張藝凡

（山西工程科技職業(yè)大學(xué)，山西晉中 030619）

0 引言

中國土地利用規(guī)劃最重要的發(fā)展內(nèi)容，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)相對合理的土地利用規(guī)劃，它可以使社會(huì)經(jīng)濟(jì)得到均衡發(fā)展，同時(shí)也可以使社會(huì)經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)定的控制。在實(shí)際開發(fā)過程中，與大數(shù)據(jù)地理信息相關(guān)的應(yīng)用程序受到了廣泛關(guān)注[1]。

1 地理信息大數(shù)據(jù)概述

地理信息數(shù)據(jù)高度關(guān)注標(biāo)準(zhǔn)化和幾何精度。收集大數(shù)據(jù)的地理信息的方法有多種，包括傳感器、網(wǎng)絡(luò)信息、旅行過程、專業(yè)、早期和全面的消費(fèi)記錄。收集的數(shù)據(jù)還包括環(huán)境、日常旅行規(guī)則、政府信息、商業(yè)信息、人口分布和社會(huì)動(dòng)態(tài)等內(nèi)容。地理信息收集手段包括地球遙感技術(shù)、地理測繪技術(shù)、衛(wèi)星技術(shù)等。在地理信息大數(shù)據(jù)中，包含的信息數(shù)量非常龐大，其社會(huì)價(jià)值也非常高。由于收集的大數(shù)據(jù)微不足道，因此需要?jiǎng)?chuàng)建一個(gè)平臺(tái)來管理大數(shù)據(jù)的地理信息、分析大數(shù)據(jù)并對其進(jìn)行分類，以便于使用。

2 地理信息大數(shù)據(jù)在國土空間規(guī)劃中的應(yīng)用

2.1 為國土空間規(guī)劃提供實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)

構(gòu)建一個(gè)地理信息海量數(shù)據(jù)平臺(tái)，每個(gè)區(qū)域都能及時(shí)記錄本地地理信息數(shù)據(jù)，從而保證各類地理信息的完整性、真實(shí)性和有效性。地理信息數(shù)據(jù)是一項(xiàng)不間斷的工作，員工可以根據(jù)地理信息數(shù)據(jù)的變化不斷更新相應(yīng)的內(nèi)容，以進(jìn)一步提高地理信息數(shù)據(jù)的應(yīng)用價(jià)值。為確保地理信息數(shù)據(jù)的真實(shí)性和可靠性，在記錄地理信息時(shí)，工作人員還可以以圖表的形式查看本地或特定區(qū)域中地理信息的變化，從而可以完美地顯示地理形式變化的真實(shí)規(guī)律，進(jìn)一步豐富數(shù)據(jù)庫，并極大地提高大數(shù)據(jù)的地理信息質(zhì)量。國土空間規(guī)劃過程中大數(shù)據(jù)的地理信息應(yīng)用可為規(guī)劃提供真實(shí)可靠的數(shù)據(jù)，有助于規(guī)劃人員及時(shí)完成對當(dāng)?shù)丨h(huán)境、災(zāi)害和地質(zhì)的分析和預(yù)測，準(zhǔn)確評估當(dāng)?shù)貐^(qū)域發(fā)展的總體趨勢，進(jìn)行有效的綜合評估，使國土空間規(guī)劃和安排更加科學(xué)、合理和真實(shí)。充分利用土地和空間規(guī)劃過程中的大數(shù)據(jù)地理信息，可以支持每個(gè)部門履行其在土地和空間規(guī)劃過程中的職責(zé)，進(jìn)一步明確每個(gè)部門的職能，避免工作重疊，通過大數(shù)據(jù)的地理信息，它可以支持各部門之間的主動(dòng)通信，并支持合理的土地和空間規(guī)劃[2]。

2.2 數(shù)據(jù)源之間的空間關(guān)系

在大數(shù)據(jù)的地理信息中，地理信息包括不同區(qū)域的平面地理信息和高程地理信息。分析后，可以知道空間地理信息的內(nèi)容豐富，如地理和文化數(shù)據(jù)、經(jīng)濟(jì)屬性和社會(huì)屬性。您可以看到，空間地理信息具有不同的特征。大數(shù)據(jù)地理數(shù)據(jù)技術(shù)還可以很好地處理零散、非結(jié)構(gòu)化、離散的數(shù)據(jù)信息，有效地集成這種數(shù)據(jù)信息，并結(jié)合特定地理區(qū)域的分布式信息，從而明確不同地理數(shù)據(jù)之間的空間關(guān)系，發(fā)揮大數(shù)據(jù)的作用，提高其應(yīng)用效果。在土地和空間規(guī)劃過程中，必須將經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源保護(hù)相結(jié)合，以實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展，為建立穩(wěn)定合理的社會(huì)形態(tài)提供重要保證。在此基礎(chǔ)上，該國進(jìn)行了包括許多領(lǐng)域的供應(yīng)方改革，為平衡資源開發(fā)與社會(huì)發(fā)展之間的關(guān)系做出了重大貢獻(xiàn)。由于國家資源總量有限，因此在進(jìn)行土地利用規(guī)劃時(shí)，可以確保土地資源優(yōu)化目標(biāo)的科學(xué)性和合理性。例如，在使用沙質(zhì)土?xí)r，應(yīng)進(jìn)行三維規(guī)劃，以確保質(zhì)量和效果，從而使環(huán)境屏障的建設(shè)能夠順利進(jìn)行。

2.3 地理信息系統(tǒng)在“三區(qū)三線”劃定中的應(yīng)用

“三區(qū)三線”作為土地利用規(guī)劃基礎(chǔ)圖的載體，是指科學(xué)有序的生態(tài)、農(nóng)業(yè)、城市等功能空間總體布局，劃定紅色生態(tài)保護(hù)線、固定的耕地和城市基本邊界等空間控制界限?！叭齾^(qū)三線”規(guī)劃是土地利用規(guī)劃的重要依據(jù)和基本內(nèi)容。根據(jù)對財(cái)政績效保護(hù)要求的綜合考慮（固定基本農(nóng)田、各種自然保護(hù)區(qū)、關(guān)鍵生態(tài)功能區(qū)、保護(hù)脆弱區(qū)和生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)等）和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展因素（經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局、人口集聚趨勢等），科學(xué)計(jì)算城市、農(nóng)業(yè)和生態(tài)的空間比例和發(fā)展強(qiáng)度指數(shù)。根據(jù)“紅線只增加但不減少”的基本原則、“基本農(nóng)田總量不變”和“城市建設(shè)用地集約利用”的原則，參照紅線和城市建設(shè)用地界線的生態(tài)準(zhǔn)則的制定，將本文在研究城市發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，對城市發(fā)展的定位和目標(biāo)進(jìn)行分析，預(yù)測城市發(fā)展規(guī)模，研究城市空間格局等。劃定城市發(fā)展的界限，并通過對固定基本農(nóng)田現(xiàn)狀和安置補(bǔ)償平衡的分析，確定了固定基本農(nóng)田保護(hù)線。協(xié)調(diào)“雙重評估”結(jié)果和三條控制線的位置，并初步為生態(tài)、農(nóng)業(yè)和城市指定合適的空間。地理信息系統(tǒng)技術(shù)可以提供“三條控制線”的邊界劃分、方案比較和“三條區(qū)三條線”的選擇、沖突檢測、方案協(xié)調(diào)等功能，實(shí)現(xiàn)了“三區(qū)三線”的智能劃界，提高了土地利用規(guī)劃的科學(xué)性[3]。

2.4 地理科研活動(dòng)應(yīng)用

地理研究活動(dòng)中大數(shù)據(jù)地理信息的應(yīng)用是國土空間規(guī)劃中的重要應(yīng)用內(nèi)容。借助地理信息大數(shù)據(jù)，相關(guān)人員可以加強(qiáng)對地理信息和區(qū)域地質(zhì)條件的了解和控制，同時(shí)有助于補(bǔ)充地理信息數(shù)據(jù)和順利開展相關(guān)研究活動(dòng)，這對后續(xù)的城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃具有重要意義。

2.5 拓展應(yīng)用領(lǐng)域，增強(qiáng)理論向?qū)嵺`成果的轉(zhuǎn)化

（1）從橫向來看，需要利用大數(shù)據(jù)技術(shù)的地理空間，實(shí)現(xiàn)地球空間規(guī)劃在不同領(lǐng)域的應(yīng)用，從而研究更深層次的土地利用和流通效率;采用土地利用、空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃、總體目標(biāo)評價(jià)等方法。在土地利用控制規(guī)劃領(lǐng)域，應(yīng)評估實(shí)現(xiàn)進(jìn)入空間系統(tǒng)的計(jì)劃格式，并分析特殊規(guī)劃領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)應(yīng)用技術(shù)，可用于評估醫(yī)療、貿(mào)易、休閑和工業(yè)使用的布局和效果。

（2）從縱向來看，傳統(tǒng)土地利用和空間規(guī)劃在下一個(gè)監(jiān)測評價(jià)過程中缺乏技術(shù)應(yīng)用意義，導(dǎo)致在應(yīng)用大數(shù)據(jù)地理信息和新技術(shù)的過程中，難以捕獲測量數(shù)據(jù)和傳輸信息，同時(shí)在空間系統(tǒng)中全面了解，實(shí)現(xiàn)對陸地和空間要素等行為和模式的準(zhǔn)確、直觀的反映。

在國土空間規(guī)劃的實(shí)施過程中，大數(shù)據(jù)地理信息系統(tǒng)一般包含許多區(qū)域的詳細(xì)地質(zhì)信息，其中系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不僅包括不同的自然環(huán)境和地質(zhì)信息，而且一定程度上還包括大量的地質(zhì)高程數(shù)據(jù)，使技術(shù)人員能夠充分了解區(qū)域內(nèi)的地理空間信息，對各種地理信息進(jìn)行清晰、全面的空間信息認(rèn)知，從而有效地了解規(guī)劃區(qū)域內(nèi)地理信息變化的總體規(guī)律。

3 總結(jié)與討論

在土地規(guī)劃過程中，建立資訊大的資料可以提供更基本的支援。在當(dāng)前的大數(shù)據(jù)環(huán)境中，土地利用規(guī)劃經(jīng)歷了幾項(xiàng)技術(shù)變革。為了更好地滿足當(dāng)今社會(huì)的實(shí)際需求，使規(guī)劃更加合理和科學(xué)，我們必須積極利用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立更有效的信息平臺(tái)和資源系統(tǒng)，為土地利用空間規(guī)劃提供更先進(jìn)的理論知識(shí)和技術(shù)知識(shí)，使中國的土地利用空間規(guī)劃能夠獲得城市建設(shè)的各個(gè)方面，同時(shí)也能全面支撐經(jīng)濟(jì)。