亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        湘西地區(qū)森林碳匯發(fā)展存在的主要問題及其對策

        2022-11-22 20:38:32袁東海
        資源信息與工程 2022年2期
        關(guān)鍵詞:碳匯湘西林地

        袁東海

        (湖南節(jié)能評價技術(shù)研究中心,湖南 長沙 410083)

        1 引言

        當今全球氣候問題日益嚴重,已引起了國際社會的高度重視。2020年中國公開承諾碳達峰與碳中和目標,展現(xiàn)了積極應(yīng)對氣候變化的大國擔當。習近平總書記始終高度重視生態(tài)問題,對生態(tài)文明建設(shè)問題進行了深人研究,發(fā)表了大量的講話、批示和論述,提出的“綠水青山就是金山銀山”理念,蘊含了豐富的生態(tài)文明思想[1]。發(fā)展森林碳匯既是應(yīng)對氣候變化、實現(xiàn)碳中和目標的重要手段,也是“綠水青山就是銀山”理論的具體實踐。

        湖南作為我國林業(yè)大省,森林資源豐富。其中湘西地區(qū)(張家界市、邵陽市、永州市、懷化市、湘西自治州)林業(yè)用地面積為677.28萬hm2,活立木總蓄積量為32 324.65萬m3(數(shù)據(jù)截至2019年底),約占全省活立木總蓄積量的54.30%。依托森林資源優(yōu)勢發(fā)展森林碳匯,是湘西地區(qū)實現(xiàn)生態(tài)資源價值,推進鄉(xiāng)村振興,推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑之一。

        2 湘西地區(qū)發(fā)展森林碳匯的困境分析

        通過對湘西地區(qū)的實地考察,尤其是對當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境局、林業(yè)局、林場相關(guān)負責人和工作人員等進行座談交流和深度訪談,本研究分析總結(jié)了湘西地區(qū)發(fā)展森林碳匯中面臨的一些問題。

        2.1 植樹造林空間不大,碳匯造林潛力受限

        受退耕還林政策和木材價格影響,湖南省在2000—2005年期間掀起了植樹造林的浪潮,凡是造林難度不大的地方基本上已經(jīng)全部完成了造林,有一定難度的造林區(qū)域也在這十多年間逐步造林完成,根據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒2020》[2],2019年第九次森林資源清查全國森林覆蓋率為22.96%。根據(jù)《湖南統(tǒng)計年鑒2020》和《湖南省2019年度森林資源統(tǒng)計年報》,湖南省2019年森林覆蓋率為59.90%,在中部六省中排名第二,僅次于江西,是全國森林覆蓋率的約2.61倍。其中湘西地區(qū)森林覆蓋率達到67.41%,超出湖南省森林覆蓋率7.51個百分點,是全國森林覆蓋率的約2.94倍,剩下的無林地基本都是難以實施造林活動的石頭山等。近年來大多是在采伐跡地、火燒跡地及公路兩旁、屋前屋后等不屬于林地的區(qū)域進行造林。根據(jù)現(xiàn)行《碳匯造林項目方法學》,項目活動的土地是2005年2月16日以來的無林地,方可納入碳匯造林范疇,但湘西地區(qū)乃至整個湖南省大批量的造林活動均在2005年以前完成,符合方法學的項目極少,且剩余宜林荒山荒地較少,因此,若只是單純的依托碳匯造林發(fā)展,其潛力有限。

        2.2 發(fā)展森林碳匯意愿較強但需創(chuàng)新思路

        當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門、林業(yè)部門及林場對于發(fā)展森林碳匯的意愿較強,尤其是林場方面,由于森林生態(tài)保護,采伐指標一再縮緊,林場創(chuàng)收手段有限,對于將綠水青山變?yōu)榻鹕姐y山具有較迫切的意愿。但是,在發(fā)展森林碳匯方面存在困境:一方面,基于現(xiàn)行《碳匯造林項目方法學》,碳匯造林潛力有限;另一方面,森林碳匯項目實施環(huán)節(jié)繁瑣,成本高。尚需出臺明確的森林碳匯相關(guān)政策文件,來創(chuàng)新思路,促進發(fā)展。

        2.3 森林碳匯在集體所有林地中實施難度較大

        根據(jù)調(diào)研,目前湖南省集體林權(quán)改革已經(jīng)全部完成,除極少的一點集體林地由于存在爭議或作為集體自留地等原因以外,其他已經(jīng)全部分配到戶,即林地使用權(quán)、林木所有權(quán)歸林農(nóng)所有。在國有林地中,進行森林碳匯項目的統(tǒng)一規(guī)劃統(tǒng)一實施開發(fā)相對比較容易,但是在集體林地中,由于森林碳匯收益屬于細水長流,短期內(nèi)收益不大,而通過采伐在短期內(nèi)即可獲得巨大收益。初步估算實施森林碳匯約可產(chǎn)生收益375元/(hm2·a),而1 hm2杉木林地產(chǎn)值在15萬元以上。同時,存在農(nóng)村土葬需要有林地使用權(quán)等原因,林農(nóng)出于各自考慮,很難統(tǒng)一思想進行開發(fā)。因此,在加強森林生態(tài)效益宣傳的同時,前期森林碳匯開發(fā)工作應(yīng)重點放在國有林地。

        3 湘西地區(qū)森林碳匯發(fā)展對策

        3.1 堅持目標導向,加強頂層設(shè)計

        圍繞湖南省“三高四新”戰(zhàn)略,高位推動,有序?qū)嵤?,制定碳匯發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌涉林草國土空間,全面加強生態(tài)保護、生態(tài)修復(fù)和生態(tài)惠民,推動林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。實施細則,要充分利用現(xiàn)有森林資源,按照尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然、生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民的指導原則[3],把湘西打造成天更藍、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美的現(xiàn)代化新湘西,讓湘西地區(qū)的碳匯項目、碳匯經(jīng)濟成為湖南地區(qū)的典范,讓碳匯工程與鄉(xiāng)村振興有機結(jié)合,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)脫貧、生態(tài)致富。

        3.2 樹立系統(tǒng)觀念,形成發(fā)展合力

        適當靈活調(diào)整《碳匯造林項目方法學》中有關(guān)項目實施土地類型和時間的規(guī)定,例如將2005年2月16日以來的無林地調(diào)整為2000年以來的無林地。同時,可將土地類型放開,將在無林地以外的植樹造林活動也納入碳匯造林范疇;強化森林資源管理,嚴格限額采伐,著重開展廢棄礦山、采石(打砂)場、裸露山地、石漠化區(qū)和棄置地等重點區(qū)域的治理修復(fù)工作,確保湘西地區(qū)森林覆蓋率只增不降,林木資源質(zhì)量不斷優(yōu)化;在現(xiàn)有生態(tài)資源的條件下,充分利用當?shù)厣角逅?、空氣清新、生態(tài)良好的優(yōu)勢,合理利用森林景觀開展森林旅游、生態(tài)康養(yǎng)、休閑度假等項目。以林地資源和森林生態(tài)環(huán)境為依托,大力發(fā)展林上、林中、林下產(chǎn)業(yè),因地制宜開展林下種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),實現(xiàn)“房在林中,村在林中,鎮(zhèn)在林中”的美好愿景。

        其次,可整合政府、銀行等行業(yè)資源,發(fā)揮各行業(yè)領(lǐng)域的優(yōu)勢。政府支持是碳匯項目得以持續(xù)發(fā)展的重要保障,在碳匯項目發(fā)展的過程中起到主導、引導、強力推進的作用。政府部門通過出臺林業(yè)技術(shù)標準和碳交易體系建設(shè)等相關(guān)政策,為碳匯項目開發(fā)、計量、交易等環(huán)節(jié)提供一個好的運行環(huán)境,簡化項目開發(fā)流程,尤其是項目監(jiān)測程序,創(chuàng)新碳匯量核算方法,降低項目開發(fā)成本,加大資金投入,提高碳匯項目資金補貼,給予生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)者一定的經(jīng)濟補償,充分調(diào)動起老百姓的積極性,使廣大民眾都參與到碳匯項目建設(shè)中來;銀行可利用自身優(yōu)勢,大力推進綠色金融創(chuàng)新發(fā)展,利用碳金融工具,多渠道多方式開展“碳匯貸”融資項目,為開展碳匯項目提供財力支持,讓湘西地區(qū)的碳匯項目、碳匯經(jīng)濟向更高水平發(fā)展。

        3.3 提升能力建設(shè),促進碳匯產(chǎn)業(yè)

        通過加強與高校的溝通合作,有針對性地開設(shè)相關(guān)專業(yè),定點為發(fā)展碳匯產(chǎn)業(yè)輸送專業(yè)人才。高校可采取技術(shù)參股的方式與企業(yè)共同合作管理碳匯項目,使高校的理論知識在實踐中發(fā)揮重要指導作用,不定期組織高校師生、技術(shù)人員和群眾代表進行技術(shù)研討,實行“以點帶面,先進帶后進,后進趕先進”的原則,讓好的技術(shù)和管理經(jīng)驗,在各個林場及碳匯項目中得到推廣和復(fù)制,讓高校技術(shù)和當?shù)厣仲Y源稟賦形成優(yōu)勢互補、資源共享。發(fā)展碳匯項目的企業(yè)可以依靠科技進步,提高在林場及碳匯項目的技術(shù)與管理競爭力,解決關(guān)于人才發(fā)展和培育的難題,高校教育也通過面向社會促進學校應(yīng)用科學和學科建設(shè)水平、不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。只有讓高校與碳匯產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,才能使湘西地區(qū)的碳匯產(chǎn)業(yè)不斷高質(zhì)量高水平發(fā)展,讓碳匯產(chǎn)業(yè)成為湘西地區(qū)發(fā)展綠色經(jīng)濟的重要支柱和持續(xù)動力。

        3.4 加強森林碳匯宣傳教育

        政府要充分利用電視、廣播、官網(wǎng)、微信等媒體矩陣,針對不同人群采取不同宣傳方式,對國家、地方政府出臺的碳匯經(jīng)濟政策和碳匯理念進行普及教育。不僅讓“綠水青山就是金山銀山”的觀念在老百姓心中根深蒂固,還要讓這種觀念與平常的工作結(jié)合起來。對先進典型碳匯項目進行推廣宣傳,讓老百姓真正看到和感受到森林碳匯項目帶來的實惠,從而提高民眾的積極性,擴大森林碳匯項目的應(yīng)用范圍,為開展碳匯項目和碳匯交易打下一個堅實的群眾基礎(chǔ),使森林碳匯項目更加規(guī)?;?、規(guī)范化。

        同時還要解放思想,開拓視野,對做得好的省、市兄弟單位進行參觀學習,使森林碳匯經(jīng)濟“走出去,引進來”的雙向開放向縱深發(fā)展,積極開辟政府主導、各界參與、市場運作、可持續(xù)的生態(tài)價值實現(xiàn)路徑。

        4 結(jié)語

        發(fā)展森林碳匯,不僅有利于湘西地區(qū)加快培育綠色發(fā)展新產(chǎn)業(yè),開辟綠色振興新路徑,也有利于守好環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展兩條底線。通過政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和政策支持,同時調(diào)動起社會各界參與森林碳匯的積極性,大膽創(chuàng)新,協(xié)同發(fā)力,來破解當前發(fā)展碳匯項目過程中的瓶頸,爭取抓住全國碳市場開放的契機,從而實現(xiàn)森林碳匯的經(jīng)濟價值,助力碳達峰碳中和。

        猜你喜歡
        碳匯湘西林地
        四川桑園歷史碳匯的評估工作完成
        山西省碳匯造林及碳匯交易發(fā)展研究
        歡樂湘西
        民族音樂(2018年1期)2018-04-18 03:24:25
        走進湘西鳳凰城
        散文詩(2017年18期)2018-01-31 02:43:51
        丹東市林地分類研究
        湘西 國畫
        文藝論壇(2017年4期)2017-05-08 10:48:18
        青陽林場不同林分類型碳匯計量及碳匯價值評價
        對內(nèi)蒙古發(fā)展森林碳匯的思考
        時代金融(2016年29期)2016-12-05 18:32:35
        淺談林地保護及恢復(fù)措施
        林地流轉(zhuǎn)模式的選擇機理及其政策啟示
        无码午夜成人1000部免费视频| 国产在线精品观看一区二区三区| 亚洲日本国产精品久久| 米奇7777狠狠狠狠视频影院| 欧美人成人亚洲专区中文字幕| 精品高清国产乱子伦| 日本视频一区二区三区观看| 国产精品 亚洲 无码 在线| 99re久久精品国产| 亚洲无码美韩综合| 在线中文字幕一区二区| 国产午夜成人av在线播放| 亚洲国产成人精品女人久久久| 午夜天堂精品一区二区| 日本一区二区三区四区高清不卡| 国内成+人 亚洲+欧美+综合在线 | 精品国产自拍在线视频| 李白姓白白又白类似的套路 | 孩交精品xxxx视频视频| 久久与欧美视频| 日韩精品极视频在线观看免费| 亚洲成aⅴ人片久青草影院| 国内精品九九久久久精品| 国产91精品丝袜美腿在线| 中文字幕女优av在线| 天天夜碰日日摸日日澡| 精品亚洲欧美高清不卡高清| 久久亚洲国产高清av一级| 中文字幕无线码一区二区| 国产精品卡一卡二卡三| 美女被射视频在线观看91| 国产自拍成人免费视频| 无码av无码天堂资源网| 成人午夜视频一区二区无码| 国产精品高清国产三级国产av| 午夜性色一区二区三区不卡视频| 欧洲色综合| 麻豆av在线免费观看精品 | 国产av成人精品播放| 国产不卡av一区二区三区| 少妇做爰免费视频了|