郝小軍

（原平市農作物原種服務中心，山西 原平 034100）

隨著我國農業(yè)產業(yè)結構的改革調整，玉米已經從以糧食消費為主的發(fā)展模式，轉向以工業(yè)、飼料加工等多層次、多領域、多方向的消費模式。隨著現(xiàn)代科技水平的不斷提高，生物育種技術已經解決了玉米栽培過程中會出現(xiàn)的問題，也能夠極大地提高玉米種植質量和產量。

1 玉米優(yōu)良品種及栽培技術推廣問題

1.1 推廣工作無法適應社會市場需求

長期以來，我國農業(yè)推廣模式以政府驅動為主，推廣內容大部分都是由國家政府部門參與制定，然后由推廣部門向農民宣傳。通常情況下，農業(yè)成果推廣是由政府部門統(tǒng)管，政府部門通過下發(fā)行政命令的方式組織農業(yè)基層部門開展推廣工作。但是農民與科技部門、推廣部門與科研部門之間相互獨立，并未構建起農民、推廣和研究之間的有效聯(lián)系機制，因此，部門之間信息交流并不暢通，進而出現(xiàn)推廣項目無法滿足農民需求和科技成果轉化難的問題[1]。

通常情況下，推廣部門在日常工作中和農民接觸的時間較長，而科研部門工作環(huán)境相對獨立，無法與農民進行溝通，因此相比于科研人員，推廣人員更加了解農民的實際需求和農業(yè)生產中的問題。此外，科研部門與推廣部門之間行政級別不同，并且各部門間信息交流較少，科研部門無法及時了解農民的實際需求，使得科研部門的研究重點存在偏差，而推廣部門也無法及時了解到科研部門的最新技術信息，因此在推廣過程中出現(xiàn)技術無法滿足農民實際需求的問題。

1.2 推廣工作缺乏合理性

目前，我國農業(yè)成果推廣工作相對繁瑣，并且涉及到多方面的內容，這也導致推廣人員在開展工作時存在推廣不到位、不全面的現(xiàn)象。例如，在玉米優(yōu)良品種及栽培技術推廣過程中，推廣人員需要了解社會市場情況以及農民的需求，根據市場情況制定推廣方案。但在實際推廣工作中，推廣部門并未對市場情況進行調查，只是以自己的工作經驗作為參考對市場進行評估，因而出現(xiàn)了推廣工作與實際相脫離的情況，推廣人員無法把握社會市場的發(fā)展方向，阻礙了推廣工作的順利展開[2]。此外，在推廣工作中，政府部門并未給予推廣部門足夠的經費，這也進一步增加了推廣工作的難度。由于推廣工作缺乏保證，推廣人員面對多變的市場環(huán)境時靈活性會降低，除此之外，推廣運營風險問題也嚴重阻礙了推廣工作的順利展開。

1.3 重視程度較低

近年來，我國雖然在農業(yè)科技研發(fā)方面投入了資金，但是投入力度較小，并且宣傳工作不全面、不到位，導致農業(yè)成果轉化率較低。由于科研部門和推廣部門缺乏足夠的資金保障，使得我國在農業(yè)研發(fā)和成果推廣方面的進度十分緩慢，而推廣和研發(fā)工作兩者之間具有相互影響的關系，研發(fā)工作效率低下，推廣工作效果較差，兩個部門都沒有顯著的工作成果，無法得到相關部門的重視，因此在資金投入方面也相對較少。而缺乏足夠的資金，推廣部門和研發(fā)部門的工作進度也會下降，在這樣的模式下，進而產生了惡性循環(huán)效果，使得我國在農業(yè)研發(fā)和成果推廣方面無法取得進步。

1.4 農民素質低，成果推廣難普及

目前，農業(yè)效益低、勞動力過剩等問題，使得大部分有文化、有知識的青年選擇外出打工或經商，大部分農業(yè)生產勞動力都為中老年人，由于其文化素養(yǎng)低，農業(yè)科技接受能力差，再加上農民對農業(yè)生產投入資金有限，無法承受自然因素、市場因素帶來的風險，進而使得農業(yè)成果推廣和應用滯后。此外，由于部分農民學習能力差，缺乏科學管理土地農田的經驗，在農業(yè)生產過程中出現(xiàn)濫用農藥化肥的情況，導致玉米無法擁有良好的生長條件，進而出現(xiàn)玉米減產的情況[3]。農民不合理的種植管理，不僅無法提高玉米的產量和品質，而且也對農田環(huán)境造成了嚴重的破壞，進而使得農民不愿意接受新農業(yè)產品，極大地阻礙了農業(yè)成果的普及。

1.5 推廣體系存在問題

我國農業(yè)推廣體系主要以自上而下的推廣模式為主，推廣人員在工作中以完成上級下達的任務為主。另外，農業(yè)推廣部門之間協(xié)調性較差，各部門信息交流不及時，在推廣工作中無法形成合力，導致推廣人員對推廣進度不了解，嚴重制約了推廣工作的進展。

2 玉米優(yōu)良品種及栽培技術推廣措施

2.1 創(chuàng)新推廣方式

為提高玉米優(yōu)良品種及栽培技術的推廣效益，需要推廣部門積極創(chuàng)新推廣方式。首先，需要結合農村地區(qū)的產業(yè)特色，構建和拓展玉米優(yōu)良品種和栽培技術示范基地，將基地作為推廣場所，以直觀和形象的方式向農民展示玉米優(yōu)良品種及栽培技術的效果，同時展示玉米新品種和新技術具有的經濟效益，利用高效益增加農業(yè)成果說服力，調動農民主動參與新產品種植的積極性。其次，構建以指導員、專家、示范戶、技術人員、農民的多元化推廣團隊，并讓推廣團隊進入農村生產與生活，接觸和了解農民的生產特征、習慣等，進而強化農業(yè)成果推廣力度。再次，積極做好農業(yè)技術示范推廣工作，通過資料發(fā)放、下鄉(xiāng)宣傳等多種方式向農民推廣新品種和新技術，進一步增強推廣效果，同時促使推廣工作在農村基層的落實[4]。最后，通過三電合一服務模式，利用信息技術提高推廣工作的信息化水平和現(xiàn)代化水平，不斷創(chuàng)新玉米新品種和新技術的推廣措施，以此來為農民提供相應的服務和幫助。

2.2 提高重視程度

在玉米新品種和新技術推廣過程中，相關部門需要對其有高度重視，并根據推廣情況制定相應的推廣措施。推廣部門需要積極開展科普和宣傳工作，地方管理機構和相關部門需要對種植玉米的個人或單位宣傳到位，幫助其了解玉米新品種和新技術的優(yōu)越性。例如，在農村地區(qū)玉米新品種和新技術推廣過程中，推廣人員可以通過鄉(xiāng)村的宣傳專欄、廣播站進行宣傳；通過構建示范基地的方式向農戶積極宣傳新品種和新技術的經濟效益[5]。推廣人員可以挑選當地個體經營者或單位進行試點種植，使農民及社會看到玉米新品種的優(yōu)勢和經濟效益，進而轉變農民對玉米新品種和新技術的看法，推動農業(yè)成果的快速推廣和普及。

2.3 構建符合市場需求的推廣運行機制

符合市場需求的推動機制是指在國家政策的幫助和指導下，圍繞市場和農民開展推廣工作，了解實際市場需求和農民需求，著眼于推動市場穩(wěn)定運行和提高農民經營收益，切實解決市場發(fā)展難、農民生產難的困境，積極引導農民參與技術創(chuàng)新。運行機制的構建應當在農民的監(jiān)督和參與下有序推動，在保障農民經濟利益的同時，制定符合市場發(fā)展需求的玉米新品種及栽培技術推廣運行機制。該推廣機制主要基于農民和市場的發(fā)展需求，制定針對性的推廣措施，然后根據農民和市場反饋情況，對推廣工作進行評價，以不斷完善和優(yōu)化推廣機制，切實提高推廣工作的效率和質量。

2.4 加強農業(yè)教育

2.4.1 提高農民素質

通過開展農業(yè)教育培訓工作，可以幫助農民合理、科學地開展農業(yè)生產活動，政府部門可以依托農業(yè)組織，邀請科研單位和教學單位的專家以網絡教學、有線電視等方式，組織農民參與專題講座、技能培訓等活動，為農民普及農業(yè)知識，轉變農民的生產經營理念，同時提高農民的種植技能及綜合素養(yǎng)，幫助農民快速接受玉米新品種和新技術的應用。在培訓過程中，需要兼顧市場營銷、農業(yè)種植、經濟管理等多種知識培訓，形成系統(tǒng)化、完整化的教育培訓體系。針對教育培訓對象，政府部門需要從單一的農民轉向種植企業(yè)、農村干部、技術人員等。通過推動農村教育的發(fā)展，促進農村地區(qū)經濟建設，進而提高我國的農業(yè)生產水平。

2.4.2 強化領頭人培養(yǎng)工作

為進一步加快農業(yè)推廣工作，加強農業(yè)推廣領頭人的培養(yǎng)工作，采取多樣化、多層次的教育培養(yǎng)方式，加快農業(yè)高技能人才的培養(yǎng)，推動基層農業(yè)科技化水平。一方面，政府部門可以以農民培訓、科技下鄉(xiāng)、科技入戶、學校培訓等活動為培養(yǎng)工作的載體，組織專家、科技人員深入農民田間地頭和鄉(xiāng)村課堂，采用技術要領到人、良法良種到田、科技知識到戶“三到位”教育模式，加強農業(yè)知識的普及效果。同時根據農村地區(qū)農業(yè)生產生活特征，結合玉米生產環(huán)節(jié)和生長季節(jié)，科學、合理地制定領頭人技術培訓工作，在培訓過程中需要體現(xiàn)出應需而學、應時而教的特點，進一步增強農業(yè)教育工作的針對性和有效性。另一方面，政府部門需要圍繞農產品經紀人、農產品加工、種養(yǎng)技術等崗位和技能，通過發(fā)放農業(yè)技術手冊等方式，組織專家對致富能手、種養(yǎng)大戶、村干部進行技能培訓，以打造一批善經營、懂經濟、熟農村的復合型人才。

2.5 完善推廣體系

首先，政府部門應出臺農業(yè)推廣保障機制和激勵機制，結合當地農作物種植特點，制定完善的推廣方案和措施，保證推廣部門在開展工作時有法可依。其次，構建推廣部門合作平臺，加強推廣部門之間的交流，整合社會及部門資源，改變自上而下的管理模式，政府部門、推廣部門、研發(fā)部門應當積極參與到農業(yè)推廣中，以及時掌握農民的生產和種植需求。最后，構建推廣基金，為推廣工作的有序開展提供保證，同時鼓勵推廣部門及時了解農民生產和種植需求，以推廣相應的農業(yè)項目，進一步提高推廣工作的效果。

3 結語

文章以玉米優(yōu)良品種及其栽培技術推廣為中心展開探討，分析玉米新品種和新技術推廣過程中存在的主要問題，并提出相應的推廣策略，旨在促進我國農業(yè)經濟的可持續(xù)發(fā)展。