喬靖宇

（甘肅省渭源縣水土保持站，甘肅 渭源 748200）

我國是一個農(nóng)業(yè)大國，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們過度開發(fā)利用水土資源，嚴(yán)重破壞了生態(tài)環(huán)境。水土保持不僅可以降低環(huán)境污染，還可以調(diào)節(jié)生態(tài)環(huán)境，是當(dāng)前防治土壤流失及土地荒漠化最為有效的措施。為了實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)高度重視水土保持工作，緩解生態(tài)環(huán)境的壓力。

1 水土流失概述

1.1 水土流失的原因

水土流失與土壤地質(zhì)、降水量、植被覆蓋情況、山川地形地貌等密切相關(guān)。我國黃土高原地區(qū)土質(zhì)疏松，極易被雨水和大風(fēng)侵蝕分解，易造成地區(qū)水土流失。降雨對水土流失有較大的影響，雨水較少時會嚴(yán)重影響土壤表層植被的生長，易引起風(fēng)沙；雨水較多時徑流對土壤表層的沖刮力較大，易對土壤造成侵蝕，從而引起水土流失。植被是土壤表層重要的保護(hù)傘，是生態(tài)環(huán)境不可或缺的一部分，然而我國大部分地區(qū)植被覆蓋率低，部分地區(qū)植被受到嚴(yán)重破壞。溝壑交錯、山高坡陡的地形地貌也是導(dǎo)致水土流失的重要因素。改革開放后，城市建設(shè)及公路鐵路建設(shè)在一定程度上破壞了地表植被，導(dǎo)致了嚴(yán)重的水土流失。人類對土壤的不合理開發(fā)、不合理耕作及超載放牧等破壞了原有植被，極易造成水土流失。

1.2 水土流失的危害

水土流失不僅破壞了生態(tài)環(huán)境，還易造成洪澇災(zāi)害。人們對自然資源的過度采伐，打破了原有生態(tài)系統(tǒng)的平衡，對環(huán)境產(chǎn)生了負(fù)面效應(yīng)。發(fā)生洪澇災(zāi)害后，地表肥沃的土壤隨洪水流失，導(dǎo)致土壤肥力下降，農(nóng)田的生產(chǎn)力也隨之降低，不利于當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。泥沙的不斷堆積導(dǎo)致河道水位上升，嚴(yán)重威脅周邊的房屋建筑及居民安全。自然災(zāi)害過后，需花費(fèi)大量的人力、物力和財力進(jìn)行修復(fù)[1]。水土流失對生態(tài)環(huán)境和人類生產(chǎn)造成的危害主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

1.2.1 破壞土壤肥力 土壤是植被和農(nóng)作物生長的基礎(chǔ)，肥沃良好的土壤可以不斷為作物生長提供養(yǎng)分和水分。表土裸露易造成水土流失，土壤養(yǎng)分隨著暴雨的沖刷而流失，農(nóng)作物因土壤肥力降低而減產(chǎn)。

1.2.2 加劇溝壑 隨著水土流失的不斷加劇和暴雨沖刷，溝壑發(fā)展也日益嚴(yán)重，呈現(xiàn)出溝壑縱深的現(xiàn)象。

1.2.3 造成水庫淤積、河道阻塞、河床抬高等現(xiàn)象大量的水土流失導(dǎo)致大量泥沙流入河中，渾水流經(jīng)中下游河床、水庫、河道時，泥沙逐漸堆積，使水庫因淤泥堆積而庫容減小，河道因堵塞而縮短，進(jìn)而嚴(yán)重影響水利工程和海上運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。1949年以來，我國共建成水庫8.6萬余座，總庫容達(dá)4 000 多億m3，淤泥堵塞損失約為庫容的1/10，有22 座重點(diǎn)水庫因淤塞而廢棄。全國每年流失的地表土壤超過50 億m3，黃河下游的河床上平均每年積累約4 億m3的淤泥，水土流失導(dǎo)致水庫和堤壩泥沙淤積造成的直接經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)100 億元。西部黃土高原土地面積約6.4×105hm2，土壤侵蝕面積約為4.5×105hm2，占黃土高原總面積的70%，大量水土流失導(dǎo)致上游植被反向演替,生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重。

2 水土保持概述

2.1 水土保持的含義

水土保持是指通過人為因素防止水土流失，改善生態(tài)環(huán)境。進(jìn)入20 世紀(jì)80年代后，我國的水土保持逐漸形成了以小流域?yàn)橹鞯木C合防治體系[2]，通過修建梯田、等高耕作、封山育林、植樹種草、修建堤壩等減少了地表水土流失、侵蝕，促進(jìn)了農(nóng)林牧的全面高效發(fā)展[3]。小流域綜合治理以土壤分水嶺和出口斷面為界，在面積比較小的閉合集水區(qū)進(jìn)行分段治理，最大治理面積不超過50 km2。每一個小流域既是一個獨(dú)立的自然單元，同時又是一個發(fā)展農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)獨(dú)立體，水土流失的發(fā)生、蔓延及發(fā)展全過程都在小流域內(nèi)具有一定的規(guī)律性。

2.2 水土保持現(xiàn)狀

水土保持不僅可以維持土壤的基礎(chǔ)生產(chǎn)力，還可充分發(fā)揮水土資源的生態(tài)價值和社會經(jīng)濟(jì)價值，有助于建立良好的生態(tài)環(huán)境。我國的水土流失面積達(dá)3.65×106hm2，其中水蝕面積約1.65×106hm2、風(fēng)蝕面積約1.91×106hm2，水蝕和風(fēng)蝕交錯面積約2.6×105hm2。隨著我國對水土保持的不斷重視，水土保持的規(guī)模、范圍逐漸擴(kuò)大，全國水土流失治理面積約1.1×106hm2，已修建梯田約33.333萬hm2，2020年我國水土保持重點(diǎn)工程防護(hù)面積達(dá)1.34萬hm2。近10年來我國審批水土保持方案34萬個，投入資金達(dá)4 000 億元，減少水土流失達(dá)20 多億t。封山護(hù)林政策的實(shí)施，很好地保護(hù)了野外植被，使得生態(tài)環(huán)境得以恢復(fù)。

2.3 水土保持的特點(diǎn)及意義

水土保持是一項綜合性、復(fù)雜性較強(qiáng)的工程，其特點(diǎn)如下：一是水土保持具有科學(xué)性，涉及農(nóng)林牧、水利、土壤環(huán)境和法律等多個領(lǐng)域。二是水土保持具有地域性，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐赜驐l件、土地利用現(xiàn)狀、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及水土流失情況，因地制宜地采取相應(yīng)措施。三是水土保持具有綜合性，需多部門相互協(xié)調(diào)、相互配合。四是水土保持工作具有群眾性，俗話說眾人拾柴火焰高，只有依靠群眾的力量才能治理好千溝萬壑。

水土保持至關(guān)重要，是生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，是必須長期堅持開展的工作。通過劃分不同小流域不斷進(jìn)行綜合治理，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、層層設(shè)防，可提高地表植被豐富度、涵養(yǎng)水源、保護(hù)環(huán)境、調(diào)節(jié)氣候、有效改善生態(tài)環(huán)境、緩解干旱等自然災(zāi)害、保護(hù)土壤肥力、調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)作物產(chǎn)量和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。開展水土保持工作是山區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然要求[4]。

3 水土流失的治理措施

3.1 生物措施

生物措施主要是通過植樹種草等增加土壤植被覆蓋面積，是治理水土流失最有效的措施之一。植被綠化過程中應(yīng)因地制宜，采取有效措施。在干旱缺水的溝壑山坡地區(qū)宜種植耐旱防護(hù)林；在極干旱、不宜種植植被的山坡地區(qū)人工鋪設(shè)防護(hù)網(wǎng)，能夠有效減緩暴雨沖刷，減少水土流失，起到水土保持的作用；在溝壑中應(yīng)沿著侵蝕溝道植樹，并輔以工程措施。農(nóng)業(yè)措施主要有山坡修建梯田、培修地埂、間混套作、合理輪作、少耕免耕及地膜覆蓋等。林業(yè)防護(hù)措施主要有植樹種草、封山育林等[5]。

3.2 工程措施

修建水庫、排水系統(tǒng)、梯田、大壩、魚鱗坑、塘壩等都是防治水土流失的重要工程措施[6]。在洪水較多的地帶修建水庫，將洪水聚集可防止泥沙流入，亦可在淤泥上種植莊稼，實(shí)現(xiàn)廢物利用。在斜坡地上修建擋土壩，可攔截水土流失。山坡防護(hù)工程的作用主要體現(xiàn)在就地解決攔蓄雨水及融雪水，提高農(nóng)牧林地水分利用率，減少或防止形成面徑流，從而防止坡地水土流失；同時將未能及時就地攔蓄或者滲入的徑流引入小型蓄水池。在極易發(fā)生重力侵蝕的坡地、山地及溝壑處可修建攔水溝埂、水平階、水簸箕等簡易排水工程。

3.3 開展以小流域?yàn)閱卧木C合治理

小流域綜合治理根據(jù)當(dāng)?shù)氐淖匀惶攸c(diǎn)，統(tǒng)籌安排農(nóng)林牧生產(chǎn)，有助于改善生態(tài)環(huán)境，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一規(guī)劃下開展小流域綜合治理，確保各項綜合治理措施有效執(zhí)行，把監(jiān)管、治理、利用等結(jié)合起來，有利于調(diào)動群眾的積極性，加快水土流失治理進(jìn)度，同時可充分利用水土資源和空間環(huán)境。小流域綜合治理有利于組織農(nóng)、林、牧、水等相關(guān)部門分兵合擊、同力協(xié)作，便于鞏固治理成果。

3.4 構(gòu)建完善高效的水土管理體系

水土保持工作的開展需配套完整的治理體系，需要各相關(guān)部門的相互協(xié)調(diào)和配合，要在引進(jìn)先進(jìn)的水土資源管理理念和管理技術(shù)的同時，做好農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的防護(hù)工作。一是要加強(qiáng)水土保持能力建設(shè)，不斷提高水資源利用率和管理水平，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供必要的水源保障。二是要優(yōu)化配置、合理開發(fā)利用水資源，正確處理水資源開發(fā)利用與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系,提高用水效益，實(shí)現(xiàn)水資源供需平衡。三是做好節(jié)水減排工作，在加強(qiáng)節(jié)水的同時注重節(jié)能減排，切實(shí)加強(qiáng)入河排污口管理,在源頭上減少污染物排放量。四是強(qiáng)化宣傳，依法征收水資源費(fèi)。制定明確的水資源費(fèi)征收政策，并通過宣傳引導(dǎo)用水戶自覺繳納水資源費(fèi)。五是提升水資源綜合管理水平，實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度，加大綜合執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處非法行為，建立健全水土保持綜合治理體系。

4 結(jié)束語

水土保持是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要舉措，可有效改善土壤地質(zhì)、防風(fēng)固沙，通過水土保持改善生態(tài)環(huán)境是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。應(yīng)加大對水土保持的投入力度，確實(shí)保障水土保持的執(zhí)行力度，改善生態(tài)環(huán)境和人們的生活環(huán)境，促進(jìn)社會可持續(xù)發(fā)展。水土保持是防止水土流失的重要舉措，是生態(tài)保護(hù)必要前提，在山地和丘陵地區(qū)的生態(tài)保護(hù)中扮演著重要角色，在保護(hù)水資源的同時，有助于提高水資源利用率。