蔣玉姣

（徽商職業(yè)學(xué)院，231201，安徽合肥）

地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品是指產(chǎn)自特定的區(qū)域，擁有的質(zhì)量、聲譽(yù)或其他特性取決于產(chǎn)地特有的自然因素或人文因素，并經(jīng)政府有關(guān)部門(mén)審核批準(zhǔn)以地理名稱(chēng)進(jìn)行命名的農(nóng)產(chǎn)品[1]。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，豐富的地域資源、多樣化的氣候特點(diǎn)、悠久的農(nóng)業(yè)文明史孕育了大批具有地理標(biāo)志特征的名物特產(chǎn)。自2000 年紹興酒成為中國(guó)第一個(gè)受到保護(hù)的地理標(biāo)志產(chǎn)品以來(lái)，經(jīng)歷20 年的發(fā)展，截至2021 年1 月底，全國(guó)已累計(jì)保護(hù)了3 268 個(gè)國(guó)內(nèi)地理標(biāo)志產(chǎn)品，這些地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品對(duì)于提升我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)、助力鄉(xiāng)村振興等具有重要意義。

2019 年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等七部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《國(guó)家質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022）》明確提出：要促進(jìn)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈融合，深入推進(jìn)產(chǎn)加銷(xiāo)一體化；培育提升農(nóng)業(yè)品牌。地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品對(duì)其他經(jīng)濟(jì)資源具有聚集效應(yīng)，有利于引導(dǎo)和發(fā)展地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)集群；同時(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的形成和發(fā)展又將保障、提升地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量、信譽(yù)與品牌，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)制度。

在國(guó)家質(zhì)量興農(nóng)的戰(zhàn)略背景下，對(duì)我國(guó)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)問(wèn)題進(jìn)行研究具有重要的理論與實(shí)踐價(jià)值，本文通過(guò)對(duì)近20 年來(lái)我國(guó)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化研究文獻(xiàn)進(jìn)行梳理，為未來(lái)相關(guān)研究提供方向參考。

1 地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)涵

我國(guó)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實(shí)踐最早起步于20 世紀(jì)90 年代初的山東濰坊，當(dāng)時(shí)濰坊市委市政府在對(duì)昌邑市農(nóng)業(yè)龍頭型企業(yè)、壽光市以市場(chǎng)帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、寒亭區(qū)的“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)形式等開(kāi)展廣泛調(diào)研后，正式以黨委、政府名義出臺(tái)關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的文件，拉開(kāi)了我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略的序幕。隨后，1993 年“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”的概念正式提出，即“確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)行區(qū)域布局，依靠龍頭帶動(dòng)，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)”。

地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品在產(chǎn)地、品質(zhì)、文化傳承等方面有著鮮明的地域特色，因此，地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化也有其自身的優(yōu)質(zhì)性和地域性。因此，本文將地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)定義為：以地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地獨(dú)特的自然、品質(zhì)和人文等要素特點(diǎn)為基礎(chǔ)，注重打造以地理標(biāo)志為依托的優(yōu)質(zhì)品牌和精品路線，形成以地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品為核心的生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售等“一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織形式，產(chǎn)業(yè)內(nèi)的組織或個(gè)人能夠共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共享利益。

2 地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究綜述

2.1 地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展面臨的主要問(wèn)題

近年來(lái)，學(xué)者們通過(guò)分析各地區(qū)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展具體情況，總結(jié)當(dāng)?shù)氐乩順?biāo)志農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化之路存在的突出問(wèn)題。樊紀(jì)亮等發(fā)現(xiàn)了浙江省農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中主要存在以下幾方面的問(wèn)題：地理標(biāo)志主體規(guī)?；潭炔桓?、地理標(biāo)志行業(yè)共建意識(shí)不夠強(qiáng)、地理標(biāo)志品牌管理機(jī)制不健全[2]。王孝華分析了山東省海陽(yáng)市郭城鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中存在的多種問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：過(guò)分依賴(lài)財(cái)政投入，村集體投入有限，村民積極性不高；缺乏龍頭企業(yè)的帶動(dòng)，沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)鏈等[3]。

2.2 地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化中的保護(hù)與發(fā)展

李長(zhǎng)健等從保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的角度出發(fā)，系統(tǒng)分析了農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志在產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中可能會(huì)出現(xiàn)的諸多新情況、新問(wèn)題[4]。其一，為了保護(hù)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品地域內(nèi)主體成員的資格權(quán)，地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)在引進(jìn)外來(lái)資本、技術(shù)等過(guò)程中要嚴(yán)格把關(guān)。其二，地理標(biāo)志是一種集體權(quán)利，而注冊(cè)商標(biāo)權(quán)是一種專(zhuān)用權(quán)利，從保護(hù)產(chǎn)業(yè)的角度出發(fā)，國(guó)家需要采用地理標(biāo)志專(zhuān)門(mén)法保護(hù)模式，以促進(jìn)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。其三，在助力地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程中，地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)地域內(nèi)外的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不僅要競(jìng)爭(zhēng)，更要合作。

2.3 地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展研究

劉麗認(rèn)為產(chǎn)業(yè)集群、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志與區(qū)域經(jīng)濟(jì)存在著密切關(guān)聯(lián)性：初級(jí)形態(tài)的產(chǎn)業(yè)集聚為特定區(qū)域申請(qǐng)地理標(biāo)志做好基礎(chǔ)準(zhǔn)備；農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的發(fā)展與推廣又促成產(chǎn)業(yè)集聚逐步發(fā)展成為規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)業(yè)集群；產(chǎn)業(yè)集群作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，其發(fā)展推動(dòng)著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的推廣[5]。

為了促進(jìn)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)集群有序健康發(fā)展，學(xué)者們分別從不同角度提出了各自建議。杭冬婷建議地方政府應(yīng)圍繞國(guó)家地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品制定科學(xué)合理的區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃，同時(shí)大力引導(dǎo)和扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中實(shí)施地理標(biāo)志的龍頭企業(yè)[6]。袁媛等通過(guò)對(duì)云南三七產(chǎn)業(yè)集群案例進(jìn)行分析，認(rèn)為要加快特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，需要政府扮演引導(dǎo)、培育和服務(wù)的角色，重視科技創(chuàng)新，加快特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)[7]。商世民在分析了湖北省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)之后，提出要提升湖北省地理標(biāo)志集群品牌競(jìng)爭(zhēng)力，需要采取必要的措施，建立企業(yè)品牌與地理標(biāo)志集群品牌的連接橋梁，加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)氐乩順?biāo)志集群品牌的發(fā)掘與開(kāi)發(fā)利用，加大對(duì)地理標(biāo)志集群品牌的監(jiān)管與保護(hù)力度等[8]。

2.4 地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展組織模式

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化涉及到多方面因素，是一個(gè)多維的系統(tǒng)工程，需要政府、龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作組織、農(nóng)戶(hù)等多方參與[9]。姜雅莉等[10]總結(jié)各個(gè)地區(qū)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，歸納出五種常見(jiàn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織模式，分別是龍頭企業(yè)帶動(dòng)型（即龍頭企業(yè)+農(nóng)戶(hù)）、中介組織帶動(dòng)型（即企業(yè)+中介組織+農(nóng)戶(hù)）、科技帶動(dòng)型（即以科研單位為龍頭）、市場(chǎng)帶動(dòng)型（即培育農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，帶動(dòng)區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、加工和營(yíng)銷(xiāo)）、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型（即從本地優(yōu)勢(shì)資源出發(fā)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)）。

3 研究述評(píng)

通過(guò)對(duì)我國(guó)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行梳理分析，筆者發(fā)現(xiàn)目前國(guó)內(nèi)學(xué)者在這方面的研究特征主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面。

3.1 研究?jī)?nèi)容

當(dāng)前，國(guó)內(nèi)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化研究的文獻(xiàn)量少且瑣碎，水平普遍較低，大都以地方特色地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)狀為目標(biāo)進(jìn)行個(gè)案研究，缺乏系統(tǒng)整合性。學(xué)者們就地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)化發(fā)展面臨的主要問(wèn)題、發(fā)展經(jīng)營(yíng)模式等方面的研究大都從微觀層面出發(fā)，其研究結(jié)論不具有普遍指導(dǎo)意義。

3.2 研究方法

目前理論界對(duì)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化研究主要以案例描述和政策建議為主，少量的文獻(xiàn)采用實(shí)證研究，但模型建立時(shí)沒(méi)有從根本上區(qū)分地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品與普通農(nóng)產(chǎn)品，導(dǎo)致自變量選取的區(qū)分度不大，研究缺乏針對(duì)性。

筆者認(rèn)為，在鄉(xiāng)村振興、質(zhì)量興農(nóng)的戰(zhàn)略背景下，學(xué)者們應(yīng)拓寬研究思路，從理論上的政策建議轉(zhuǎn)向具體研究政府、龍頭企業(yè)、農(nóng)戶(hù)等不同生產(chǎn)參與者行為及地理標(biāo)志使用效率提升路徑等方面；從個(gè)案研究逐步向擴(kuò)展個(gè)案研究轉(zhuǎn)變，使研究成果具有更廣泛的指導(dǎo)意義；注重研究方法的創(chuàng)新，在實(shí)證分析自變量選取時(shí)注意將地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化問(wèn)題區(qū)別于普通農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化，使研究更有針對(duì)性。