王君君,朱曉培
(湖北三峽職業(yè)技術(shù)學院,443000,湖北宜昌)
近年來,為進一步深化校企合作、推動產(chǎn)教融合發(fā)展,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》(國辦發(fā)〔2017〕95 號),教育部等六部門聯(lián)合印發(fā)了 《職業(yè)學校校企合作促進辦法》(教職成〔2018〕1號)。2019 年2 月,國務(wù)院印發(fā)的《國家職業(yè)教育改革實施方案》中提出“職業(yè)院校和行業(yè)企業(yè)形成命運共同體”,旨在推動產(chǎn)業(yè)與職業(yè)教育由“融入”向“融合”深化,推動職業(yè)院校與行業(yè)、企業(yè)共生發(fā)展。產(chǎn)教融合是我國高職院校培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才的重要方針和解決就業(yè)問題的重要出口,產(chǎn)教融合戰(zhàn)略作為我國職業(yè)教育發(fā)展的主線和特色,是實現(xiàn)職業(yè)教育內(nèi)涵發(fā)展與質(zhì)量提升的重要手段[1]。
從國家治理的角度來看,產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開市場發(fā)揮的主體作用,也離不開相關(guān)政府部門的政策支持,更與高等教育、人才培養(yǎng)密不可分。當前我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要目標是加快推進產(chǎn)業(yè)升級,促進新舊動能的轉(zhuǎn)換,實現(xiàn)經(jīng)濟社會的高質(zhì)量發(fā)展。我們知道,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的根本在于人才和創(chuàng)新,而人才市場的供給則是決定轉(zhuǎn)型升級能否成功的關(guān)鍵因素。高素質(zhì)技術(shù)技能型人才,特別是當前企業(yè)所急需的工匠型技能人才必須在校企雙方的共同合作下才能有效培養(yǎng)。因此,地方政府要密切關(guān)注勞動力市場需求變化,不斷在經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)制度中融入產(chǎn)教融合理念,通過政策的制定激發(fā)行業(yè)、企業(yè)、學校等多方參與產(chǎn)教融合的動力,實現(xiàn)資源、信息、技術(shù)、人才的集聚,推動形成產(chǎn)教深度融合新格局。
職業(yè)院校深化產(chǎn)教融合、校企合作的最終目的是為地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供所需的人才支撐。這就要求職業(yè)院校主動與地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求對接,同時,地方政府要大力促進本地重點企業(yè)參與到人才培養(yǎng)工作中,校企雙方共同謀劃,實現(xiàn)專業(yè)設(shè)置、課程設(shè)置與地方產(chǎn)業(yè)布局相匹配,教學過程與企業(yè)生產(chǎn)過程相融合,有效提升學生理論知識與應(yīng)用實踐相結(jié)合的能力和服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的能力,有效促進地方社會經(jīng)濟進一步發(fā)展。地方政府應(yīng)全面系統(tǒng)地做好地區(qū)產(chǎn)教融合規(guī)劃,開展產(chǎn)教融合治理機制改革,促進校企人才流動,實現(xiàn)產(chǎn)教資產(chǎn)融合等。將職業(yè)教育融入地方產(chǎn)業(yè)綠色化、智能化、高端化發(fā)展進程,同時,依托地方經(jīng)濟社會發(fā)展,進一步推動地方產(chǎn)教融合走向深入。
學校和企業(yè)在前期人才培養(yǎng)合作中,合作不夠緊密的重要原因是合作模式和治理體制的限制,責權(quán)利無法明確且難以落實。對此,國家加大了對企業(yè)參與產(chǎn)教融合工作的政策支持力度,國家發(fā)改委、教育部于2019 年印發(fā)了 《建設(shè)產(chǎn)教融合型企業(yè)實施辦法(試行)》,明確提出對進入產(chǎn)教融合型企業(yè)認證目錄的企業(yè),給予“金融+財政+土地+信用”的組合式激勵[2]。地方政府要鼓勵行業(yè)、企業(yè)、學校通過產(chǎn)業(yè)學院等新型載體的建設(shè),探索混合所有制辦學形式,促進多元利益主體的參與,進一步提高企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性,讓企業(yè)帶動學校以產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、以項目為連接點,共同推動職業(yè)教育精準培養(yǎng)人才。
從學校教學實施來看,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與教育的進一步發(fā)展,要以學校專業(yè)(群)建設(shè)作為重要抓手。根據(jù)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)集群的特點,對接支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),打造具有特色的優(yōu)質(zhì)專業(yè)群,實現(xiàn)職業(yè)教育專業(yè)群從標準化向區(qū)域“定制化”轉(zhuǎn)型。同時,要根據(jù)地方產(chǎn)業(yè)的人才需求情況,從人才培養(yǎng)、師資隊伍建設(shè)、教學資源建設(shè)等多個方面實現(xiàn)教育與產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)的深度融合。專業(yè)群應(yīng)建在產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)群上,根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)群完成專業(yè)群的重構(gòu)和發(fā)展,而不是簡單的專業(yè)交叉、整合。在這種專業(yè)群建設(shè)邏輯背景下,高職院校提出了“以群建院” “以院建群”等專業(yè)群建設(shè)新思路。
為進一步落實國家深化產(chǎn)教融合、校企合作的文件精神,根據(jù)有關(guān)措施的推進要求,湖北三峽職業(yè)技術(shù)學院也在大力推動以下幾個方面的工作。
以湖北三峽職業(yè)技術(shù)學院為牽頭單位的宜昌三峽職教集團是宜昌市區(qū)域性綜合職教集團,于2013 年10 月經(jīng)市政府批準成立。集團現(xiàn)有政府職能部門、行業(yè)協(xié)會、企事業(yè)單位等124 家成員單位,設(shè)有文化旅游、電子信息、裝備制造、化工、醫(yī)藥衛(wèi)生、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、土木水電、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、職業(yè)培訓和就業(yè)指導等11 個專業(yè)產(chǎn)學合作委員會。職教集團成立以來,在構(gòu)建特色職教體系、服務(wù)地方人才培養(yǎng)、推動校企合作交流等方面做了大量工作,為宜昌經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻了職教力量。2020 年10 月,宜昌三峽職教集團入選首批國家示范性職教集團培育單位。當前,學校圍繞以深化產(chǎn)教融合為主線、以體制機制創(chuàng)新為重點、以共建共享共育為引領(lǐng)、以高水平師資建設(shè)為保障的建設(shè)思路,全力推動國家級示范職教集團的建設(shè)工作。
學校積極探索建設(shè)產(chǎn)業(yè)學院,依托現(xiàn)有專業(yè)人才培養(yǎng)的基礎(chǔ),加強與本地重點企業(yè)深度合作,推動每個教學單位與1 家企業(yè)合作共建特色產(chǎn)業(yè)學院。目前,湖北三峽職業(yè)技術(shù)學院和興發(fā)集團、正大集團在實施“工學結(jié)合”“現(xiàn)代學徒制”人才培養(yǎng)模式的基礎(chǔ)上,共同組建了“興發(fā)化工學院”“正大農(nóng)牧食品學院”等2 所特色產(chǎn)業(yè)學院,構(gòu)建了“校企雙主體育人”辦學模式。產(chǎn)業(yè)學院實行企業(yè)化管理、市場化運作、扁平化現(xiàn)代化治理,實行“雙崗、雙聘、雙責、雙薪”運行機制,實現(xiàn)資源混合、人員混合、教學場所混合、教學標準混合,共育高水平高素質(zhì)工匠型技術(shù)技能人才。
為更好地服務(wù)宜昌行業(yè)產(chǎn)業(yè),學校正在大力推動建設(shè)綠色化工智能制造專業(yè)群、健康服務(wù)與促進專業(yè)群、畜牧獸醫(yī)專業(yè)群等3 個省級高水平專業(yè)群。在此,重點介紹綠色化工智能制造專業(yè)群的有關(guān)情況。宜昌是全國重要的化工生產(chǎn)基地,為響應(yīng)長江大保護國家戰(zhàn)略,推動長江經(jīng)濟帶化工綠色轉(zhuǎn)型升級,宜昌化工產(chǎn)業(yè)亟須進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。綠色化工智能制造專業(yè)群對應(yīng)現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)中的生產(chǎn)過程,重點針對綠色化工智能制造。以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造技術(shù)為特色,服務(wù)宜昌地區(qū)磷、煤、鹽等化工產(chǎn)業(yè),培養(yǎng)具有創(chuàng)新思維、安全生產(chǎn)意識、綠色發(fā)展理念,掌握工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、智能制造技術(shù)的工匠型技能人才。同時,學校牽頭成立“宜昌化工職教聯(lián)盟”,建成化工產(chǎn)業(yè)政-校-企交流合作平臺,聯(lián)盟計劃投資約1.35 億元,實施聯(lián)盟產(chǎn)教融合項目,企業(yè)投資2 100 萬元建設(shè)由校企共建共享的化工生產(chǎn)型實訓基地。
對于職業(yè)院校來說,真正落實國家深化產(chǎn)教融合發(fā)展要求的關(guān)鍵在于內(nèi)部治理模式和教學方式方法的改革與創(chuàng)新。近年來,學校按照有關(guān)政策精神,不斷完善內(nèi)部管理制度和教學管理制度,積極推動教師、教材、教法改革,為實現(xiàn)校企深度融合提供了條件和基礎(chǔ)。學校重新修訂了《專業(yè)群負責人、專業(yè)帶頭人、骨干教師管理辦法》《教材管理辦法》《教師深入企業(yè)實踐鍛煉管理辦法》等制度,按照教師教學創(chuàng)新團隊建設(shè)的需要新制定了《特聘實訓教師管理辦法》,還優(yōu)化了教學委員會成員結(jié)構(gòu),新成立了教材工作委員會。通過全面構(gòu)建校內(nèi)產(chǎn)教融合制度體系,有效解決了以往校企合作中存在的諸多問題和限制,為學校和企業(yè)的深度合作鋪平了道路。
職業(yè)教育產(chǎn)教融合是推動人才供給側(cè)改革的重要舉措,是實現(xiàn)職業(yè)教育內(nèi)涵發(fā)展與質(zhì)量提升的重要手段。在中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的背景下,國家大力推進職業(yè)教育產(chǎn)教融合,高職院校應(yīng)積極全面深入貫徹國家相關(guān)政策要求,創(chuàng)新舉措,精準對接地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需求,深化產(chǎn)教融合、校企合作,為地方經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的人才支撐。