黃加敏

（浙江開(kāi)放大學(xué)，浙江 杭州 310012）

一、引言

開(kāi)放大學(xué)的建設(shè)與發(fā)展是新時(shí)期教育體制改革的一大亮點(diǎn)。2020 年9 月《國(guó)家開(kāi)放大學(xué)綜合改革方案》的印發(fā)，將推進(jìn)開(kāi)放大學(xué)改革發(fā)展，使之在構(gòu)建全民終身學(xué)習(xí)服務(wù)體系中起到重要支撐作用。當(dāng)前，開(kāi)放大學(xué)的辦學(xué)定位已從傳統(tǒng)相對(duì)單一的學(xué)歷教育，向多種教育類(lèi)型并存的方向轉(zhuǎn)型，并致力于打造學(xué)習(xí)環(huán)境更加適切、學(xué)習(xí)形式更加靈活、考核評(píng)價(jià)更加科學(xué)、學(xué)習(xí)服務(wù)更加完善的遠(yuǎn)程開(kāi)放教育體系。目前，開(kāi)放大學(xué)建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的“黃金期”[1]。然而，隨著廣播電視大學(xué)向開(kāi)放大學(xué)轉(zhuǎn)型，開(kāi)放大學(xué)還未形成適合自身長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的有效人才培養(yǎng)模式，仍在走模仿和復(fù)制普通高校人才培養(yǎng)的老路，開(kāi)放大學(xué)的教學(xué)質(zhì)量受到質(zhì)疑，阻礙了開(kāi)放大學(xué)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

相較于普通高校，開(kāi)放大學(xué)的優(yōu)勢(shì)在于擁有一個(gè)管理制度、教學(xué)資源、辦學(xué)條件等元素于一體的大學(xué)治理體系，這是開(kāi)放大學(xué)辦學(xué)系統(tǒng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和突出特色。但開(kāi)放大學(xué)長(zhǎng)期以來(lái)“重行政、輕教學(xué)”的管理方式，與普通高校同質(zhì)化的人才培養(yǎng)模式，導(dǎo)致開(kāi)放大學(xué)教學(xué)質(zhì)量提升困難，辦學(xué)特色不明顯，重新審視開(kāi)放大學(xué)人才培養(yǎng)模式的定位和價(jià)值，亟需從學(xué)校治理結(jié)構(gòu)、人才培養(yǎng)方案、專(zhuān)業(yè)課程體系改革等方面進(jìn)行全方位、系統(tǒng)性的改革，將精力和關(guān)注點(diǎn)集中到應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式的改革上，著眼于專(zhuān)業(yè)課程體系一體化建設(shè)，關(guān)注學(xué)生的日常學(xué)習(xí)和教師的教學(xué)科研，協(xié)同推進(jìn)專(zhuān)業(yè)及課程體系改革，共建共享優(yōu)質(zhì)的專(zhuān)業(yè)和課程資源，并轉(zhuǎn)化為政策、制度，推動(dòng)開(kāi)放大學(xué)的轉(zhuǎn)型發(fā)展與改革。

二、我國(guó)開(kāi)放大學(xué)應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式的目標(biāo)定位和現(xiàn)實(shí)困境

（一）開(kāi)放大學(xué)應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式的目標(biāo)定位

開(kāi)放大學(xué)的應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式是伴隨著開(kāi)放大學(xué)的建設(shè)與發(fā)展而不斷進(jìn)行解構(gòu)和探索。2010年，《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020 年）》提出“健全寬進(jìn)嚴(yán)出的學(xué)習(xí)制度，辦好開(kāi)放大學(xué)”，并指出“高等教育要努力為國(guó)家培養(yǎng)數(shù)以?xún)|計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者、數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的專(zhuān)門(mén)人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才”。同年，《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開(kāi)展國(guó)家教育體制改革試點(diǎn)的通知》明確北京市、上海市、江蘇省、廣東省、云南省、中央廣播電視大學(xué)開(kāi)展“探索開(kāi)放大學(xué)建設(shè)模式”試點(diǎn)，給予開(kāi)放大學(xué)的人才培養(yǎng)定位是培養(yǎng)更多的高素質(zhì)勞動(dòng)者，并把應(yīng)用型人才作為主要的培養(yǎng)目標(biāo)定位。2012 年，中央廣播電視大學(xué)率先掛牌成立國(guó)家開(kāi)放大學(xué)，北京、上海、江蘇、廣東、云南等省級(jí)電大也紛紛掛牌成立開(kāi)放大學(xué)，各級(jí)政府也從政策和實(shí)踐層面全面推進(jìn)開(kāi)放大學(xué)的試點(diǎn)建設(shè)。

在政策層面，各地政府結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H加快了開(kāi)放大學(xué)建設(shè)步伐，北京、上海、江蘇、浙江等省市相繼出臺(tái)加快建設(shè)地方開(kāi)放大學(xué)的文件和舉措，如：北京市教育委員會(huì)于2017 年出臺(tái)《關(guān)于加快北京開(kāi)放大學(xué)建設(shè)與發(fā)展的意見(jiàn)》，創(chuàng)造條件推動(dòng)北京市終身教育學(xué)分銀行建設(shè)，促進(jìn)學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育的相互融通；上海市在全國(guó)最早提出推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)，上海市教育委員會(huì)還專(zhuān)門(mén)成立了終身教育處，并一直朝著支撐上海學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)的方向去建設(shè)開(kāi)放大學(xué)；江蘇省通過(guò)建設(shè)新型大學(xué)體系來(lái)破解廣播電視大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展困境，聯(lián)合省內(nèi)相關(guān)高職院校、行業(yè)企業(yè)和市縣開(kāi)放大學(xué)打造江蘇開(kāi)放大學(xué)職教集團(tuán)，成立全國(guó)首家“開(kāi)放式、集約化、社會(huì)性”職教集團(tuán)，致力于實(shí)現(xiàn)中職、高職到應(yīng)用型本科的全程對(duì)接；浙江省則根據(jù)辦學(xué)定位和生源特點(diǎn)，提出“培養(yǎng)具備良好政治素質(zhì)和職業(yè)素養(yǎng)、自主學(xué)習(xí)和終身發(fā)展能力的應(yīng)用型人才”的開(kāi)放大學(xué)人才培養(yǎng)目標(biāo)，并開(kāi)展一系列與開(kāi)放大學(xué)人才培養(yǎng)目標(biāo)相匹配的教學(xué)內(nèi)涵建設(shè)工作。

在實(shí)踐層面，開(kāi)放大學(xué)的管理者和實(shí)踐者認(rèn)識(shí)到“我國(guó)開(kāi)放大學(xué)是教育改革發(fā)展的一項(xiàng)全新的事業(yè)，沒(méi)有現(xiàn)成的理論和模式”[2]。作為先行試點(diǎn)的5 所地方開(kāi)放大學(xué)，按照區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求、結(jié)合學(xué)校自身優(yōu)勢(shì)在人才培養(yǎng)模式上走出了不同的發(fā)展道路。比如，北京開(kāi)放大學(xué)在培養(yǎng)應(yīng)用型人才目標(biāo)的基礎(chǔ)之上進(jìn)一步明確了“成人學(xué)習(xí)之美，助力職業(yè)發(fā)展，服務(wù)終身學(xué)習(xí)，引領(lǐng)開(kāi)放教育”的辦學(xué)使命[3]；上海開(kāi)放大學(xué)提出了“培養(yǎng)具有自主學(xué)習(xí)和終身發(fā)展能力的、適應(yīng)上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的應(yīng)用型專(zhuān)門(mén)人才”目標(biāo)[4]；江蘇開(kāi)放大學(xué)致力于走“開(kāi)放式、社會(huì)化、應(yīng)用型”的內(nèi)涵建設(shè)之路[5]；廣東開(kāi)放大學(xué)把“一體兩化三翼”作為開(kāi)放大學(xué)特色建設(shè)路徑[6]；云南開(kāi)放大學(xué)則依靠地緣優(yōu)勢(shì)“積極參與雙邊、多邊和全球性、區(qū)域性教育合作，打通我國(guó)通往東南亞、南亞的重要橋梁”[7]。這5 所地方開(kāi)放大學(xué)依據(jù)當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，人才需求結(jié)構(gòu)變化需要，重新審視了人才培養(yǎng)的需求趨勢(shì)變化，而采取有針對(duì)性的應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式，以不斷提高人才培養(yǎng)的適應(yīng)性、實(shí)用性。

除此之外，全國(guó)其他省級(jí)開(kāi)放大學(xué)也在積極對(duì)應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式進(jìn)行探索和創(chuàng)新。浙江開(kāi)放大學(xué)大力推進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)，建立了“一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)+六個(gè)合適”的應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式，即制定具有學(xué)校自身特色的、不同于普通高校的人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，并據(jù)此設(shè)置合適的專(zhuān)業(yè)與課程，制作合適的學(xué)習(xí)資源，設(shè)計(jì)合適的教學(xué)組織形式，提供合適的學(xué)習(xí)支持服務(wù)，采用合適的學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)方式，建立合適的專(zhuān)業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)等，以此構(gòu)建滿(mǎn)足學(xué)生多元化成長(zhǎng)的應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系。

（二）開(kāi)放大學(xué)應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式改革的現(xiàn)實(shí)困境

從四十多年來(lái)的發(fā)展進(jìn)程可看出，我國(guó)的廣播電視大學(xué)經(jīng)歷了學(xué)歷教育補(bǔ)償階段、推進(jìn)高等教育大眾化階段、服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)階段，為廣播電視大學(xué)向開(kāi)放大學(xué)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型夯實(shí)了基礎(chǔ)，也為開(kāi)放大學(xué)的持續(xù)建設(shè)積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)和財(cái)富，開(kāi)放大學(xué)在應(yīng)用型人才培養(yǎng)上做了很多嘗試和改革，但仍然存在以下幾個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題：

一是辦學(xué)定位不夠清晰。部分開(kāi)放大學(xué)對(duì)辦學(xué)定位的認(rèn)識(shí)仍停留在補(bǔ)償教育和學(xué)歷教育的層面上，仍在走傳統(tǒng)廣播電視大學(xué)的“舊城改造”之路，對(duì)新時(shí)代開(kāi)放大學(xué)特色的“新城建設(shè)”還有較大差距，也就是對(duì)非學(xué)歷教育的重視程度仍顯不足。缺少學(xué)校品牌效應(yīng)、缺乏辦學(xué)特色、教育質(zhì)量不高等問(wèn)題，阻礙了開(kāi)放大學(xué)和學(xué)生的發(fā)展，難以滿(mǎn)足終身學(xué)習(xí)、全民學(xué)習(xí)的需求。

二是同質(zhì)化的人才培養(yǎng)模式。雖然開(kāi)放大學(xué)在人才培養(yǎng)上積累了不少經(jīng)驗(yàn)和模式，但還是沿襲普通高校的做法，仍按照全日制學(xué)生的傳統(tǒng)人才培養(yǎng)體系，照搬普通高校的人才培養(yǎng)方案、教學(xué)內(nèi)容大綱，忽視了成人的特點(diǎn)和教育需求，無(wú)法滿(mǎn)足成人學(xué)生的多樣化、個(gè)性化需求。

三是信息技術(shù)與教育教學(xué)融合不深。開(kāi)放大學(xué)曾經(jīng)引以為傲的遠(yuǎn)程教育手段，隨著大數(shù)據(jù)改革、5G、人工智能、VR/AR 等信息化新技術(shù)的發(fā)展，給開(kāi)放大學(xué)的辦學(xué)帶來(lái)理念和技術(shù)上的挑戰(zhàn)，學(xué)校管理者、教師和學(xué)生對(duì)于新時(shí)代信息技術(shù)帶來(lái)的教育教學(xué)模式認(rèn)識(shí)還不夠，主動(dòng)去擁抱信息技術(shù)帶來(lái)的理念、手段等思想還欠缺，面對(duì)各種有效的學(xué)習(xí)資源，如何借助信息技術(shù)加以整合，如何使學(xué)習(xí)與技術(shù)深度融合，也是困擾開(kāi)放大學(xué)轉(zhuǎn)型的重要難題。

綜上所述，雖然開(kāi)放大學(xué)的人才培養(yǎng)模式本質(zhì)上與普通高校并無(wú)根本區(qū)別，但從開(kāi)放大學(xué)的自身發(fā)展規(guī)律看，開(kāi)放大學(xué)是一所沒(méi)有“圍墻”的大學(xué)，是一所“學(xué)習(xí)者開(kāi)放、學(xué)習(xí)地點(diǎn)開(kāi)放、學(xué)習(xí)方法開(kāi)放和觀(guān)念開(kāi)放”的大學(xué)，為一切有能力、有意向和有需求的人提供學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)和支持服務(wù)，實(shí)現(xiàn)人人、時(shí)時(shí)、處處可學(xué)[8]。正因如此，開(kāi)放大學(xué)實(shí)施的是以培養(yǎng)“職業(yè)性、應(yīng)用型”人才為導(dǎo)向、以現(xiàn)代信息技術(shù)為手段、以學(xué)習(xí)者為中心的人性化教學(xué)與組織、以適應(yīng)成人學(xué)習(xí)個(gè)性化需求為目標(biāo)的人才培養(yǎng)模式，主導(dǎo)的是開(kāi)放式的一體化教學(xué)模式改革，這是開(kāi)放大學(xué)教學(xué)內(nèi)涵建設(shè)的核心內(nèi)容，也是提高開(kāi)放大學(xué)人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要支撐。

三、我國(guó)開(kāi)放大學(xué)開(kāi)放式應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式改革的價(jià)值意蘊(yùn)

（一）開(kāi)放式的人才培養(yǎng)理念是實(shí)現(xiàn)開(kāi)放大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)實(shí)追求

開(kāi)放式的人才培養(yǎng)理念對(duì)開(kāi)放大學(xué)的辦學(xué)理念、辦學(xué)模式、教學(xué)方法等都提出了新的要求。新形勢(shì)下的開(kāi)放大學(xué)人才培養(yǎng)模式改革應(yīng)根據(jù)不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的特點(diǎn)，以全面提高職業(yè)性應(yīng)用人才培養(yǎng)質(zhì)量為目標(biāo)，匹配推進(jìn)教育現(xiàn)代化和實(shí)施高等教育強(qiáng)省的戰(zhàn)略定位，匹配不同區(qū)域的產(chǎn)業(yè)政策的特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，更加突出人才培養(yǎng)的實(shí)用性和應(yīng)用性，來(lái)提升開(kāi)放大學(xué)為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和學(xué)習(xí)型社會(huì)構(gòu)建服務(wù)的能力。開(kāi)放大學(xué)的人才培養(yǎng)對(duì)象主要是在職人員，是幫助學(xué)生實(shí)現(xiàn)職業(yè)培訓(xùn)和專(zhuān)業(yè)發(fā)展需求，應(yīng)樹(shù)立開(kāi)放式的人才培養(yǎng)理念，緊跟高等教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育等教育類(lèi)型的政策措施，可依托目前職業(yè)教育“1+X”證書(shū)的改革契機(jī)，以X 證書(shū)的標(biāo)準(zhǔn)和要求對(duì)人才培養(yǎng)方案進(jìn)行修正，重點(diǎn)落實(shí)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的目標(biāo)、方案、途徑和評(píng)價(jià)[9]，突出人才培養(yǎng)的實(shí)用性和應(yīng)用型。

（二）專(zhuān)業(yè)課程一體化是提升開(kāi)放大學(xué)教學(xué)質(zhì)量的重要保障

40 多年的辦學(xué)實(shí)踐，開(kāi)放大學(xué)走出了“先進(jìn)傳播手段+名師名教”的成功之路，專(zhuān)業(yè)設(shè)置涵蓋理、工、農(nóng)、醫(yī)、文、管、經(jīng)、法等學(xué)科，但傳統(tǒng)專(zhuān)業(yè)無(wú)特色、優(yōu)勢(shì)專(zhuān)業(yè)不出色、新興專(zhuān)業(yè)無(wú)起色仍是重大問(wèn)題[10]。開(kāi)放大學(xué)要邁向一流新型高等學(xué)校，迫切需要提升教學(xué)質(zhì)量?jī)?nèi)涵，建設(shè)一批優(yōu)勢(shì)學(xué)科、品牌專(zhuān)業(yè)和精品課程。專(zhuān)業(yè)課程一體化是開(kāi)放大學(xué)治理體系現(xiàn)代化建設(shè)的重要支撐，也是構(gòu)建終身教育體系的核心內(nèi)容。目前，開(kāi)放大學(xué)的專(zhuān)業(yè)設(shè)置、課程設(shè)計(jì)基本按照教育部頒布的普通高校專(zhuān)業(yè)目錄來(lái)編排，導(dǎo)致專(zhuān)業(yè)課程體系沒(méi)有突出成人教育特色。應(yīng)主動(dòng)思考和積極研究開(kāi)放式的專(zhuān)業(yè)課程一體化建設(shè)的核心問(wèn)題：一是建設(shè)長(zhǎng)線(xiàn)專(zhuān)業(yè)，緊密聯(lián)系未來(lái)有較大需求的專(zhuān)業(yè)，并致力于建成特色和品牌專(zhuān)業(yè)和課程；二是挖掘潛在專(zhuān)業(yè)，探索開(kāi)發(fā)有成長(zhǎng)空間的專(zhuān)業(yè)，在原有學(xué)科基礎(chǔ)上拓展專(zhuān)業(yè)新方向；三是協(xié)同創(chuàng)辦專(zhuān)業(yè)，與普通高校或行業(yè)聯(lián)辦成人特色專(zhuān)業(yè)，特別是在“1+X”證書(shū)制度改革背景下，開(kāi)放大學(xué)如何與職業(yè)院校協(xié)同合作，推動(dòng)建設(shè)更適切、更符合實(shí)際的專(zhuān)業(yè)及課程；四是靈活設(shè)置專(zhuān)業(yè)，依托開(kāi)放大學(xué)學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育融合的系統(tǒng)辦學(xué)優(yōu)勢(shì)，設(shè)置適用于兩類(lèi)教育的專(zhuān)業(yè)，推動(dòng)全民終身教育理念貫徹落地。

（三）協(xié)同培養(yǎng)是彰顯開(kāi)放大學(xué)辦學(xué)特色的魅力所在

開(kāi)放大學(xué)的應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式改革價(jià)值在于，通過(guò)辦學(xué)自主權(quán)的獲得，設(shè)計(jì)符合自身發(fā)展的人才培養(yǎng)目標(biāo)、人才培養(yǎng)方案、人才培養(yǎng)途徑及人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)體系，突破同質(zhì)化的傳統(tǒng)教育模式，彰顯開(kāi)放大學(xué)辦學(xué)特色，從而形成開(kāi)放大學(xué)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。讓學(xué)生成為“具備一技之長(zhǎng)的應(yīng)用型人才”是開(kāi)放大學(xué)人才培養(yǎng)的現(xiàn)實(shí)歸依，因此，開(kāi)放大學(xué)應(yīng)用型人才培養(yǎng)方案的制定，應(yīng)以培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)能力為導(dǎo)向，調(diào)整課程結(jié)構(gòu)，剔除與職業(yè)崗位需求毫無(wú)關(guān)聯(lián)的課程，增加具有較強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)用性的特色課程。為有效解決學(xué)?！八鶎W(xué)”與就業(yè)崗位“所需”不相適應(yīng)的問(wèn)題，應(yīng)聘請(qǐng)行業(yè)專(zhuān)家、生產(chǎn)第一線(xiàn)具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)家，共同參與開(kāi)放大學(xué)的人才培養(yǎng)模式的改革，使課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接、教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程對(duì)接、畢業(yè)證書(shū)與職業(yè)資格證書(shū)對(duì)接。同時(shí)課程設(shè)置、課程內(nèi)容要與學(xué)生考證要求緊密結(jié)合，實(shí)行職業(yè)資格證書(shū)與課程學(xué)分互換。

（四）共享教育資源是開(kāi)放大學(xué)服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的使命追求

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，學(xué)歷補(bǔ)償教育并不是目前開(kāi)放大學(xué)的主要任務(wù)，而社區(qū)教育、老年教育、社會(huì)培訓(xùn)等非學(xué)歷教育才是開(kāi)放大學(xué)服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的著力點(diǎn)，當(dāng)務(wù)之急是探索學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育并存的發(fā)展態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)各類(lèi)教育資源共建共享。因此，對(duì)開(kāi)放大學(xué)的人才培養(yǎng)模式重新構(gòu)建，對(duì)滿(mǎn)足成人教育需求、推進(jìn)終身教育進(jìn)程具有很大的時(shí)代意義，應(yīng)當(dāng)利用開(kāi)放大學(xué)的辦學(xué)特色開(kāi)展成人學(xué)歷教育、社區(qū)教育、職業(yè)教育等多種形式的教育，共建共享開(kāi)放式的教育資源，實(shí)現(xiàn)開(kāi)放大學(xué)可持續(xù)發(fā)展。開(kāi)放大學(xué)作為新型大學(xué)的獨(dú)特價(jià)值在于擁有豐富、優(yōu)質(zhì)、共享的學(xué)習(xí)資源，對(duì)于學(xué)習(xí)者來(lái)說(shuō)，學(xué)習(xí)資源只有最適用才是最合適的，謀劃和設(shè)計(jì)被學(xué)習(xí)者認(rèn)可和應(yīng)用的資源，增加資金投入、完善運(yùn)行機(jī)制和做好學(xué)習(xí)支持服務(wù)，能夠詮釋開(kāi)放大學(xué)開(kāi)放式的學(xué)習(xí)理念，推動(dòng)全民終身學(xué)習(xí)。

四、開(kāi)放大學(xué)開(kāi)放式應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式構(gòu)建的路徑探索

（一）開(kāi)放式的教學(xué)理念，精準(zhǔn)定位開(kāi)放式應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)

“培養(yǎng)什么人”是開(kāi)放大學(xué)首先要解決的問(wèn)題。學(xué)?？梢栽趦蓚€(gè)轉(zhuǎn)型上著力：一是從學(xué)歷教學(xué)轉(zhuǎn)向?qū)W歷教學(xué)與社會(huì)服務(wù)并存；二是從單一學(xué)歷教學(xué)向各種教學(xué)類(lèi)型并存與協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)型。開(kāi)放大學(xué)的人才培養(yǎng)應(yīng)指向?qū)W生職業(yè)能力培養(yǎng)與綜合素質(zhì)的提高，開(kāi)放大學(xué)的培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)是面向在職人員培養(yǎng)應(yīng)用型高等專(zhuān)門(mén)人才，因此，開(kāi)放大學(xué)的人才培養(yǎng)目標(biāo)不應(yīng)照抄普通高校，而應(yīng)努力在分析學(xué)習(xí)者生源、需求基礎(chǔ)上，進(jìn)一步根據(jù)各專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)，制定具體的培養(yǎng)目標(biāo)。開(kāi)放大學(xué)應(yīng)當(dāng)把舉辦高等學(xué)歷繼續(xù)教育，培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)第一線(xiàn)需要的應(yīng)用型高等專(zhuān)門(mén)人才作為學(xué)校發(fā)展的基礎(chǔ)，并利用遠(yuǎn)程開(kāi)放教育的手段發(fā)展非學(xué)歷教育，培養(yǎng)企業(yè)緊缺、行業(yè)需要以及契合社會(huì)發(fā)展的專(zhuān)業(yè)性人才。

（二）開(kāi)放式的教學(xué)內(nèi)容，構(gòu)建個(gè)性化的專(zhuān)業(yè)設(shè)置與課程設(shè)計(jì)體系

一所成功的開(kāi)放大學(xué)，通常比普通高校更加重視教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)，具有一套自身特色的質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)[11]。人才培養(yǎng)模式的改革涉及專(zhuān)業(yè)設(shè)置、課程設(shè)計(jì)、資源建設(shè)、學(xué)習(xí)支持服務(wù)等方面，開(kāi)放大學(xué)的人才培養(yǎng)方案應(yīng)更多地重視成人學(xué)習(xí)多元化特點(diǎn)，注重個(gè)性化培養(yǎng)“菜單”的提供。專(zhuān)業(yè)設(shè)置上要根據(jù)社會(huì)、行業(yè)的需求和變化調(diào)整專(zhuān)業(yè)，滿(mǎn)足學(xué)習(xí)者提高職業(yè)能力、增強(qiáng)綜合素質(zhì)、擴(kuò)展興趣愛(ài)好、豐富精神生活等不同類(lèi)型的學(xué)習(xí)需求，制定好專(zhuān)業(yè)建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)各種辦學(xué)類(lèi)型、辦學(xué)層次的專(zhuān)業(yè)建設(shè)。開(kāi)放大學(xué)的專(zhuān)業(yè)與課程建設(shè)必須走內(nèi)涵式建設(shè)發(fā)展道路，這是今后開(kāi)放大學(xué)教學(xué)模式改革的核心。開(kāi)放大學(xué)的專(zhuān)業(yè)和課程建設(shè)應(yīng)廣泛吸引國(guó)內(nèi)外高等學(xué)校、科研院所、行業(yè)企業(yè)的專(zhuān)家學(xué)者參與，匯聚專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，凝練專(zhuān)業(yè)方向，構(gòu)筑專(zhuān)業(yè)基地，創(chuàng)建優(yōu)勢(shì)特色專(zhuān)業(yè)，重點(diǎn)建設(shè)若干個(gè)有開(kāi)放大學(xué)特色的專(zhuān)業(yè)群，形成開(kāi)放大學(xué)的品牌專(zhuān)業(yè)。

（三）開(kāi)放式的教學(xué)手段，推進(jìn)信息技術(shù)與教育服務(wù)的深度融合

開(kāi)放大學(xué)的人才培養(yǎng)模式改革可通過(guò)構(gòu)建兩種開(kāi)放式的教學(xué)手段來(lái)實(shí)現(xiàn)：

1.構(gòu)建基于問(wèn)題的開(kāi)放式一體化教學(xué)模式。近年來(lái)，基于問(wèn)題與項(xiàng)目的學(xué)習(xí)的理念越來(lái)越受到重視，這種教育理念值得開(kāi)放大學(xué)借鑒。開(kāi)放大學(xué)的教師可將一定的工作、生活及社會(huì)中的問(wèn)題與教學(xué)聯(lián)系起來(lái)，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，設(shè)計(jì)各種學(xué)習(xí)形式，提高遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)的適用性，同時(shí)鼓勵(lì)、調(diào)動(dòng)學(xué)生帶著工作、生活中的問(wèn)題來(lái)學(xué)習(xí)，在實(shí)踐中培養(yǎng)職業(yè)能力，提升學(xué)生的創(chuàng)造性思維。

2.構(gòu)建學(xué)習(xí)者支持服務(wù)體系。學(xué)校通過(guò)開(kāi)展一站式學(xué)習(xí)平臺(tái)、遠(yuǎn)程實(shí)驗(yàn)室、導(dǎo)學(xué)教師隊(duì)伍等舉措，為學(xué)習(xí)者提供個(gè)性化學(xué)習(xí)策略、信息咨詢(xún)服務(wù)、學(xué)習(xí)資源、學(xué)習(xí)過(guò)程指導(dǎo)等支持服務(wù)，使學(xué)生獲得專(zhuān)業(yè)知識(shí)、技能，提升自身素質(zhì)，獲取相應(yīng)學(xué)歷、學(xué)位證書(shū)、職業(yè)技能資格證書(shū)等全方位的綜合性學(xué)習(xí)支持服務(wù)；下大力氣去探索大數(shù)據(jù)與教學(xué)深度融合的模式，將傳統(tǒng)教育方式與現(xiàn)代教育科技有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步推進(jìn)課堂教育與遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育深度融合，構(gòu)建真正意義上的教學(xué)互動(dòng)機(jī)制，促使開(kāi)放大學(xué)的學(xué)生不再受學(xué)習(xí)時(shí)空的限制，實(shí)現(xiàn)“人人皆學(xué)、時(shí)時(shí)能學(xué)、處處可學(xué)”。

（四）開(kāi)放式的教學(xué)評(píng)價(jià)，以合作式方式保障教育質(zhì)量

教學(xué)質(zhì)量是開(kāi)放大學(xué)的生命線(xiàn)，由于教學(xué)過(guò)程中缺乏質(zhì)量監(jiān)控，合作式教學(xué)質(zhì)量管理和評(píng)價(jià)變得尤為重要。一方面，需進(jìn)一步明確教育教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，可從師資隊(duì)伍建設(shè)、專(zhuān)業(yè)及課程建設(shè)、考核評(píng)價(jià)等方面，探索建立專(zhuān)業(yè)建設(shè)、課程設(shè)置、教學(xué)過(guò)程、學(xué)習(xí)支持服務(wù)等一整套的標(biāo)準(zhǔn)體系，保證各個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)均有嚴(yán)格的質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)；另一方面，可組建教育行政部門(mén)、學(xué)校、社會(huì)組織等多層級(jí)的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，分別對(duì)開(kāi)放大學(xué)的教學(xué)質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督和評(píng)估，既接受上級(jí)主管部門(mén)的質(zhì)量監(jiān)督和辦學(xué)水平評(píng)估，又做到對(duì)歷屆畢業(yè)生進(jìn)行跟蹤調(diào)查，讓開(kāi)放大學(xué)的人才培養(yǎng)的各環(huán)節(jié)組織落實(shí)到位，真正促使開(kāi)放大學(xué)的人才培養(yǎng)模式改革有方向、有評(píng)估、有反饋。

（五）開(kāi)放式的平臺(tái)資源，架設(shè)終身學(xué)習(xí)“立交橋”

開(kāi)放大學(xué)需以提升服務(wù)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)和市民終身學(xué)習(xí)體系建設(shè)能力為重要突破口，加強(qiáng)學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育的相互融通，加快建設(shè)學(xué)分銀行管理中心，架設(shè)終身學(xué)習(xí)“立交橋”，打通全社會(huì)教育資源，助力雙證融通、多證融通。開(kāi)放大學(xué)的非學(xué)歷教育項(xiàng)目分為兩類(lèi)，一類(lèi)是公益類(lèi)的，如老年教育、社區(qū)教育等，另一類(lèi)是如社會(huì)培訓(xùn)、證書(shū)培訓(xùn)的非公益類(lèi)項(xiàng)目。市民終身學(xué)習(xí)的需求較大且多樣化，僅靠公益類(lèi)非學(xué)歷教育并不能滿(mǎn)足需求，開(kāi)放大學(xué)應(yīng)積極打造非學(xué)歷教育自主品牌，可引入市場(chǎng)機(jī)制的付費(fèi)方式，擴(kuò)大影響力的同時(shí)，積極拓展社會(huì)化的職業(yè)培訓(xùn)，組織開(kāi)展各行業(yè)、各年齡段的職業(yè)技能、資格資質(zhì)、興趣愛(ài)好、證書(shū)考試等各類(lèi)培訓(xùn)項(xiàng)目[12]，通過(guò)構(gòu)建項(xiàng)目化的管理模式，統(tǒng)籌融通學(xué)歷教育、非學(xué)歷教育、社會(huì)培訓(xùn)、社區(qū)教育等多種教育形態(tài)的融合。

五、結(jié)語(yǔ)

總言之，開(kāi)放大學(xué)的應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式既不能走傳統(tǒng)廣播電視大學(xué)的模式，也不能照搬普通高校的模式，而應(yīng)該圍繞我國(guó)現(xiàn)行的高等教育、學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)、終身教育服務(wù)體系的特點(diǎn)和發(fā)展要求，以新時(shí)代賦予開(kāi)放大學(xué)的發(fā)展定位及社會(huì)需求為導(dǎo)向，深入推進(jìn)開(kāi)放式的應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新，把成人學(xué)生的職業(yè)發(fā)展、職業(yè)能力等訴求，納入開(kāi)放大學(xué)的人才培養(yǎng)體系，貫穿教育教學(xué)的全過(guò)程[13]；制定具有區(qū)域特點(diǎn)的應(yīng)用型人才培養(yǎng)雙模式，即在宏觀(guān)規(guī)劃上以國(guó)家開(kāi)放大學(xué)為主導(dǎo)，地方開(kāi)放大學(xué)可針對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要進(jìn)行微觀(guān)規(guī)劃，設(shè)計(jì)更貼近當(dāng)?shù)厣鐣?huì)需求的專(zhuān)業(yè)和課程體系：唯有如此，才能夠?qū)崿F(xiàn)國(guó)家開(kāi)放大學(xué)和地方開(kāi)放大學(xué)的雙向發(fā)展，雙向促進(jìn)，才能滿(mǎn)足全國(guó)各地區(qū)開(kāi)放大學(xué)個(gè)性化、多樣化和終身學(xué)習(xí)需求，實(shí)現(xiàn)在終身教育發(fā)展、促進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)中辦好“百姓身邊的大學(xué)”。