張丹，張向榮，安翔，唐旭，焦李成，高暉

（1.西安電子科技大學(xué) 人工智能學(xué)院，陜西 西安 710071；2.西安電子科技大學(xué) 經(jīng)濟與管理學(xué)院，陜西 西安 710071）

引言

2016年12月，習(xí)近平在全國高校思想政治工作會議上發(fā)表重要講話，指出辦好我國高等教育，必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢掌握黨對高校工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，使高校成為堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅強陣地……要努力探索把有條件的黨務(wù)工作者培養(yǎng)成學(xué)術(shù)帶頭人，把行政系統(tǒng)主要負責(zé)人、學(xué)科帶頭人培養(yǎng)成基層黨組織負責(zé)人，通過雙向融合整體推進基層黨的建設(shè)[1]。

2017年8月，《關(guān)于加強新形勢下高校教師黨支部建設(shè)的意見》提出嚴格黨支部書記選配標準，選優(yōu)配強黨支部書記，大力推進教師黨支部書記“黨建帶頭人、學(xué)術(shù)帶頭人”培育工程，力爭通過3年左右的時間，基本實現(xiàn)“雙帶頭人”支部書記選拔方式全覆蓋[2]。

2018年5月，《關(guān)于高校教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程的實施意見》提出，將推動全面從嚴治黨向高?；鶎友由?，著力把教師黨支部書記隊伍建設(shè)成為新時代高校黨建和業(yè)務(wù)雙融合、雙促進的中堅骨干力量，著力把教師黨支部建設(shè)成為新時代高?；鶎拥膱詮姂?zhàn)斗堡壘，為加快一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)、實現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展、培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人提供堅強組織保證[3-4]。

為進一步加強高校教師黨支部建設(shè)，更好的發(fā)揮“雙帶頭人”對基層黨建與教學(xué)科研工作雙融合、雙促進、雙提高的作用，本文對高?！半p帶頭人”黨支部建設(shè)工作中存在的問題進行探討，進一步深化“三全育人”，推動“雙一流”建設(shè)，為實現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展提供有力支撐。

一、“雙帶頭人”黨支部建設(shè)具有重要意義

黨支部是黨的基層組織，是黨戰(zhàn)斗力的組織保障。高校教師黨支部是高校黨組織的終端，是落實黨的教育政策的最前線，是黨團結(jié)和聯(lián)系廣大教師的橋梁紐帶，是實現(xiàn)黨的人才培養(yǎng)方針的第一抓手。

實施“雙帶頭人”培育工程是全面貫徹落實習(xí)近平總書記系列講話、黨和國家關(guān)于高等教育相關(guān)政策的重要部署，是解決基層黨組織突出問題的重要舉措?！半p帶頭人”培育工程能夠全面提高教師黨支部書記隊伍整體素質(zhì)，更好地發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”；能夠凝聚師生，實現(xiàn)基層黨建與教學(xué)科研工作融合促進的示范帶頭作用。對新形勢下高校加快“雙一流”建設(shè)，實現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展具有十分重要的戰(zhàn)略意義，對基層黨組織建設(shè)、教學(xué)工作、科研工作、人才培養(yǎng)都有著十分積極的現(xiàn)實意義[5]。

（一）頭雁領(lǐng)航，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量

在基層黨組織建設(shè)方面，“雙帶頭人”教師黨支部書記作為業(yè)務(wù)先進代表，能夠通過本身的學(xué)術(shù)能力，更好地引領(lǐng)、幫助、團結(jié)周圍教師進一步開展好工作，提高個人和團隊業(yè)務(wù)水平和工作能力。更重要的是，在教師黨支部范圍內(nèi)，“雙帶頭人”通過其自身學(xué)術(shù)方面積累的號召力和帶動力，更好地發(fā)揮黨建帶頭人的作用，堅持把堅定正確的政治方向放在黨支部建設(shè)的首位，強化黨支部在政治引領(lǐng)方面的主體作用。高校黨支部“雙帶頭人”以推進人才培養(yǎng)為出發(fā)點，充分利用學(xué)術(shù)骨干的感召作用，推動黨建工作與業(yè)務(wù)工作相互融合，更高效地發(fā)揮出黨組織的指引、帶領(lǐng)作用。

不斷增強思想政治教育的親和力和針對性、時代感和吸引力，從而春風(fēng)化雨、入腦入心。教師崗位的內(nèi)在要求提出，學(xué)高為師，身正為范，只有自身具有對黨堅定的信仰和對共產(chǎn)主義的遠大理想，才能以身垂范，才能無愧于學(xué)生培養(yǎng)，成為學(xué)生成長的指導(dǎo)者和引路人。

（二）組織引領(lǐng)，推進高校一流建設(shè)

在教學(xué)科研方面，通過黨建工作的進一步強化落實，能夠不斷提升教師隊伍的思想素質(zhì)，更好地樹立為誰開展工作，如何開展工作的堅定方向，通過思想引領(lǐng)和組織引導(dǎo)，進一步促使廣大教師將個人的理想追求融入到實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命中，積極向先進典型學(xué)習(xí)，通過開展崗位創(chuàng)新、崗位建功、崗位奉獻等創(chuàng)先爭優(yōu)活動，全面提升不同層次教師黨員的科研、教學(xué)和人才培養(yǎng)的各項本領(lǐng)?；鶎狱h建工作和教學(xué)科研工作有機融合能夠有效促進高校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承和創(chuàng)新四大基本職能的實現(xiàn)，兩者互相配合、互相促進為建設(shè)一流學(xué)校、一流學(xué)科工作提供堅實的政治保證、思想保證和組織保證。

本文將深入探討“雙帶頭人”在發(fā)揮基層黨建與教學(xué)科研工作雙融合、雙促進、雙提高中的作用，堅持強理論與勤實踐相結(jié)合、樹理想與練本領(lǐng)相結(jié)合、立典型與推助幫相結(jié)合的基本原則，研究如何發(fā)揮“雙帶頭人”黨支部黨建工作的優(yōu)勢，促進教師、學(xué)生成長，推動一流學(xué)科和一流大學(xué)的建設(shè)。

二、“雙帶頭人”黨支部建設(shè)在實施過程中的薄弱環(huán)節(jié)

十八大以來，在全面從嚴治黨的大環(huán)境下，高?；鶎狱h建工作越來越實、工作質(zhì)量逐步提升，但是在工作過程中仍然存在著一些問題，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是對黨建工作的熱情有逐級遞減的趨勢；二是教師黨支部工作活力不足，黨建活動載體形式單一，活動有效性需要提高；三是教師黨支部在單位發(fā)展的過程中作用發(fā)揮不明顯，支部參與決策的政策保障不夠充分，體制機制不健全[6]。

根據(jù)以上幾個方面顯現(xiàn)出來的結(jié)果，我們有必要對其成因進行分析，從而發(fā)現(xiàn)“雙帶頭人”黨支部建設(shè)在實施過程中的薄弱環(huán)節(jié)，進而有的放矢，事半功倍地提升“雙帶頭人”黨支部建設(shè)對黨建和業(yè)務(wù)工作的相融相促作用。

（一）自身認識不夠深刻，對“雙帶頭人”內(nèi)涵及作用的理解有待提高

教師黨支部黨建工作，“雙帶頭人”的作用不可忽視，只有“雙帶頭人”自身認識足夠深刻，才能提升黨建工作熱情，進而提升工作成效。然而在實施過程中發(fā)現(xiàn)，部分教師黨支部書記在工作中對黨建工作與教學(xué)科研工作相結(jié)合的主觀性和能動性尚有不足。目前，隨著高校管理體制機制改革的深入，基層業(yè)務(wù)工作承壓較重，部分教師普遍存在著重業(yè)務(wù)、重短期業(yè)績的眼光局限，對需長期投入的工作迫于考核壓力等原因難以做到沉下心來去探究。在某些學(xué)科和領(lǐng)域，部分高校教師對教學(xué)與科研的投入差距都非常明顯，更何況十年樹木百年樹人，對思想引領(lǐng)這種需要更長期的堅持投入才能顯現(xiàn)效果的工作，也就會出現(xiàn)“冷眼相對”的情況發(fā)生。更有甚者，部分教師認為擔(dān)任黨支部書記會分散精力，不愿擔(dān)任和大力支持黨建工作的開展?！半p帶頭人”黨支部書記，日常難免會接觸到這種思想，也或多或少會影響到他們個人的認識[7-8]。

第二，部分“雙帶頭人”黨支部書記對工作側(cè)重點不夠明確，對教師黨支部“落實立德樹人根本任務(wù)”的理解不夠深入。普通教師普遍認為，教師的本職工作是教授專業(yè)知識，對全程育人、全方位育人的認識不夠深刻，無形中忽視了教師的思想引領(lǐng)作用，僅重視強化專業(yè)引領(lǐng)。與此同時，作為“雙帶頭人”，其個人業(yè)務(wù)能力突出是毫無疑問的，但部分“雙帶頭人”的選拔上優(yōu)先考慮業(yè)務(wù)突出，也在一定程度上容易造成其自身認識偏差，更加注重業(yè)務(wù)提升，難以進一步深刻領(lǐng)會“雙帶頭人”的另外一層含義[8-9]。

第三，“雙帶頭人”在黨建引領(lǐng)發(fā)展的作用認同上有待提高。部分“雙帶頭人”將黨建工作與業(yè)務(wù)能力提升割裂開來，沒有認識到黨建工作做得好，就會形成齊心協(xié)力干事業(yè)、聚精會神謀發(fā)展的良好局面，能夠很大程度上降低業(yè)務(wù)爭論帶來的負面情緒擴展，能夠做到順暢交流，取長補短的效果，真正有利于業(yè)務(wù)能力的提升。與此同時，隨著單位、部門業(yè)務(wù)水平的整體提升，又會堅定大家維護良好氛圍的決心，深切擁護黨建工作的開展，從而進一步強化黨建工作開展的思想基礎(chǔ)和人事基礎(chǔ)，做到發(fā)展鞏固黨建。

（二）“雙帶頭人”培養(yǎng)路徑不明確，工作能力有待提升

“雙帶頭人”黨支部書記，既是學(xué)科帶頭人，又要承擔(dān)基層黨建工作，但在其遴選過程中重選拔、輕培養(yǎng)的現(xiàn)象時有發(fā)生。眾所周知，隨著我國國力的強盛，國家對教育投入逐年增加，教師群體待遇不斷提高，優(yōu)秀的高校畢業(yè)生對高校教師工作青睞有加，就業(yè)競爭越發(fā)激烈，高校在人才引進過程中，對業(yè)務(wù)能力的考核也水漲船高。雖然近年來不斷提升對應(yīng)聘者思想認識的考核，但其地位和重要性仍遠低于業(yè)務(wù)考核。這類情況容易造成入職者重視業(yè)務(wù)能力的強化、追求，而忽視黨建工作的重要性。同時，教師群體由于教授課程不同，導(dǎo)致工作時間不統(tǒng)一，非授課時間又有科研工作，基層教師黨支部難以像學(xué)生、行政人員等時間較統(tǒng)一的群體一樣，可以集中全體黨員開展活動[10]。此外，教師培訓(xùn)中業(yè)務(wù)能力提升課程居多，講課競賽、前沿講座及科研項目申請講座等也比比皆是，反觀思想政治教育方面，尚未做到硬性全覆蓋，在教師黨建工作認識、黨建能力提升方面缺乏體系化的設(shè)計和培養(yǎng)路徑，從而造成“雙帶頭人”黨支部書記的選拔容易掉入“無源之水”的境界；與此同時，針對普通教師黨建知識的培養(yǎng)和考核缺乏明確支持，導(dǎo)致普通教師黨員黨務(wù)知識儲備少，黨建工作能力弱[7]。有機會被選拔為“雙帶頭人”黨支部書記后，其黨建工作經(jīng)歷及工作方法和技巧儲蓄不足，進而造成工作方法單一、活動形式單調(diào)、工作成效單薄的“三單”情況，難以有效開展工作，削弱了教師對黨建工作和黨建活動的積極性和認同感，又反過來影響黨建工作的進一步開展。

（三）“雙帶頭人”評價機制需進一步優(yōu)化

教師黨支部在單位或部門發(fā)展過程中，作用發(fā)揮不明顯，決策難以落實，即使部分情況下“雙帶頭人”通過其個人能力影響部門決策，其主要底氣也來源于業(yè)務(wù)權(quán)威而非黨建權(quán)威。造成這種情況，一方面固然是對“黨領(lǐng)導(dǎo)一切”的認知不夠深刻，但也有“雙帶頭人”評價機制和支部發(fā)揮作用的保障機制不夠健全的深層次原因[11]。

十八大之前，群眾及社會認知對黨員干部評價不高，這種大眾思想認知仍未完全消除；與之對應(yīng)，中國社會對“先生”、教授、博導(dǎo)評價相對較高，無形中會在教師頭腦里優(yōu)先定位自己為教師，而后才是黨員、支部書記。其次，高校對“雙帶頭人”工作成效的評價，還存在側(cè)重于其帶領(lǐng)單位取得的業(yè)務(wù)成績，而后才是黨建成效，由此導(dǎo)致部分“雙帶頭人”在工作中，精力更多投入于“業(yè)務(wù)業(yè)績”。對“雙帶頭人”個人評價，由于身處高校環(huán)境，專任教師在職稱晉升、導(dǎo)師遴選等過程中，業(yè)務(wù)業(yè)績更容易量化比較，也能夠較快在材料中予以體現(xiàn)，加之“雙帶頭人”在選拔過程中首先圈定了業(yè)務(wù)優(yōu)秀的范圍，所以其本人也會傾向于對業(yè)務(wù)業(yè)績投入更多精力[9]。第三，教師黨支部黨建工作責(zé)權(quán)利不匹配。“雙帶頭人”黨建工作責(zé)任重、考核嚴，同時又存在決策參與程度受限的情況，加之黨建工作見效慢，如同千層高臺，打地基耗時長，往往出現(xiàn)短期內(nèi)踏實工作不見成效，相關(guān)激勵也就“師出無名”，“前人栽樹后人乘涼”的情況也偶有發(fā)生，挫傷了部分“雙帶頭人”的工作熱情。

三、“雙帶頭人”在發(fā)揮基層黨建與教學(xué)科研工作相關(guān)作用中的完善建議

（一）加強理論學(xué)習(xí)，提高思想認識水平和黨建工作責(zé)任意識

首先要加強理想信念教育。向榜樣學(xué)習(xí)，通過開展向老一代“兩彈元勛”錢學(xué)森、鄧稼先、郭永懷等，以及新時代杰出代表黃大年、李保國、鐘揚等愛國奮斗先進人物事跡學(xué)習(xí)活動，弘揚“兩彈一星”精神、載人航天精神等，引導(dǎo)支部成員深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要指示，不忘初心、牢記使命，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，自覺把個人理想追求融入國家和民族的事業(yè)中。持續(xù)開展“三有西電人”大討論，培育具有家國情懷和國際視野的創(chuàng)新型學(xué)術(shù)帶頭人和青年教師骨干人才。

其次要加強理論學(xué)習(xí)，進一步規(guī)范“三會一課”制度，根據(jù)教師黨員上課的實際情況，確定固定時間為黨支部活動時間。以“兩學(xué)一做”為基本內(nèi)容，加強黨員黨性教育、紀律教育和師德師風(fēng)教育，讓習(xí)進平新時代中國特色社會主義思想入腦入心入行動。學(xué)習(xí)的重點內(nèi)容包括：習(xí)近平總書記系列重要講話、十九大報告、中國共產(chǎn)黨黨章等。

最后要加強黨風(fēng)廉政教育，以《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》的系統(tǒng)學(xué)習(xí)為抓手，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高反腐倡廉意識，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。以教育部《關(guān)于建立健全高校師德建設(shè)長效機制的意見》、《關(guān)于全面落實研究生導(dǎo)師立德樹人職責(zé)的意見》等文件精神為指引，加強師德師風(fēng)教育，明確高校教師師德禁行行為“紅七條”，嚴格落實學(xué)?！皫煹聨燂L(fēng)考核負面清單”制度和“師德師風(fēng)一票否決制度”。

（二）注重職能定位，把握好黨建工作和教學(xué)科研工作的關(guān)系

堅持黨建工作與教學(xué)科研工作緊密結(jié)合、相互促進，不斷增強自身發(fā)展的動力與活力，是高效基層黨建工作的出發(fā)點和落腳點。在處理黨建工作和教學(xué)科研工作關(guān)系上，要擺正二者的位置、找準切入點，通過發(fā)揮黨組織和黨員的作用，促進教學(xué)科研工作高質(zhì)量完成，同時也使黨組織的作用得到改善和加強，形成良性循環(huán)。

一方面，擺正黨建工作與教學(xué)科研工作的關(guān)系。黨建工作和教學(xué)科研工作兩者是相互依托、相互促進的關(guān)系，通過黨建工作可以帶動教學(xué)科研工作，從而進一步提高教學(xué)科研工作的水平；通過教學(xué)科研工作能使黨建工作有所依托、落到實處。通過基層黨組織開展積極的思想政治工作，發(fā)揮“雙帶頭人”先鋒模范作用，調(diào)動廣大教師的積極性，協(xié)調(diào)理順各方面關(guān)系，解決矛盾，克服困難，保證教學(xué)科研工作順利完成。

另一方面，找準黨建工作與教學(xué)科研工作的切入點，把黨建工作的立足點放在服務(wù)教學(xué)科研工作上。根據(jù)教學(xué)科研工作的目標任務(wù)，明確黨建工作的內(nèi)容，圍繞教學(xué)科研工作落實保障措施，把教學(xué)科研工作的難點作為黨建工作的重點。不論教學(xué)還是科研工作，其目標都是為國家培養(yǎng)優(yōu)秀人才服務(wù)的。高校教師，更是要明確人才培養(yǎng)中立德樹人的基礎(chǔ)性地位，必須要以堅定的黨性信仰為保障，必須要以堅強的組織基礎(chǔ)為依托，為此，基層黨建工作和“雙帶頭人”的工作目標也就更加清晰，一是要協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)貫徹黨的路線、方針、政策，以及黨委、政府的指示、決策；二是要緊密結(jié)合教學(xué)科研工作實際和人員狀況，了解和掌握思想動態(tài)，及時開展有針對性的思想政治工作，更好地發(fā)揮出思想引領(lǐng)作用；三是要發(fā)揮“雙帶頭人”的先鋒模范作用，調(diào)動廣大教師黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的主動性和積極性，確保中心工作的順利完成。

（三）完善政策保障，提升“雙帶頭人”工作考核及激勵保障機制，激發(fā)工作積極性

目前“雙帶頭人”的黨建工作積極性和主動性普遍不高，糾其原因一方面是因為其科研任務(wù)繁重和科研壓力較大，但本質(zhì)上是缺少相應(yīng)的黨建工作考核機制以及激勵機制，這兩者的缺失使得“雙帶頭人”不重視基層黨建工作，積極性也難以被調(diào)動起來。

一方面，制定科學(xué)客觀的工作考核機制，這是提高“雙帶頭人”基層黨建工作積極性的前提和基礎(chǔ)。修訂現(xiàn)有的考核機制，避免重業(yè)務(wù)考核，輕黨建考核，甚至無黨建考核的問題?？茖W(xué)客觀的考核機制首先要合理劃分“雙帶頭人”在基層黨建工作中的具體職責(zé)，明確崗位目標，細分工作內(nèi)容，將“三會一課”、黨員生活會、黨員組織關(guān)系管理、黨費收繳等基礎(chǔ)性工作合理進行安排和劃分。二是將“雙帶頭人”基層黨建工作的考核與其評定職稱和晉升掛鉤，將工作的成果分成不同等級進行評定，通過這種方式促進“雙帶頭人”將黨建工作和科研工作結(jié)合起來，更好的發(fā)揮“雙帶頭人”在基層黨建與教學(xué)科研工作雙融合、雙促進、雙提高中的作用。

另一方面，建立科學(xué)的工作激勵機制。缺乏科學(xué)可行的激勵機制是阻礙“雙帶頭人”基層黨建工作發(fā)展的重要原因，因此可以著重從提高“雙帶頭人”待遇、獎勵等方面入手，精神獎勵和物質(zhì)獎勵相結(jié)合，特別是精神獎勵方面要發(fā)揮更好的作用。單位可以設(shè)立專門的榮譽，頒發(fā)給工作開展出色的“雙帶頭人”，同時加強宣傳，讓榮譽得到大家的認可和敬重；同時，可以通過增加辦公場地、增加招生指標等方面予以支持，結(jié)合相關(guān)宣傳，讓更多學(xué)生了解、熟悉“雙帶頭人”的付出和努力，讓獲得專項榮譽的“雙帶頭人”有更多的機會招收到優(yōu)質(zhì)的生源；此外，在干部選拔任用時作為重要工作亮點，組織部門可重點考慮；最后，可設(shè)立專項經(jīng)費用于向身兼數(shù)職的“雙帶頭人”發(fā)放，適當提高“雙帶頭人”的收入待遇[12]。

西安電子科技大學(xué)人工智能學(xué)院智能所黨支部狠抓基層黨建，緊扣理想信念，秉持育人育才、融合發(fā)展的工作理念，形成了以“三實”為特色的工作格局。

1.落“實”基層黨建主責(zé)。

堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致。認真落實“三會一課”制度，按期開展黨員民主評議，每月固定時間開展主題黨日活動，每周集中組織一次學(xué)習(xí)。支部還積極在教師中，特別是留學(xué)歸國人員中發(fā)展黨員。

2.夯“實”理想信念根基。

支部堅持把政治學(xué)習(xí)、黨性教育貫穿在日常工作中，重點圍繞學(xué)院編印的《頭雁奮飛——習(xí)近平總書記關(guān)于新一代人工智能健康發(fā)展的重要論述摘編》開展學(xué)習(xí)，明確奮斗目標，并先后就全國教育工作會議精神、學(xué)校師德規(guī)范30條、鐘陽教授事跡、抗疫精神等，組織專題黨課授課、開展主題黨日活動。在疫情防控期間，支部成員主動擔(dān)當，不僅踴躍加入學(xué)?！包h員先鋒崗”，還在支部建立網(wǎng)絡(luò)教學(xué)和遠程實驗兩個“黨員先鋒崗”，承擔(dān)起學(xué)院80%以上的網(wǎng)課工作量和大量的遠程指導(dǎo)任務(wù)，把黨員的責(zé)任與信念踐行在防控一線。

3.做“實”改革發(fā)展任務(wù)。

對標國家重大需求，將黨建與教學(xué)科研工作緊密結(jié)合，破解改革發(fā)展難題。出版了我國首部面向人工智能學(xué)院整體構(gòu)建的科教專著——《人工智能學(xué)院本碩博培養(yǎng)體系》，錄制了人工智能系列MOOC資源，服務(wù)人工智能高端人才培養(yǎng)；成功研制我國首套類腦SAR系統(tǒng)、首個FPGA深度學(xué)習(xí)系統(tǒng)、建立人工智能教育創(chuàng)新實驗室等，先后獲得包括國家自然科學(xué)獎二等獎及省部級一等獎以上科技獎勵十余項。特別是在2020年疫情防控期間，支部組織力量研發(fā)了“AI校園疫情管理系統(tǒng)”，捐贈到扶貧對接小學(xué)，助力定點扶貧的蒲城縣中小學(xué)返校復(fù)學(xué)。

通過多種方式機制相結(jié)合，共同促進“雙帶頭人”在基層黨建工作和科研工作中的雙融合、雙促進、雙提高作用，更好得為高校黨建工作的進一步開展奠定良好的基礎(chǔ)。