梁敏敏

（泉州華光職業(yè)學(xué)院 福建泉州 350008）

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略，是新時(shí)代“三農(nóng)”工作總抓手，是解決當(dāng)前城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡的關(guān)鍵。鄉(xiāng)村興則國(guó)家興，鄉(xiāng)村衰則國(guó)家衰，中國(guó)人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾表現(xiàn)最突出的在農(nóng)村，要實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)和全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅(jiān)持鄉(xiāng)村全面振興，堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，是解決新時(shí)代中國(guó)社會(huì)主要矛盾最有效辦法。高職教育作為與產(chǎn)業(yè)聯(lián)系最緊密的高等教育類型，是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的不可或缺的重要力量，對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的傳播和農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)具有重要意義。

1 高職院校在鄉(xiāng)村振興背景下面臨新機(jī)遇

1.1 高職院校發(fā)展遭遇瓶頸

當(dāng)前，中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)界面臨著國(guó)內(nèi)外因素的制約，步入前所未有的瓶頸期，產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，已成為眾多企業(yè)殊途同歸的選擇。這在一定程度上倒逼著高職教育進(jìn)行改革調(diào)整，以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。

1.2 辦學(xué)模式面臨新的轉(zhuǎn)變

高職教育的辦學(xué)機(jī)制主要是政府主導(dǎo)建立，政策的改革調(diào)整對(duì)職業(yè)教育具有重要影響。隨著高職院?！爱a(chǎn)教結(jié)合、校企一體”的辦學(xué)模式逐漸深入，高職院校以及企業(yè)將有責(zé)任承擔(dān)培養(yǎng)技能、技術(shù)型、實(shí)用型人才。十九大實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出，高職院校將發(fā)揮更加重要的作用?！半S著‘三農(nóng)’事業(yè)發(fā)展，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程加快，新型職業(yè)農(nóng)民群體涌現(xiàn)，越來越多的農(nóng)業(yè)從業(yè)者意識(shí)到技術(shù)和知識(shí)的重要性，傳統(tǒng)的靠經(jīng)驗(yàn)吃飯、靠天收成的理念不再吃香”［1］。

1.3 高職院校社會(huì)服務(wù)的新任務(wù)

高職院校承擔(dān)起對(duì)農(nóng)業(yè)從業(yè)者的理論、技能以及生產(chǎn)生活培訓(xùn)，這是實(shí)施鄉(xiāng)村振興有效途徑之一。高職院校是培養(yǎng)高技術(shù)、技能人才的搖籃，但是學(xué)生的技術(shù)能力轉(zhuǎn)化率低，與社會(huì)發(fā)展所需的技術(shù)要求不匹配以及與學(xué)生所需的自身職業(yè)發(fā)展要求不適應(yīng)，高職院校在培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力和就業(yè)能力與現(xiàn)實(shí)社會(huì)更深層面的對(duì)接上還有很大的拓展空間。鄉(xiāng)村振興首先要依靠經(jīng)濟(jì)振興，有了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)才能更容易開展工作。要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)振興須從產(chǎn)業(yè)、人才隊(duì)伍、農(nóng)村醫(yī)療、農(nóng)村養(yǎng)老方面入手，從產(chǎn)業(yè)振興的角度來看包括現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)的振興，都需要一大批技術(shù)技能人才。國(guó)家政策支持固然對(duì)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興很重要，但更多要依靠村民們的自身思想、理念、技能的提升，這也需要依靠高職院校為鄉(xiāng)村居民提供思想、理念、技能的培訓(xùn)。農(nóng)村的勞動(dòng)力方面包括新型職業(yè)農(nóng)民、能工巧匠、非遺傳承人。高職院校給新型職業(yè)農(nóng)民、村干部等提供相關(guān)培訓(xùn)，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不斷推進(jìn)，高職院校與鄉(xiāng)村合作發(fā)展將持續(xù)向好。

2 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下高職院校服務(wù)社會(huì)的職能分析

2.1 服務(wù)社會(huì)水平是衡量一所高校發(fā)展質(zhì)量的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)

高職院校主要職能包括：人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承與創(chuàng)新四大職能。2006年教育部財(cái)政部印發(fā)的《關(guān)于實(shí)施國(guó)家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃加快高等職業(yè)教育改革與發(fā)展的意見》以及2019年印發(fā)的《關(guān)于實(shí)施中國(guó)特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃的意見》將提升高職院校服務(wù)社會(huì)水平放到很高的位置，服務(wù)社會(huì)水平成為衡量一所高校發(fā)展質(zhì)量的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。隨著中國(guó)高職院校發(fā)展進(jìn)程不斷推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)也日趨激烈，高職院校只能通過向社會(huì)提供更多服務(wù)求得更大的生存空間。與普通高等本科院校相比，高職院校更傾向于為社會(huì)提供應(yīng)用型人才、技能培訓(xùn)等。國(guó)家大力發(fā)展職業(yè)教育，就是要培養(yǎng)具有扎實(shí)專業(yè)技能和動(dòng)手能力的專門人才。從一定意義來說，高職院校以服務(wù)發(fā)展為宗旨，以促進(jìn)就業(yè)為導(dǎo)向，走產(chǎn)學(xué)研發(fā)展的道路是其重要的職責(zé)，而服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是高職院校存在的價(jià)值也是高職院校實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的必然要求。一般而言，高職院校社會(huì)服務(wù)能力水平的高低，能衡量這所高校的社會(huì)認(rèn)同感，社會(huì)服務(wù)能力水平越高，社會(huì)的認(rèn)同感也越強(qiáng)，也就更容易獲得政府以及行業(yè)企業(yè)的支持?？偟膩碚f，高職院校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)是其發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，與社會(huì)各界進(jìn)行各種合作是高職院校開展產(chǎn)教融合集中社會(huì)各界力量的一種表現(xiàn)，這樣才能實(shí)現(xiàn)高職院校的高水平高質(zhì)量發(fā)展。

2.2 高職院校服務(wù)社會(huì)能力水平不高

高職院校服務(wù)社會(huì)是一個(gè)系統(tǒng)的工程，它涉及到學(xué)校的各方面，這就要求高職院校要不斷提高的自身的能力建設(shè)，因此，高職院校服務(wù)社會(huì)的職能是一個(gè)動(dòng)態(tài)的發(fā)展過程，它是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展而發(fā)展的。由于中國(guó)高職院校辦學(xué)起步晚，辦學(xué)體制單一，對(duì)辦學(xué)的定位不準(zhǔn)確，致使高職院校服務(wù)社會(huì)能力的水平較低，無法達(dá)到現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需。

2.2.1 高職院校聯(lián)系社會(huì)不足

高職院校的專業(yè)設(shè)置與社會(huì)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)所需的專業(yè)要求不相適應(yīng)，缺乏有效性與緊密性，不主動(dòng)對(duì)接經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的專業(yè)，難以適應(yīng)生產(chǎn)方式變革以及企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來的變化。高職院校只有加強(qiáng)自身與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的匹對(duì)度，才能在同類高職院校中脫穎而出。只有提高專業(yè)與社會(huì)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需適應(yīng)性，加強(qiáng)高職院校與企業(yè)的在專業(yè)人才供給與需求的緊密度，才能提升高職院校的競(jìng)爭(zhēng)力。

2.2.2 教師實(shí)踐能力不強(qiáng)

教育部加強(qiáng)“雙師型”教師的培養(yǎng)，從側(cè)面反映出高職院校教師存在普遍實(shí)踐能力較弱，很難承擔(dān)起培養(yǎng)高技術(shù)技能人才培養(yǎng)的任務(wù)。要加強(qiáng)教師下基層、下企業(yè)去學(xué)習(xí)實(shí)踐，才能更好的傳道授業(yè)解惑。有關(guān)部門在基層設(shè)立教師的頂崗職位，例如：鄉(xiāng)村指導(dǎo)員，鄉(xiāng)村技能培訓(xùn)工作者等，不僅能加強(qiáng)企業(yè)與高職院校的合作，還能提升教師的實(shí)踐能力水平，這也是提升師資能力與水平的重要舉措。

2.3 高職院校服務(wù)社會(huì)能力的形式

高職院校服務(wù)社會(huì)能力不僅表現(xiàn)在師資隊(duì)伍的水平和專業(yè)建設(shè)兩個(gè)方面，還體現(xiàn)在地方政府對(duì)高職院校的人才需求方面。目前高職院校辦學(xué)定位越來越明確，無論是地方還是行業(yè)企業(yè)的高職院校都要為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供技術(shù)技能強(qiáng)且數(shù)量充足的人才，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。高職院校滿足了地方政府對(duì)人才的需求，地方政府就會(huì)更積極支持高職院校的發(fā)展，在一些社會(huì)事務(wù)方面，例如基層養(yǎng)老、扶貧開放等方面尋求高職院校的技能培訓(xùn)、平臺(tái)架構(gòu)和咨詢等幫助。

3 鄉(xiāng)村振興背景下高職院校提高服務(wù)社會(huì)能力的對(duì)策

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅(jiān)持鄉(xiāng)村全面振興，堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，是解決新時(shí)代中國(guó)社會(huì)主要矛盾最有效辦法。高職教育作為與產(chǎn)業(yè)結(jié)合最緊密的高等教育類型，是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的不可或缺的重要力量，對(duì)高職教育的探究，對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下高職院校服務(wù)社會(huì)能力的職能分析，都要體現(xiàn)于實(shí)際行動(dòng)，這樣才能更好的服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。

3.1 鄉(xiāng)村振興需求是高職教育提升的根基

正確認(rèn)清鄉(xiāng)村振興發(fā)展過程中對(duì)高職教育社會(huì)服務(wù)的需求是高職院校提升的根基，也是高職教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根基與出發(fā)點(diǎn)。當(dāng)前中國(guó)人口老齡化程度持續(xù)加深。根據(jù)民政部的數(shù)據(jù)顯示，2008年底全國(guó)65歲及以上人口10 956萬(wàn)人，占全國(guó)總?cè)丝诘?.3%，到2018年底，全國(guó)60周歲及以上老年人口24 949萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?7.9%，短短的十年間，中國(guó)60歲以上的老人增加8 960萬(wàn)人。人口紅利隨著老齡化加速逐漸減弱，必須繼續(xù)提高勞動(dòng)力的素質(zhì)及技能以滿足經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所需的技能人才需求。

3.2 全面貫徹新的發(fā)展理念

中國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，更要注重城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展。改革開放后，中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)持續(xù)增強(qiáng)，財(cái)政實(shí)力顯著增強(qiáng)，地方政府已陸續(xù)出臺(tái)了提高農(nóng)民生活水平的紅利政策或措施。高職院校服務(wù)鄉(xiāng)村振興的著力點(diǎn)，要隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略政策的調(diào)整而調(diào)整，適應(yīng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的客觀要求，符合鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)、文化等發(fā)展的需要。鄉(xiāng)村與城市的社會(huì)系統(tǒng)，有其獨(dú)立的發(fā)展路徑，高職院校助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須立足鄉(xiāng)村，從鄉(xiāng)村的實(shí)際情況出發(fā)，培養(yǎng)和訂制適合鄉(xiāng)村發(fā)展所需的人才體系，否則高職院校助力鄉(xiāng)村振興就容易流于形式，沒法真正落到實(shí)處。

3.3 政府及全社會(huì)各方力量的支持

高職院校要架構(gòu)與鄉(xiāng)村人民的利益最直接最緊密的的教育模式，辦能被廣大鄉(xiāng)村人民所接受的高職教育，一般來說是要適合他們的日常生產(chǎn)生活。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，需要大量人力、物力、財(cái)力的支持，而如果單獨(dú)依靠鄉(xiāng)村自己的生產(chǎn)水平，是完全不足以支撐的，需要依靠政府以及全社會(huì)各方力量的支持。目前將鄉(xiāng)村最關(guān)心的人才需求寄托于高職教育，勢(shì)必能提升鄉(xiāng)村人民對(duì)高職教育的關(guān)注程度。高職教育扎根基層的主要表現(xiàn)在：送教下鄉(xiāng)，送培訓(xùn)下鄉(xiāng)，提升農(nóng)民工就業(yè)謀生技能等。

3.4 搭建平臺(tái)

3.4.1 構(gòu)建虛擬仿真技術(shù)智慧教育平臺(tái)

高職院?？舍槍?duì)不同群體提供不一樣的服務(wù)，例如針對(duì)農(nóng)村的養(yǎng)殖、種植大戶或著青壯年可提供種植技術(shù)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的推銷廣告宣傳服務(wù)、謀生技能培訓(xùn)服務(wù)。針對(duì)農(nóng)村的老人，留守兒童提供基本的安全、自救、護(hù)理、養(yǎng)老等知識(shí)及技能的教授。隨著現(xiàn)在信息技術(shù)的推廣，整合和共享現(xiàn)有的信息化學(xué)習(xí)資源，可構(gòu)建虛擬仿真平臺(tái)供村民自主學(xué)習(xí)。

3.4.2 建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的綜合服務(wù)平臺(tái)

鄉(xiāng)村要振興，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)等。高職院校的技術(shù)技能服務(wù)要與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合起來，實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，要真正落實(shí)到鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中去。例如，福建省Q市A縣茶葉生產(chǎn)已有悠久的歷史，但是面臨著資源配置不優(yōu)，技術(shù)急需轉(zhuǎn)型升級(jí)的問題。高職院?？梢詫⑸?jí)改造完的工藝技術(shù)送下鄉(xiāng)，還可發(fā)揮電商專業(yè)的學(xué)生下鄉(xiāng)對(duì)茶戶進(jìn)行電商培訓(xùn)，拓寬銷售渠道，打開市場(chǎng)等。