺乏良好的創(chuàng)新意識以及清晰的崗位認(rèn)知,各部門之間分工協(xié)調(diào)配合不足,嚴(yán)重阻礙了工作效率的提升。因此,想要有效實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,管理人員應(yīng)以提高員工職業(yè)素養(yǎng)為主要環(huán)節(jié),在企業(yè)內(nèi)部定期開展員工知識技能大賽,有效調(diào)動員工的參與意識,促進(jìn)其在潛移默化中不斷提升自身職業(yè)素養(yǎng)。想極大限度地調(diào)動員工的參與熱情,企業(yè)也應(yīng)將知識技能大賽與薪資薪酬相關(guān)聯(lián),針對表現(xiàn)較為突出的員工給予資金鼓勵。通過這樣的方式在企業(yè)內(nèi)部形成良好的學(xué)習(xí)氛圍,確保每位技術(shù)人員能在工作崗位上充分發(fā)揮自身價值。同時,企業(yè)也可以定期組織員工前往相關(guān)培訓(xùn)基地開展技術(shù)培訓(xùn),幫助工作人員更新技術(shù)理念,不斷提升自身專業(yè)素養(yǎng),將所學(xué)知識更好地運(yùn)用于工作當(dāng)中,為企業(yè)創(chuàng)造更為豐厚的利益。不僅如此,管理人員也可借助團(tuán)隊(duì)合作的模式成立工作小組,促使員工以小組為單位開展工作。通過這樣的方式不僅能夠調(diào)動員工工作積極性,同時也能夠幫助其在團(tuán)隊(duì)合作中建立良好的競爭意識,在企業(yè)內(nèi)部形成良性競爭機(jī)制,最大限度地提升各小組員工的工作效率。工作人員職業(yè)素養(yǎng)的強(qiáng)化,為林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了堅實(shí)的保障。
隨著人們生活水平的不斷提升,旅游已經(jīng)成為大家日常生活中不可或缺的一部分。在推動林區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,各區(qū)域政府也可結(jié)合本地區(qū)發(fā)展特色,大力發(fā)展旅游事業(yè),推動當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。并將林業(yè)生態(tài)旅游項(xiàng)目作為重點(diǎn)宣傳方式,吸引受眾的眼球,統(tǒng)籌兼顧,合理開發(fā)地區(qū)特色資源。導(dǎo)游可帶領(lǐng)各地游客前往區(qū)域內(nèi)綠色植被保護(hù)區(qū),宣傳綠色環(huán)保理念,幫助人們提升環(huán)保意識。通過這樣的方式不僅能夠推動當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)的發(fā)展,同時也能促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步提升。在旅行途中,導(dǎo)游可為游客介紹本地區(qū)獨(dú)特的木質(zhì)工藝品,游客在購買后也能向身邊朋友進(jìn)行推薦,進(jìn)一步提升本地區(qū)的影響力,吸引更多的游客前往本地區(qū)進(jìn)行游玩、游覽。旅游業(yè)的發(fā)展雖然能夠在一定程度上促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展,但在實(shí)施過程中難免會出現(xiàn)游客素質(zhì)較低,在景區(qū)內(nèi)隨意亂扔垃圾、隨意涂抹等情況,需要相關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)格督導(dǎo),保障景區(qū)內(nèi)部環(huán)境的整潔、干凈,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的繁榮發(fā)展。
林業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展必須以市場為導(dǎo)向,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),這樣才能確保林業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健發(fā)展。相關(guān)政府部門應(yīng)加大扶持力度,建立健全相關(guān)法律法規(guī),進(jìn)一步保護(hù)林區(qū)環(huán)境,防止不法分子在林區(qū)內(nèi)亂砍濫伐破壞生態(tài)環(huán)境。同時,林業(yè)保護(hù)部門也應(yīng)加大執(zhí)法力度,從而實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展。針對前文所提到的引進(jìn)樹木無法適應(yīng)區(qū)域環(huán)境這一現(xiàn)象,林業(yè)部門應(yīng)在種植過程中,充分發(fā)揮現(xiàn)代科技的優(yōu)勢,引進(jìn)科技技術(shù)人員,提高相關(guān)人員的專業(yè)技能水平,進(jìn)一步提升林業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益。目前,林業(yè)是我國最重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)之一,林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅關(guān)乎生態(tài)環(huán)境的總體質(zhì)量,同時也能促進(jìn)我國社會經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步。因此,政府部門應(yīng)與林業(yè)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通,優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),根據(jù)地區(qū)類實(shí)際情況深挖第二產(chǎn)業(yè),做到林種的更新?lián)Q代,不斷提升林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。不僅如此,也可實(shí)行林業(yè)分類經(jīng)營管理政策,劃分為商品林業(yè)及公益林業(yè)兩大種類,對公益林區(qū)發(fā)放國家財政補(bǔ)貼,形成良好的發(fā)展秩序。搞活生態(tài)林、充分發(fā)揮林業(yè)的整體效益,進(jìn)一步推動我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展。林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)任重而道遠(yuǎn),需要多方協(xié)調(diào),因地制宜,打造特色林區(qū),有效發(fā)展林業(yè),推動我國綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,使林業(yè)建設(shè)為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更為豐厚的效益。
綜上所述,當(dāng)前我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展的過程中,雖已取得了一定的成效,但是仍舊存在部分問題亟待改善,身為林業(yè)工作人員應(yīng)積極探索,不斷提升自身業(yè)務(wù)水平,保障工作效率,有效發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì),政府部門也應(yīng)加強(qiáng)引導(dǎo),加大資金的投入,實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步持續(xù)高質(zhì)量地發(fā)展。