長春市為加快培育和發(fā)展住房租賃市場,積極創(chuàng)新租賃住房籌集思路,向準(zhǔn)存量、向需求區(qū)域高的地段“要房”,鼓勵將已拿地未開工及在建的商業(yè)、商務(wù)用地項目改建為租賃住房,為新市民、青年人租住需求強烈的群體提供優(yōu)質(zhì)租賃住房。
長春市出臺政策明確,將已拿地未開工及在建的商業(yè)、商務(wù)用地項目改建為租賃住房,無須變更土地性質(zhì)、規(guī)劃用途,在符合環(huán)保、消防結(jié)構(gòu)安全的前提下,在套內(nèi)可以安裝上下水設(shè)施,設(shè)置廚房、餐廳、浴室等,滿足居住功能。這種審批創(chuàng)新、改造創(chuàng)新,加快了項目建設(shè)速度,滿足了新市民、青年人的高品質(zhì)租住需求。
為積極推進(jìn)租購?fù)瑱?quán)政策,長春市出臺《長春市人民政府關(guān)于進(jìn)一步培育和發(fā)展住房租賃市場的實施意見》,其中明確,租住此類住房的承租人,同樣享有子女就近入學(xué)的公共服務(wù)權(quán)益。承租人子女入學(xué)以所在城區(qū)政府安置為主,以公辦學(xué)校入學(xué)為主,將隨遷的承租人子女義務(wù)教育納入城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和財政保障范圍,確保做好隨遷的承租人子女按時接受義務(wù)教育。同時,承租人還可以享受落戶、醫(yī)療保險、社會保險同等市民待遇。
針對居住商住房屋用水、用電、用氣等生活成本較高的問題,長春市明確租住此類房屋,執(zhí)行居民用水、用電、用氣的價格標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)測算,承租人每月可節(jié)省近一半的水、電和燃?xì)赓M用。
長春市和潤廣場商辦房改建為租賃住房項目是典型項目之一,項目位于長春市經(jīng)濟開發(fā)區(qū),距離輕軌4 號線威海路站直線距離僅有720 m,商圈繁華,是滿足職住平衡的重點區(qū)域。針對和潤廣場周邊商辦房需求較為飽和但是租住需求大的特點,長春市房管部門積極對接長春市和潤廣場項目方,講解商辦房改建為租賃住房的實際益處,宣傳住房租賃試點支持政策。最終,推動該項目進(jìn)入長春市住房租賃市場。
長春市和潤廣場商辦房改建項目,共有住房304 套,以30 m2~40 m2小戶型租賃住房為主。經(jīng)向政府規(guī)劃主管部門報備,項目變更為租賃住房后,增加了燃?xì)馊霊粼O(shè)施。項目按照滿足新市民、青年人高品質(zhì)居住需求進(jìn)行設(shè)計、建設(shè),計劃2022 年年底交付使用。項目主要有以下3 個特點:一是項目在施工階段改建,相比建成后實施改建,節(jié)省了大量成本;二是項目變更審批程序簡便,項目業(yè)主向長春市房管部門提出申請,通過后,即可實施,無須再向規(guī)劃等部門申請;三是項目有助于培育和發(fā)展市場主體,項目由當(dāng)?shù)卮笮偷禺a(chǎn)民企實施,計劃自持經(jīng)營,向住房租賃領(lǐng)域發(fā)展。
試點以來,長春市實施改建商業(yè)性質(zhì)租賃住房項目55 個、房源9 000 套,其中已有4 000 套租賃房源達(dá)到運營標(biāo)準(zhǔn),切實提升了新市民、青年人的獲得感、幸福感。(有修改)