丁麗華

（江西省贛州市畜牧水產(chǎn)研究所，江西 贛州 341401）

我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要保障，農(nóng)業(yè)發(fā)展的水平也決定了國家的經(jīng)濟(jì)狀況。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，助推了我國農(nóng)業(yè)發(fā)展，但是過快的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也對自然環(huán)境造成了破壞。參照歐美等國家的做法，他們在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之后紛紛開展農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)，這也為我國農(nóng)業(yè)未來發(fā)展提供了新思路。在農(nóng)業(yè)發(fā)展的道路上，不僅要關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益，更要注重環(huán)境的保護(hù)，二者相互協(xié)調(diào)，才能促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。

1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)業(yè)保護(hù)相輔相成

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間是相互協(xié)調(diào)、相互作用的關(guān)系。一方面，經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢必會影響環(huán)境。在原始的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，農(nóng)業(yè)發(fā)展對于環(huán)境的作用較小，但是伴隨生產(chǎn)力的提升，農(nóng)業(yè)活動對環(huán)境的影響越來越大?；嗜〈袡C(jī)肥，這些行為很大程度上使農(nóng)業(yè)發(fā)展超出了自然的承載力。另一方面，農(nóng)業(yè)環(huán)境的破壞已經(jīng)對部分地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了阻礙作用，缺少了綠水青山使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式變得單一。種種表象說明，要想長遠(yuǎn)發(fā)展，必須兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)，要用經(jīng)濟(jì)發(fā)展反哺農(nóng)業(yè)保護(hù)。

2.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展給環(huán)境保護(hù)帶來的影響

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大量使用化肥、農(nóng)藥，這種過量的農(nóng)藥、化肥的使用會造成含水層、河流、湖泊、大氣等生態(tài)系統(tǒng)的污染，我們將這種污染稱為非點(diǎn)源性的污染。

其一，化肥的使用對環(huán)境的影響。化肥的使用在很大程度上促進(jìn)了糧食產(chǎn)量的增長，但是化肥在進(jìn)入土壤的過程中，經(jīng)過化學(xué)反應(yīng)之后會有一部分以氣態(tài)的形式擴(kuò)散到大氣之中，而且在土壤中的化肥，會伴隨雨水逐漸向土壤深層擴(kuò)散，影響地下水，也會隨著河流流入湖泊之中，影響河流和沿岸環(huán)境。在化肥的使用中，氮元素的用量最大，氮元素通過一系列的化學(xué)反應(yīng)會產(chǎn)生對人體有害的物質(zhì)，當(dāng)人們飲用或食用含有該物質(zhì)的水或食物后，會造成高鐵血紅蛋白癥。另外，很多飼料中添加亞硝酸鹽，因?yàn)檫^量的亞硝酸鹽導(dǎo)致牲畜死亡的事件也屢見不鮮，如果人再使用這種肉制品后，可以在人體形成致癌物，嚴(yán)重危害人的健康。而且，伴隨這些化肥的不規(guī)范的使用，也對土壤起到了不可逆的傷害。比如現(xiàn)在在很多地方比較常見的土地重金屬超標(biāo)，其根源就是來自含磷化肥的使用。它們在環(huán)境中遷移轉(zhuǎn)化的最大特點(diǎn)就是很難被生物體分解排除體外，而是隨著食物鏈的遞增，作用逐漸被放大，而且含磷的化肥還會引起水體富營養(yǎng)化，導(dǎo)致藻類的大量繁殖，破壞水體和水生物的生存環(huán)境。

其二，農(nóng)藥的使用對環(huán)境的影響。農(nóng)藥能減少蟲害，保障糧食產(chǎn)量。農(nóng)藥的副作用主要體現(xiàn)在大氣、水體、土壤的污染。農(nóng)藥噴施于農(nóng)作物之后，藥液會附著于農(nóng)作物葉片和粉塵上，葉片上的農(nóng)藥殘留很難清洗干凈，會對食用者的健康有一定的影響，而粉塵上的農(nóng)藥則會散落到江河湖泊，造成水體污染。像新疆每年要使用大量的農(nóng)藥，不但污染環(huán)境，也會影響人的健康。

其三，農(nóng)膜的使用帶來的影響。農(nóng)膜的制造過程中會使用增塑劑，這對農(nóng)作物的毒性很大，尤其是比較炎熱的夏天，會破壞植物葉綠體的形成，使植物的葉片發(fā)白，導(dǎo)致農(nóng)作物產(chǎn)量降低。而且，農(nóng)民在使用農(nóng)膜之后，沒有進(jìn)行合理的處置，大部分是隨意丟棄，由于農(nóng)膜具有難以降解的特性，需要很多年才能降解掉。因此，對農(nóng)膜的亂丟亂棄的行為對環(huán)境的副作用是一直存在于環(huán)境之中的。

其四，養(yǎng)殖畜禽對環(huán)境的影響。伴隨環(huán)境的整治措施，原來無序化的畜禽養(yǎng)殖模式得到了整改，現(xiàn)在我國畜禽養(yǎng)殖主要是集約化、工廠化，這種養(yǎng)殖模式如今也面臨比較大的挑戰(zhàn)，主要問題是畜禽的糞便處理難，這些大規(guī)模的畜禽養(yǎng)殖基地糞污排放不達(dá)標(biāo)，排放含有亞硝酸鹽和氨氮的糞便嚴(yán)重的污染了水源。

3.環(huán)境問題產(chǎn)生的原因

要想促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展，首先要了解經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系，了解環(huán)境問題產(chǎn)生的原因，根據(jù)不同的原因各提出相應(yīng)的解決方案。總的來說，農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中影響環(huán)境的成因并不復(fù)雜，主要有以下幾方面：第一，企業(yè)發(fā)展的過程中，對環(huán)境保護(hù)沒有正確的認(rèn)識，環(huán)保意識薄弱，參與環(huán)境保護(hù)的積極性不強(qiáng)。第二，農(nóng)民在生產(chǎn)種植的過程中缺少環(huán)境保護(hù)意識，這種環(huán)保意識不足是因?yàn)樵谶^去經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，我們很長時(shí)間在走先污染、后治理的道路，形成了一種慣性思維。第三，農(nóng)村環(huán)境保護(hù)措施不足。就現(xiàn)階段我國農(nóng)村環(huán)境保護(hù)設(shè)施來看與其他發(fā)達(dá)國家存在較大的差距，現(xiàn)存的環(huán)保設(shè)施不足以應(yīng)對當(dāng)前環(huán)境問題。第四，農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)時(shí)對于土地的應(yīng)用沒有合理的規(guī)劃，導(dǎo)致不同類型的土地混在一起，既浪費(fèi)了一些質(zhì)量較高的土地，也對周圍環(huán)境形成破壞，影響村民的生產(chǎn)生活。第五，老政策難以解決新問題。新的生產(chǎn)技術(shù)的產(chǎn)生也帶來了一些新的環(huán)境污染問題，依據(jù)老的管理辦法無法對這些問題進(jìn)行規(guī)范和管理。

4.環(huán)境破壞對于農(nóng)業(yè)發(fā)展的阻礙

4.1 改變氣候環(huán)境

近些年來，人們對污染物的亂排亂放導(dǎo)致大氣中的二氧化碳濃度越來越高，使得全球氣候變暖。在過去的十幾年里，年平均氣溫正逐年升高。當(dāng)氣溫升高后，致使農(nóng)作物體內(nèi)水分難以達(dá)到平衡，造成農(nóng)作物的死亡。同時(shí)，當(dāng)空氣重的碳和氮含量的升高，也會影響環(huán)境，產(chǎn)生極端氣候。

4.2 工業(yè)排放物對于農(nóng)業(yè)的影響

工業(yè)排放物不僅會污染環(huán)境，也會使農(nóng)作物減產(chǎn)。雖然，環(huán)保部門對于環(huán)保規(guī)定三令五申，仍有部分工廠受利益驅(qū)使不顧相關(guān)規(guī)定將廢水排入河流，致使農(nóng)民不能引用河水灌溉農(nóng)作物，如果強(qiáng)行灌溉會使農(nóng)作物減產(chǎn)，甚至產(chǎn)出有毒有害的農(nóng)產(chǎn)品，很難在市場流通。工業(yè)堆放的廢渣，會在雨水的沖刷之下流入地下水系統(tǒng)，影響地下水的飲用。

4.3 不合理的利用農(nóng)業(yè)環(huán)境

伴隨城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，帶動了城市周邊的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，這對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了促進(jìn)作用。但是，為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不合理的利用農(nóng)業(yè)環(huán)境的情況時(shí)有發(fā)生。一方面，一些企業(yè)以開發(fā)旅游項(xiàng)目促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為由，私自改變農(nóng)業(yè)土地用途，將農(nóng)業(yè)土地“房地產(chǎn)”化。這種發(fā)展方式破壞了當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)環(huán)境，留下了“建筑垃圾”，在一段時(shí)間內(nèi)很難恢復(fù)，極大的浪費(fèi)了土地價(jià)值，而且不能從中收獲利益。另一方面，城鎮(zhèn)化使得勞動力外流，土地被閑置，長久下去，不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

5.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境發(fā)展如何做到協(xié)調(diào)統(tǒng)一

5.1 要對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境發(fā)展的關(guān)系正確的認(rèn)知

無論是各地政府還是企業(yè)，必須要認(rèn)識到，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)相輔相成的工作，二者缺一不可。因此，應(yīng)該定期組織政府和企業(yè)開展座談會，向其宣傳環(huán)境保護(hù)工作的重要性和在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中如何進(jìn)行環(huán)境保護(hù)。另外，一些農(nóng)業(yè)污染較為嚴(yán)重的地區(qū)，相關(guān)管理部門要制定地方性行政法規(guī)來約束農(nóng)民和企業(yè)的行為，法規(guī)要對保護(hù)農(nóng)業(yè)環(huán)境、防范農(nóng)業(yè)污染等問題作出明確規(guī)定，做到有法可依。在應(yīng)對土地的開發(fā)上，相關(guān)責(zé)任人要按照國家制定相關(guān)法律法規(guī)保護(hù)農(nóng)業(yè)環(huán)境。譬如，嚴(yán)格遵循18億畝耕地紅線的要求，減少對土地不必要的開發(fā)。土地開發(fā)方面要以當(dāng)?shù)丨h(huán)境的承載力為限度，對土地進(jìn)行合理的開發(fā)和利用。

5.2 大力發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)

大力發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)的原因是減少對環(huán)境的破壞?，F(xiàn)在生態(tài)學(xué)認(rèn)為，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由農(nóng)業(yè)生物、農(nóng)業(yè)資源環(huán)境和人類活動范圍組成的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。它包含：農(nóng)、林、牧、副、漁的亞系統(tǒng)。在各個(gè)亞系統(tǒng)之間，存在能量轉(zhuǎn)化、物質(zhì)轉(zhuǎn)化，從而使各個(gè)系統(tǒng)之間相互作用、相互配合。綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)是以保護(hù)環(huán)境為目的建立起的一種生態(tài)模式，它能夠提供清潔食品也能降低農(nóng)作物的種植對環(huán)境的破壞。綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)是：第一,多樣性。綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)針對我國地域遼闊，各地自然條件、資源基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展水平差異較大的情況，充分吸收我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)精華，結(jié)合現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，以多種生態(tài)模式、生態(tài)工程和豐富多彩的技術(shù)類型裝備農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，使各區(qū)域都能揚(yáng)長避短，充分發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢。第二，高效性。綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)通過物質(zhì)循環(huán)和能量多層次綜合利用和系列化深加工，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增值，實(shí)行廢棄物資源化利用，降低農(nóng)業(yè)成本，提高效益，保護(hù)農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)的積極性。第三，高效性綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)通過物質(zhì)循環(huán)和能量多層次綜合利用，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增值，實(shí)行廢棄物資源化利用，降低農(nóng)業(yè)成本。因此，要加強(qiáng)對綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)的扶持。

5.3 推廣高效農(nóng)業(yè)技術(shù)，依靠科技提高生產(chǎn)能力及農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中存在高投入、低產(chǎn)出的現(xiàn)象，農(nóng)藥、化肥利用率相對較低，浪費(fèi)了資源而且污染了環(huán)境。針對這種情況，我們必須不斷提升農(nóng)業(yè)技術(shù)的生產(chǎn)效率。對此，要求在農(nóng)產(chǎn)品種植的過程中減少農(nóng)藥、化肥、勞力的使用量，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的外部成本。在生產(chǎn)過程中，根據(jù)生態(tài)物質(zhì)的交換規(guī)律，提高物質(zhì)的轉(zhuǎn)化率，促使物質(zhì)能夠循環(huán)利用，同時(shí)降低物質(zhì)因?yàn)槔貌怀浞謱Νh(huán)境的影響。如：建立循環(huán)模式：豬-沼-果或菜、糧、桑、林等，形成上聯(lián)養(yǎng)殖業(yè)、下聯(lián)種植業(yè)的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)新格局。

5.4 持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)民環(huán)境保護(hù)意識同時(shí)提升對秸稈的綜合利用的能力

農(nóng)民是農(nóng)業(yè)發(fā)展的直接參與者，農(nóng)民的環(huán)保意識直接決定其對農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)工作開展的配合程度?；谠撛?，在推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作過程中，要做好農(nóng)民的工作，提升其環(huán)境保護(hù)的意識與責(zé)任。以“焚燒秸稈”為例，焚燒秸稈一直是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中較為棘手的問題。如果秸稈不及時(shí)焚燒很有可能影響農(nóng)作物的種植，另外大量的秸稈焚燒會產(chǎn)生嚴(yán)重的環(huán)境污染。因此，焚燒秸稈一直處于一個(gè)比較難管理的行為。對于該問題管理部門必須要探索新的管理辦法，一方是要提升農(nóng)民的環(huán)保意識，二是也要提升對秸稈的綜合利用能力，從根源上解決農(nóng)民處理秸稈難的問題。要提升農(nóng)民的責(zé)任感。通過宣傳車等進(jìn)行入村宣傳，向種植戶宣傳隨意焚燒秸稈可能會產(chǎn)生的后果，在村內(nèi)營造良好的禁燒氛圍。要聯(lián)系一些環(huán)保科技型企業(yè)尋求合作，利用秸稈開發(fā)新的產(chǎn)品，比如在市場上銷量可觀的秸稈碗筷等，同時(shí)可以將秸稈用來生產(chǎn)清潔能源，變廢為寶。

5.5 合理利用農(nóng)業(yè)資源

資源利用的效率越高，對環(huán)境的影響就越小。農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)過程中受資源條件的限制，無限增加資源是不現(xiàn)實(shí)的，所以，只能盡可能提高資源利用率，用有限的資源創(chuàng)造更大的農(nóng)業(yè)價(jià)值。就比如土地資源，土地資源是一種不可再生的資源，被企業(yè)占用后很難恢復(fù)成農(nóng)田，就像一些化工企業(yè)，因?yàn)槠渖a(chǎn)的產(chǎn)品的屬性會對廠區(qū)附近的環(huán)境產(chǎn)生負(fù)面影響，即便之后遷廠，在一段時(shí)間內(nèi)該片土地仍然無法種植，因此我們必須要對土地的使用有合理的規(guī)劃，要限制農(nóng)地轉(zhuǎn)為非農(nóng)地，保障18億畝耕地紅線。與此同時(shí)，在種植農(nóng)作物時(shí)，要注重與科研院所的溝通交流，開發(fā)立體化種植，創(chuàng)造循環(huán)經(jīng)濟(jì)。不斷探索提升農(nóng)業(yè)資源效率的方法，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。比如：南方的一些地區(qū)，在進(jìn)行水稻種植時(shí)，探索出水稻綠色養(yǎng)魚的方法。該方法實(shí)施過程中仍然以種植水稻為主，利用稻田水面養(yǎng)魚，可獲得魚產(chǎn)品，利用魚吃掉稻田中的害蟲和雜草，排泄糞肥，翻動泥土促進(jìn)肥料分解，為水稻生長創(chuàng)造良好條件 。這種“稻魚互補(bǔ)”（稻田里同時(shí)養(yǎng)魚）、“一田兩用”的模式，可以大大提升農(nóng)田的綜合收益，而且，比單純種水稻，可以節(jié)約肥料、農(nóng)藥等，水稻能夠增產(chǎn)10%左右，比單純的養(yǎng)魚可以節(jié)約土地和水等。而且，單從收益上來說，通過營造這種綠色種植養(yǎng)殖的環(huán)境，吸引了很多外地游客前來觀光旅游，可以進(jìn)一步擴(kuò)寬農(nóng)民增收的路徑，在保護(hù)農(nóng)業(yè)環(huán)境時(shí)促進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

5.6 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)相關(guān)政策的靈活性

在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)踐過程中，要根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況不斷變革管理制度，增強(qiáng)政策的適應(yīng)性?，F(xiàn)代科技的發(fā)展為農(nóng)業(yè)帶來了更大的發(fā)展?jié)摿?，但是各種新型的污染也隨之而來，所導(dǎo)致的問題也越來越嚴(yán)重，這種情況不利于農(nóng)業(yè)更好更快的發(fā)展。因此，要及時(shí)調(diào)整以往的管理政策，針對新出現(xiàn)的問題制定相應(yīng)的管理辦法，用新方法解決新問題。在落實(shí)政策時(shí)切勿“一刀切”，要根據(jù)實(shí)際情況結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度。在落實(shí)新政策前，要注重農(nóng)民意見的收集，確保政策在落實(shí)的過程中不會引發(fā)村民的抵觸情緒。同時(shí)，要引導(dǎo)村民積極參與、配合改革工作，以獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

5.7 農(nóng)業(yè)土地利用要基于國情和遵循制度規(guī)定

土地的總體規(guī)劃是國家進(jìn)行土地調(diào)節(jié)的重要手段，通過對土地規(guī)劃的調(diào)節(jié)達(dá)到宏觀控制土地的目的。土地管理部門要基于我國現(xiàn)階段的國情發(fā)展和土地使用的相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格審批土地的開發(fā)利用，對于以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為旗號發(fā)展房地產(chǎn)的企業(yè)要加強(qiáng)監(jiān)管和懲處。與此同時(shí)，國家政策把對未來的主要希望寄予農(nóng)業(yè)規(guī)模化，積極支持家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，以及高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，這也為解決在外務(wù)工農(nóng)民的土地耕種提供了解決方案。相關(guān)部門可以牽頭創(chuàng)辦家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社吸引外出務(wù)工農(nóng)民返鄉(xiāng)，減少閑置土地資源，提升土地資源利用效率，降低因城鎮(zhèn)化而導(dǎo)致的過度開發(fā)帶來的環(huán)境污染，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

6.結(jié)束語

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)兩者之間存在辯證統(tǒng)一關(guān)系，相互制約又相互促進(jìn)。因此，在發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的過程中，要做到二者的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，共同促進(jìn)農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。