馮科達，阮賢萍，郎春曉

（紹興市上虞區(qū)農業(yè)機械化技術推廣中心，312300，浙江紹興）

2017 年至今，紹興市上虞區(qū)通過普及農機應用裝備、促進農藝農機融合、提升農機社會化服務水平、筑牢平安農機防線，積極開展農業(yè)領域“機器換人”示范創(chuàng)建。經過5 年的努力，全區(qū)農機裝備保有量和品質齊升，糧食生產綜合機械化水平穩(wěn)步提高，農機社會化服務快速發(fā)展，農機安全生產形勢總體穩(wěn)定。

1 主要成效

1.1 示范工程創(chuàng)建成效明顯

紹興市上虞區(qū)在2018 年創(chuàng)建成為“全國第三批率先基本實現(xiàn)主要農作物生產全程機械化示范縣”“浙江省農業(yè)生產‘機器換人’示范縣”“浙江省‘平安農機’示范縣”，完成農業(yè)農村部主要農作物生產全程機械化示范項目，先后已被省認定“機器換人”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）8個、“機器換人”示范基地53 個。

1.2 農機裝備和機械化生產迭代升級

紹興市上虞區(qū)農業(yè)機械總動力達到35.1 萬kW，擁有大中型拖拉機1 047 臺、乘坐式水稻插秧機590臺、聯(lián)合收割機757 臺、植保無人機94 臺、谷物烘干機644 臺，批次烘干能力達到7 598 t，水稻耕種收綜合機械化水平達到89.62%。與此同時，茶葉、水果、設施栽培、水產、畜牧等主導產業(yè)的常規(guī)機具和數(shù)字化設施也已上線。

1.3 農機安全生產水平全面提升

以“平安農機”示范縣創(chuàng)建為契機，構建了源頭管控、田檢路查、宣傳培訓三大體系，健全了農機安全生產制度，落實了安全生產責任。積極推進高耗能農機具報廢、變型拖拉機清零工作，2017 年至今共完成高耗能農機具報廢730 臺，提前完成932 臺變型拖拉機報廢清零任務。

1.4 農機社會化服務快速發(fā)展

紹興市上虞區(qū)現(xiàn)已有大中型烘干服務中心50 余個、主要農機經銷維修網點8 個、農機社會化服務組織23 個。目前，已成功創(chuàng)建國家級示范合作社1 家、省級農機合作社示范社13 家、省級全程機械化農機綜合服務中心2 個。

2 主要措施

2.1 加強組織領導，強化創(chuàng)建責任落實

上虞區(qū)將“機器換人”示范創(chuàng)建列入區(qū)政府重點工作，適時出臺《關于加快推進農業(yè)領域“機器換人”創(chuàng)建全程機械化示范區(qū)的實施意見》。成立“機器換人”工作領導小組，由區(qū)政府分管領導任組長，區(qū)農業(yè)農村局主要領導、區(qū)府辦分管領導任副組長，其他有關職能部門的分管領導為成員，強力保障組織協(xié)調工作。

2.2 加大政策補助力度，提升農機裝備水平

緊緊圍繞糧食生產全程機械化目標，出臺飛防補貼、機插補貼等作業(yè)環(huán)節(jié)補貼政策，統(tǒng)籌各相關農業(yè)項目資金，引導農戶購買高質高效先進適用機具。2017年至今，上虞區(qū)共下發(fā)各項農機化補貼資金8 232 余萬元。

2.3 實施示范創(chuàng)建，提升作業(yè)服務水平

（1）創(chuàng)建一批“機器換人”示范基地。在全區(qū)范圍內選取一批上規(guī)模、有潛力的農業(yè)生產基地，通過對主體的專業(yè)技能培訓、基地糧食生產機械裝備結構優(yōu)化，將其建設成為糧食生產全程機械化基地。目前，已培育34 個基地，并成功創(chuàng)建為省“機器換人”示范基地。

（2）布點一批農機社會化服務中心。從農機作業(yè)半徑出發(fā)，按不同農作物生長規(guī)律、不同地域進行合理布局，打造一批建設規(guī)范化、管理科學化、生產規(guī)?；⒀b備智能化的服務中心。目前，有7 家正在培育中，已有2 家培育完成。

2.4 深化農機農藝融合，促進農業(yè)提質增效

上虞區(qū)高度重視農機農藝融合，農機農藝部門協(xié)同發(fā)力，協(xié)作攻關，從適應機械化作業(yè)需求出發(fā)，共同制定糧食生產全程機械化生產模式和技術路線圖，形成良種、良法、良機融合的良性機制。

2.5 聚力農機安全生產管理，筑牢農機平安防線

通過農機安全宣傳月、農機安全生產培訓班、農機年檢、生產基地定期指導檢查等方式增強農戶的安全意識和操作技能。通過加強農機作業(yè)現(xiàn)場、田間場院安全檢查，消除事故隱患和遏制重大農機事故的發(fā)生，為農業(yè)“機器換人”創(chuàng)建打下堅實基礎。

3 后續(xù)發(fā)展思考

采用分區(qū)域、分產業(yè)、分作物、分環(huán)節(jié)的四分法，通過對上虞區(qū)農業(yè)機械化現(xiàn)狀的分析和與浙江省農業(yè)高質量發(fā)展要求的對照，上虞區(qū)農業(yè)“機器換人”存在以下短板弱項。一是各區(qū)域農機化發(fā)展不平衡。虞南、虞北糧食生產農機應用差異巨大，因丘陵山區(qū)糧食生產存在“無機可用、無好機用”等共性問題，虞南丘陵山區(qū)糧食生產機械化較薄弱。二是各產業(yè)農機化發(fā)展不平衡。畜牧、設施栽培、果蔬、水產機械化水平不高，需進一步攻關提高。三是數(shù)字農機、智能裝備保有量偏低，無人駕駛農機具、北斗導航裝備、農業(yè)物聯(lián)網技術等有待大面積推廣使用。

上虞區(qū)今后將通過貫徹落實省、市農業(yè)高質量發(fā)展大會精神，以成功創(chuàng)建浙江省綜合性農業(yè)“機器換人”高質量發(fā)展先行縣為目標，深入實施“科技強農、機械強農”雙強行動，分區(qū)域、分產業(yè)、分作物、分環(huán)節(jié)推進農業(yè)機械化水平提升，推動農機裝備結構更加合理，平原和丘陵山區(qū)、糧油和主導產業(yè)機械化發(fā)展更加協(xié)調，農機化、數(shù)字化應用深度融合。