魏有瑩，傅瀟霞，李鑒方

（1 杭州市蕭山區(qū)農(nóng)機水利技術推廣中心；2 杭州市蕭山區(qū)農(nóng)（林）業(yè)技術推廣中心：311203，浙江杭州）

1 蕭山區(qū)農(nóng)機化發(fā)展情況

近年來，杭州市蕭山區(qū)通過全國“平安農(nóng)機示范區(qū)”和全省農(nóng)機化示范區(qū)創(chuàng)建，特別是2016 年以來開展了農(nóng)業(yè)“機器換人”示范工程建設，全區(qū)農(nóng)業(yè)機械化事業(yè)得到了又好又快發(fā)展。到2021 年，主要農(nóng)作物耕種收機械化水平達86.55%，全區(qū)基本形成了以市場化為導向、政府宏觀調(diào)控的農(nóng)機化服務體系，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中耕整、排灌、植保、農(nóng)副產(chǎn)品初加工和水稻生產(chǎn)已基本實現(xiàn)了機械化；農(nóng)用無人機、智能化微噴灌系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)等先進適用技術與裝備得到了大力推廣應用；農(nóng)機合作社、工廠化育秧（育苗）中心、烘干中心和維修中心得到了快速發(fā)展與壯大；農(nóng)機安全生產(chǎn)保持穩(wěn)中逐步向好態(tài)勢。蕭山區(qū)各項農(nóng)機化工作在省市處于前列。

2 水稻產(chǎn)業(yè)機械強農(nóng)行動主要成效

根據(jù)《浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關于印發(fā)〈關于深化機械強農(nóng)行動推進農(nóng)業(yè)“機器換人”高質(zhì)量發(fā)展的實施方案〉的通知》（浙農(nóng)機發(fā)〔2021〕4 號）文件要求，蕭山區(qū)在省市業(yè)務部門指導下，加強領導，求真務實，多措并舉，按照浙江省農(nóng)業(yè)“機器換人”高質(zhì)量發(fā)展先行縣建設指引，扎實推進水稻產(chǎn)業(yè)機械強農(nóng)行動，認真開展創(chuàng)建工作，取得了良好成效。2021 年蕭山區(qū)種植水稻6 807 hm2，耕種收綜合機械化水平達87.60%，其中：機械化種植3 993 hm2，機械化水平為58.67%；高效植保5 607 hm2，機械化水平為82.4%。2021 年蕭山區(qū)被省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳認定為省級水稻產(chǎn)業(yè)“機器換人”高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，杭州金牛農(nóng)機服務專業(yè)合作社等3 個合作社被認定為省級全程機械化農(nóng)機綜合服務中心，杭州蕭山丁家莊農(nóng)機專業(yè)合作社等3 個合作社被認定為省級全程機械化應用基地；同時，蕭山區(qū)被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部認定為“全國率先基本實現(xiàn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化示范區(qū)”。

3 水稻產(chǎn)業(yè)機械強農(nóng)行動主要做法

3.1 開展集成式政策扶持工作

蕭山區(qū)為全面提高農(nóng)機服務組織的裝備水平與服務能力，在深入調(diào)研基礎上，制定了《蕭山區(qū)農(nóng)機服務組織總體布點規(guī)劃（2021—2025 年）》，對全區(qū)的農(nóng)機服務組織、水稻育秧中心、糧食烘干中心、農(nóng)機維修服務中心進行分鎮(zhèn)街道規(guī)劃布局。同時，根據(jù)全區(qū)農(nóng)機服務組織布局規(guī)劃，從購機補貼、作業(yè)補貼、農(nóng)機化項目、設施用地等四個方面，集成式地開展政策支持工作。2021 年，區(qū)級財政在購機補貼、作業(yè)補貼、農(nóng)機化項目上共投入1 900 萬元左右，其中水稻機插、油菜機收作業(yè)補貼600 萬元左右，區(qū)級購機補貼700 萬元左右，農(nóng)機化項目投入600 萬元左右。同時，通過與鎮(zhèn)街道、自然資源部門對接協(xié)調(diào)，2021 年解決了8 家農(nóng)機服務組織設施用地問題，這樣，全區(qū)38 家農(nóng)機服務組織的設施用地問題基本得到了解決。

3.2 不斷推進農(nóng)藝農(nóng)機融合

2018 年初，根據(jù)《浙江省水稻機械化生產(chǎn)技術指導意見》（修訂），結合蕭山區(qū)水稻生產(chǎn)實際情況，制定了《蕭山區(qū)水稻機械化生產(chǎn)技術指導意見》（修訂），近年來進行了全面推廣應用。2021 年初，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局印發(fā)《關于推介發(fā)布2021 年蕭山區(qū)農(nóng)業(yè)主導品種和主推技術的通知》，其中主推水稻產(chǎn)業(yè)農(nóng)機技術9 個，推廣應用了恒溫增氧式催芽器、水稻疊盤暗出苗、機械側深施肥、農(nóng)用無人機播種植保等設施和技術。2021 年，全區(qū)共建設水稻產(chǎn)業(yè)的3 個高水平農(nóng)藝農(nóng)機融合示范基地、1 個農(nóng)機創(chuàng)新研究試驗基地，農(nóng)藝農(nóng)機得到了有效融合。

3.3 不斷提升農(nóng)機社會化服務水平

隨著糧食功能區(qū)“非糧化”整治工作的推進，水稻種植面積大幅擴大，對農(nóng)機社會化服務提出了更高的要求。為此，蕭山區(qū)通過規(guī)劃引導、政策扶持、技術指導等舉措，不斷提升農(nóng)機社會化服務水平。2021 年，共建成3 個省級水稻產(chǎn)業(yè)高標準農(nóng)機綜合服務中心，農(nóng)機服務組織由年初的34 個增加至38 個，水稻育秧中心由年初的7 個增加至13 個，糧油烘干中心由年初的3個增加至11 個。據(jù)初步統(tǒng)計，農(nóng)機合作社等農(nóng)機服務組織積極開展“訂單”“托管”式農(nóng)機社會化服務，2021年農(nóng)機作業(yè)服務總面積達25 700 hm2。蕭山區(qū)農(nóng)機綜合服務能力進一步提升，為糧食生產(chǎn)提供更加有力的農(nóng)機作業(yè)保障。

3.4 加快數(shù)字化技術應用

通過數(shù)字農(nóng)業(yè)可進一步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率和資源利用效率，推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉型升級，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。蕭山區(qū)涉及水稻機插的插秧機和油菜機收的收割機，都安裝了北斗監(jiān)測終端，可對機具進行實時監(jiān)控、作業(yè)軌跡回放、作業(yè)面積統(tǒng)計、作業(yè)質(zhì)量核查、綜合數(shù)據(jù)分析等精細化管理。通過區(qū)級補貼政策支持，近兩年引進了4 臺無人駕駛農(nóng)業(yè)機械。加強宣傳培訓，增強生產(chǎn)經(jīng)營主體數(shù)字化發(fā)展理念，提升數(shù)字化裝備實操技能。2021 年開展了數(shù)字農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)機及農(nóng)用無人機操作應用等三期培訓班，共210 余人參加。經(jīng)過一年的發(fā)展，蕭山區(qū)的農(nóng)用無人機從2021 年初的30 架增加至70 多架，已廣泛用于噴藥、施肥、水稻直播、小麥直播。農(nóng)用無人機能實現(xiàn)精準定位及自主規(guī)劃最優(yōu)路徑，遠程管理更加輕松。

3.5 切實抓好農(nóng)機安全

蕭山區(qū)嚴格落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，創(chuàng)新農(nóng)機安全管理長效機制。深入田間地頭開展免費實地檢驗工作，定時定點檢查轄區(qū)內(nèi)的維修網(wǎng)點。2021 年共檢驗農(nóng)業(yè)機械519 臺，注冊登記拖拉機、聯(lián)合收割機62 臺。同時，積極宣傳政策性農(nóng)業(yè)保險的必要性，鼓勵農(nóng)機專業(yè)合作社、種糧大戶及機手為農(nóng)機具投保，保障每臺農(nóng)業(yè)機械在作業(yè)時保持性能良好，滿足三季農(nóng)機作業(yè)服務需要，切實預防和減少農(nóng)機事故的發(fā)生。

4 存在問題及思考

4.1 數(shù)字化技術應用

目前，水稻生產(chǎn)方面，蕭山區(qū)有1 臺無人駕駛拖拉機、2 臺無人駕駛插秧機、1 臺無人駕駛聯(lián)合收割機，農(nóng)用無人機達70 多架，117 臺插秧機、8 臺拖拉機及17臺收割機安裝了北斗監(jiān)測系統(tǒng)?？梢哉f，蕭山的水稻生產(chǎn)已實現(xiàn)全程機械化，雖然蕭山在農(nóng)機數(shù)字化應用方面作了一定的探索，但數(shù)字化改造僅占非常小的一部分，距離全鏈條全程數(shù)字化還有很大的距離。一是數(shù)字化應用面不夠廣，生產(chǎn)環(huán)節(jié)的農(nóng)機具大多未接入數(shù)字化系統(tǒng)，例如拖拉機、烘干機、收割機等；二是數(shù)字化應用程度不夠深，現(xiàn)有的數(shù)字化應用還更多地停留在數(shù)據(jù)采集的層面，在數(shù)字化系統(tǒng)的集成、數(shù)據(jù)的耦合關聯(lián)與應用等方面，欠缺主動性與創(chuàng)造性，體現(xiàn)在應用層面就是智能化程度不夠高；三是數(shù)字化標準欠缺，目前在應用的數(shù)字化平臺，平臺、系統(tǒng)之間缺乏互通與共享，數(shù)據(jù)壁壘、技術屏障并不少見，反映出的是整個行業(yè)數(shù)字化標準的欠缺。

要全面推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化、數(shù)字化，一是在農(nóng)業(yè)機械研制方面，多考慮、開發(fā)數(shù)字化功能、接口，為后續(xù)加裝數(shù)字化設備提供更多的可行性；二是數(shù)字化技術研發(fā)單位的研發(fā)，不能只停留在數(shù)據(jù)采集、分析，而應深入研究農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術，將數(shù)字化技術真正融入生產(chǎn)管理，用以提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率與產(chǎn)品品質(zhì)；三是要注重數(shù)字化技術頂層設計與開發(fā)應用，加快制定農(nóng)機數(shù)字化系統(tǒng)架構的國家性標準，使得平臺接口標準化、數(shù)據(jù)可共享。

4.2 維修服務

目前蕭山區(qū)內(nèi)農(nóng)機維修比較依賴零散的維修點來提供和農(nóng)戶自己維修，且維修點呈現(xiàn)數(shù)量縮減和質(zhì)量下降的趨勢，原因在于農(nóng)機維修業(yè)務的體量較小，農(nóng)機維修服務屬于自發(fā)的市場行為。此外，受用地性質(zhì)、農(nóng)機維修業(yè)務特質(zhì)的影響，蕭山區(qū)內(nèi)一直缺少綜合的、專業(yè)的維修中心。這些制約農(nóng)機維修發(fā)展的因素，是農(nóng)機維修保障難的關鍵點。

當前，蕭山區(qū)正在推進建設全省一流的飛防中心與農(nóng)用無人機4S 店，承擔無人機的維修、保養(yǎng)、機手培訓等業(yè)務；推進建設全省一流的農(nóng)機4S 店，做到能提供整機銷售、零配件更換、售后服務、信息反饋等高質(zhì)高效的農(nóng)機售前、售中及售后服務。

農(nóng)機維修業(yè)務季節(jié)性強，農(nóng)忙季節(jié)維修業(yè)務繁忙，其他時間業(yè)務減少、維修收入較少。建議將農(nóng)機維修與其他維修業(yè)務結對發(fā)展，比如在農(nóng)村的汽車、電瓶車等維修點；建議探索靈活就業(yè)人員的潮汐就業(yè)形式——在農(nóng)忙季節(jié)農(nóng)機維修業(yè)務繁忙時以農(nóng)機維修為主，其他季節(jié)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。面向農(nóng)機操作人員多開展農(nóng)機維修專業(yè)技能培訓，要以實用為基本原則，注重維修實操技術的培訓，并形成維修知識定期更新機制。

4.3 機收減損

水稻收獲的損失率受倒伏程度、收割時機、機收作業(yè)狀況、機手技術水平等多個方面共同影響。相關研究表明，中國作物產(chǎn)后損失率較高，水稻、小麥和玉米產(chǎn)后綜合損失率分別為6.9%、7.8%和9.0%，三者平均損失率達7.9%，高于發(fā)達國家作物產(chǎn)后損失水平。

水稻機收減損，需要各個方面一起發(fā)力：一是合理安排收獲時機，主要是指在水稻成熟程度合適且植株干爽時收割，水稻的最佳收獲期是水稻的完熟期，谷殼變黃、籽粒變硬、水分適宜（25%左右）、不易破碎標志著水稻進入完熟期；二是合理選用收割機、作業(yè)方法及調(diào)整參數(shù)，例如水稻收獲需根據(jù)不同留茬高度合理選用全喂入或半喂入聯(lián)合收割機，收獲時盡量采用較低的作業(yè)擋位等；根據(jù)水稻的狀態(tài)、田塊的大小及條件，確定收割作業(yè)路線和方法，保證高效低損作業(yè)；三是機手技術水平也直接關系機收損失率的高低，建立可操作的機收作業(yè)及驗收的規(guī)范、統(tǒng)一機收的作業(yè)質(zhì)量，從而降低機收損失，也很有必要。

4.4 農(nóng)機作業(yè)安全

農(nóng)機安全的保障措施和手段目前還比較依賴執(zhí)法和培訓宣講，農(nóng)機主體的安全意識還有待提高，利用技術手段從源頭規(guī)避安全隱患的解決方案與應用還較少，農(nóng)機從業(yè)者的操作技能突出而理論素養(yǎng)及創(chuàng)新應用主動性較弱，等等。

建議探索適用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重點環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)技術解決方案，融合防錯設計、二次防護、能量控制、自主響應等措施，實現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理從“靠人”向智能感知、智能決策、智能管控轉變。同時，要借助政策扶持、農(nóng)業(yè)人才引入與培養(yǎng)等手段，整體提升農(nóng)機從業(yè)者的安全意識和技術水平。