吳書博

（甘肅省通渭縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心，甘肅 通渭 743300）

1 培訓管理情況

2020年通渭縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心信息站以助推脫貧攻堅和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、不斷提升農(nóng)戶生產(chǎn)技能和經(jīng)營能力為目標，舉辦了建檔立卡貧困戶農(nóng)村實用技術(shù)培訓學習。

1.1 優(yōu)化培訓方案

培訓工作開始前對教學設(shè)施、師資力量、項目實施條件等進行了全面評估及完善。培訓過程中加強對學員的管理，嚴格按照實施方案和教學要求開展培訓，做到培訓通知到位、培訓計劃詳細、培訓名冊真實、師資安排到位、教案教學圖片及其他培訓活動記錄裝訂歸檔，對每位參訓學員發(fā)放實用培訓教材、建立實訓檔案，實訓基地有標示牌、制度欄和記錄本。嚴格按照相關(guān)文件要求實施培訓，培訓資金主要用于訂購培訓教材和培訓用品、聘請培訓教師、學員餐宿及外出觀摩學習等方面的支出，做到了?？顚Ｓ谩?/p>

1.2 培訓內(nèi)容具有針對性

培訓安排為2 d 理論課，3 d 在蔬菜種植基地參加實訓（往年為4 d 理論課，1 d 實訓課）。培訓內(nèi)容為設(shè)施蔬菜種植管理技術(shù)，打破了原有培訓內(nèi)容泛而不精的培訓模式。學習期間突破地域限制，擴大外出參觀范圍，以開闊學員視野。在隴西縣馬河鎮(zhèn)楊營村、定西市安定區(qū)鳳翔鎮(zhèn)鳳翔村及內(nèi)官鎮(zhèn)、榆中縣寧河區(qū)高原夏菜種植基地及官營鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)蔬菜大棚種植基地、甘谷縣磐安鎮(zhèn)十甲村等蔬菜種植基地分別學習了香菇、辣椒、筍子、西紅柿、甘藍、韭菜、花菜、西紅柿等多種設(shè)施蔬菜的種植技術(shù)及育苗技術(shù)，在通渭縣榜羅鎮(zhèn)、北城鎮(zhèn)、義崗鎮(zhèn)、馬營鎮(zhèn)、李店鄉(xiāng)、常河鎮(zhèn)、隴陽鎮(zhèn)等蔬菜基地及吳家川農(nóng)場基地學習了西紅柿、甘藍、韭菜及金銀花、馬鈴薯等種植技術(shù)。

2 培訓經(jīng)驗

2.1 培訓實施管理方面

與往年相比，2020年的培訓工作進一步加強了規(guī)范培訓管理及資金合理運用，完善了硬件設(shè)施及軟件資料的存檔報備，最大限度地削減了不必要的資金支出，培訓結(jié)束后進行全覆蓋式電話回訪調(diào)查及跟蹤調(diào)研服務(wù)，對調(diào)研及回訪反饋的問題逐一記錄在冊，逐一剖析，總結(jié)培訓經(jīng)驗及不足，并備案作為下一年開展培訓的寶貴資料。

2.2 制定教學計劃方面

創(chuàng)新了培訓內(nèi)容及方式，縮減了課堂教學課時，增加了蔬菜基地實訓課時，通過蔬菜種植基地實踐教學與課堂專業(yè)理論授課緊密結(jié)合、縣內(nèi)與縣外設(shè)施蔬菜種植基地對比觀摩學習等方式開展培訓，給蔬菜種植基地的種植經(jīng)營者和培訓學員創(chuàng)造了面對面互動交流及合作的機會。

2.3 培訓學員遴選方面

遴選適宜開展蔬菜規(guī)?；N植地域的村民參加培訓，控制培訓人數(shù)，注重培訓質(zhì)量，目的是將培訓學員培養(yǎng)為本區(qū)域的創(chuàng)業(yè)帶頭人或致富能手。在作物品種方面，以技術(shù)性強、管理經(jīng)驗少的蔬菜品種為主，如馬鈴薯原原種育苗技術(shù)，辣椒育苗技術(shù)，香菇、紅筍、西紅柿及家庭小菜園種植管理技術(shù)。同時根據(jù)學員的需求，輔助培訓了小麥秸稈帶狀覆蓋栽培技術(shù)及金銀花、馬鈴薯等作物種植技術(shù)。

2.4 培訓師資方面

結(jié)合往年培訓學員對培訓教師的滿意度、授課內(nèi)容、授課方式等的測評，繼續(xù)聘用學員測評優(yōu)、培訓方式生動有趣、培訓效果好的老師。擴大授課教師聘請地域，聘請省、市、縣級專家及研究員、職業(yè)教學經(jīng)驗豐富的合作社領(lǐng)導骨干、教學生產(chǎn)結(jié)合緊密的專業(yè)老師，同時邀請本地農(nóng)民專業(yè)合作社領(lǐng)軍人才和鄉(xiāng)土專家利用課余時間與培訓學員討論交流，確保每堂課是“精品課”，每堂課“含金量”高，學員反響良好、興趣倍增，與授課教師積極互動，踴躍發(fā)言，并通過微信、QQ 等與授課老師建立聯(lián)系。

3 參訓人員綜合素質(zhì)分析

培訓年齡限制為男性18～60 歲，女性18～55歲。參加培訓的總?cè)藬?shù)為213人，其中男性占64.59%，女性占 35.41%；20～30 歲的占 6.57%，30～40 歲的占 9.39%，40～50 歲的占 42.72%（45～50 歲的占比多），50～60 歲的占41.32%；小學文化程度的占56.81%，初中文化程度的占33.33%，高中文化程度的占6.57%，大專及以上文化程度的占3.29%；女性多為小學文化程度?？傮w來看，參訓學員年齡嚴重偏大，40 歲以下的占比很?。恍W文化程度占比遠高于初高中文化程度。

4 農(nóng)民培訓及農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題

一是相對惡劣的自然條件使得農(nóng)民對農(nóng)業(yè)發(fā)展所抱希望甚微，青壯年勞動力外出打工。留守陪讀的婦女及年老體弱者居多，其主要任務(wù)是照顧孩子及看守家門，文化程度低、培訓不積極。留守的男性勞動力以打零工為主，耕種為輔。二是傳統(tǒng)思想根深蒂固，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識不強。85%以上的農(nóng)民考慮通過勞務(wù)輸出達到致富目標，不考慮利用所擁有資源創(chuàng)收。三是培訓學員自主學習意識不強，大部分農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中依賴傳統(tǒng)經(jīng)驗，缺乏接受現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新理念、新技術(shù)、新管理方式等的主動性。四是蔬菜大棚管理粗放，缺乏自主創(chuàng)新經(jīng)營，人力與財力投入不足，部分農(nóng)戶種植的蔬菜只自給無外銷。五是缺乏流通銷售渠道，蔬菜保存期短，保存條件較高，農(nóng)民生產(chǎn)的蔬菜無法及時銷售。六是蔬菜生產(chǎn)規(guī)模小，多為農(nóng)戶零星種植、零星銷售，蔬菜品種及質(zhì)量、數(shù)量都達不到外銷標準，種植戶在人力與財力方面都無法實現(xiàn)遠程銷售。七是農(nóng)民生態(tài)環(huán)保意識淡薄，為追求眼前的經(jīng)濟利益而忽略了環(huán)境保護，導致土地資源及環(huán)境資源破壞嚴重。

5 農(nóng)民培訓及農(nóng)業(yè)發(fā)展建議

5.1 建立高效培育模式，打破原有低效率培訓模式

地方政府根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展需求，大力推動職業(yè)技術(shù)學院及職業(yè)高中建立健全高質(zhì)量、高效率的農(nóng)業(yè)教學體系，為職業(yè)技術(shù)學校及職業(yè)高中設(shè)立專門的農(nóng)業(yè)試驗示范基地，利用宏觀調(diào)控手段，有針對性地招收初高中應(yīng)往屆畢業(yè)生進校園從事產(chǎn)學研結(jié)合應(yīng)用學習，系統(tǒng)掌握農(nóng)業(yè)技能，從源頭上解決勞動力綜合素質(zhì)低的問題，提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技人才隊伍建設(shè)質(zhì)量。

5.2 整合多方發(fā)展資金，提高資金有效利用率

充分整合多方資金，有效利用金融貸款資金，著重扶持農(nóng)業(yè)科技院校從事農(nóng)業(yè)科研工作，制定長遠規(guī)劃目標及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，扶持建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，削減低效率的培訓工作，實現(xiàn)發(fā)展資金增值最大化。

5.3 建立勞動力回流體制，解決勞動力資源短缺問題

充足的勞動力資源是發(fā)展的根本條件，應(yīng)建立有效吸引青壯年勞動力回流農(nóng)村的體制機制，使青壯年勞動力自愿發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。相關(guān)部門應(yīng)適當減少大規(guī)模勞務(wù)輸出，鼓勵有文化的青壯年勞動力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。建立農(nóng)村勞動力資源信息庫動態(tài)監(jiān)測管理系統(tǒng)，根據(jù)農(nóng)時需要進行線上線下靈活調(diào)控。近幾年學歷較低的勞動力在外就業(yè)的機會減少，應(yīng)引導其發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

5.4 引導現(xiàn)代生產(chǎn)要素進鄉(xiāng)進村，壯大鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)群體

地方政府要協(xié)同科研單位、高等院校、鄉(xiāng)村企業(yè)、返鄉(xiāng)人員及村集體組織，大力推進產(chǎn)學研有效結(jié)合，推動農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)群體多元化，加速幫扶資金、科學技術(shù)和服務(wù)機制擴散，帶動和支持創(chuàng)業(yè)人員依托當?shù)禺a(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。整合地方政府、鄉(xiāng)村企業(yè)、社會服務(wù)機構(gòu)等多方資源，引導科技知識、信息資源、金融資金、現(xiàn)代管理技術(shù)等生產(chǎn)要素向鄉(xiāng)村集聚。

5.5 強化鄉(xiāng)村就業(yè)服務(wù)建設(shè)，拓寬農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道

建設(shè)和完善鄉(xiāng)村公共就業(yè)服務(wù)，拓寬農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道，促進農(nóng)民快速轉(zhuǎn)型。鼓勵社會人才及各大院校應(yīng)往屆畢業(yè)生積極投身鄉(xiāng)村建設(shè)，擴大就業(yè)服務(wù)覆蓋面，提升服務(wù)水平，推進鄉(xiāng)村公共就業(yè)服務(wù)體系全程信息化，早日實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技人才資源動態(tài)調(diào)配。

5.6 建立健全鄉(xiāng)村銷售服務(wù)機制，調(diào)動農(nóng)民的積極性

建立健全鄉(xiāng)村銷售保障服務(wù)體系，提供產(chǎn)供銷一條龍服務(wù)，有效解決農(nóng)村農(nóng)民亟待解決的問題。地處偏遠山區(qū)的農(nóng)民面臨的最大問題是農(nóng)產(chǎn)品銷路問題，不能一味地鼓勵農(nóng)民擴大種植范圍，農(nóng)產(chǎn)品中蔬菜是最不宜長期保存的食材，須及時銷售。通渭縣存在農(nóng)民種植的蔬菜因無法銷售而飼喂牲口的現(xiàn)象，應(yīng)宏觀調(diào)控蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品銷售走向，解決城鎮(zhèn)居民“吃不起”、農(nóng)村居民“賣不掉”的問題，增加農(nóng)民收入，減輕城鎮(zhèn)居民的消費負擔，提高農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。

5.7 壯大農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社，發(fā)揮其帶頭作用

這幾年扶持建立了大量農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社，但大多數(shù)并未真正發(fā)揮應(yīng)有作用。需引導各農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社相互扶持發(fā)展，增強市場應(yīng)對能力和風險承擔能力，擔負起蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品加工及銷售的重任。

5.8 引導農(nóng)民充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺，進行電商直播銷售

智能手機是人手必備工具之一，建立健全農(nóng)作物知識軟件系統(tǒng)或交流平臺，確保農(nóng)民可隨時隨地查找講解視頻及資料，可隨時與發(fā)達地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營者或農(nóng)業(yè)專家在線視頻交流。微信、快手、抖音等社交軟件為直播帶貨提供了便捷，引導農(nóng)民有效利用此類平臺，增高銷售路徑。

5.9 引進農(nóng)業(yè)高科技人才，優(yōu)化農(nóng)業(yè)工作隊伍

據(jù)調(diào)查，農(nóng)業(yè)部門的部分工作人員不是真正對口的專業(yè)人才，在理論及經(jīng)驗方面不能滿足工作需求，在一定程度上嚴重制約了農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。因此，應(yīng)批量引進農(nóng)業(yè)高技術(shù)人才從事農(nóng)業(yè)發(fā)展指導工作。

5.10 制定適合本土條件的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

開展適宜本土地理環(huán)境的特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的種植及經(jīng)濟作物栽培等農(nóng)村實用技術(shù)培訓，將農(nóng)村實用技術(shù)培訓與適合本土自然條件、地理環(huán)境的產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目相結(jié)合。在土地相對貧瘠、山地梯田居多的偏遠區(qū)域，最適合發(fā)展的農(nóng)作物是苦蕎、甜蕎、糜、谷、莜麥、扁豆等小雜糧，城區(qū)附近適合大力發(fā)展設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)。

6 結(jié)束語

通過培訓，拓寬了學員視野，更新了學員觀念，激發(fā)了學員的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情，培養(yǎng)了一大批政治覺悟高、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新精神好、擅長經(jīng)營管理、懂種植技術(shù)、敢干事、能干事的發(fā)家致富帶頭人。在全縣范圍內(nèi)進一步擴大了設(shè)施蔬菜和高原夏菜生產(chǎn)規(guī)模，增強了反季節(jié)蔬菜生產(chǎn)能力，促進了農(nóng)村實用技術(shù)和科技成果的推廣應(yīng)用，起到了良好的示范提升作用。