龐高杰 葉 綱

譚振振／攝

習(xí)主席在黨的二十大報告中強調(diào)，全面加強人民軍隊黨的建設(shè)，確保槍桿子永遠聽黨指揮，并明確要求“建強人民軍隊黨的組織體系”。黨的力量來自組織，組織強則軍隊強。面對建成世界一流軍隊的時代召喚，面對嚴(yán)峻復(fù)雜的周邊安全形勢，面對轉(zhuǎn)型建設(shè)的繁重艱巨任務(wù)，迫切需要建強人民軍隊黨的組織體系，最有力地把全體官兵動員起來、凝聚起來，最高效地帶領(lǐng)部隊貫徹落實黨中央、中央軍委和習(xí)主席的決策指示，切實以堅強有力的組織體系托舉強軍興軍偉業(yè)。

12月20日，@央視新聞的微博轉(zhuǎn)發(fā)了一則“國家語言資源監(jiān)測與研究中心”發(fā)布的“2018年度十大網(wǎng)絡(luò)用語”，還以此編輯了一段邏輯順暢、正能量爆棚的熱詞串燒：

一、建強人民軍隊黨的組織體系的重大意義

在領(lǐng)航強軍興軍偉大征程中，習(xí)主席對我軍黨的組織體系建設(shè)進行了主動識變、思變、應(yīng)變的戰(zhàn)略思考，提出一系列新思想新觀點新論斷。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)主席關(guān)于加強軍隊黨的建設(shè)重要論述，加強新時代軍隊黨的組織體系建設(shè)，是永恒的時代課題，也是緊迫的現(xiàn)實課題，意義重大而深遠。

綜上所述，初中教師在開展化學(xué)教學(xué)的過程中，有目的、有意識的提高學(xué)生的科學(xué)素養(yǎng)是非常必要的。在此模式下，不僅可以展現(xiàn)出學(xué)科價值，使得化學(xué)教學(xué)更有意義，也能推動學(xué)生的全面、綜合發(fā)展，為其后續(xù)的深入性學(xué)習(xí)打下基礎(chǔ)。雖然，在當(dāng)前，部分教師在此方面的意識還比較淡薄，但我確信只要在大家的持續(xù)努力下，一定能改善這一現(xiàn)狀，促使我國的教育事業(yè)得以更加持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展下去。

（一）馬克思主義軍隊黨建學(xué)說的核心要義。無產(chǎn)階級政黨關(guān)于軍隊黨的建設(shè)的認知是循序漸進的，提出了政治與軍事、政黨與軍隊、革命與暴力等重要論述，提出了革命軍隊的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、建設(shè)無產(chǎn)階級革命軍隊等重要思想。馬克思和恩格斯率先闡明“無產(chǎn)階級專政的首要條件是無產(chǎn)階級軍隊”“革命需要集中統(tǒng)一的黨的領(lǐng)導(dǎo)”等重要思想。列寧提出“以支部推動軍隊布爾什維克化”，奪取了十月革命的勝利；要求在整個紅軍中建立起基層黨組織，調(diào)動一切組織力量，捍衛(wèi)了新生蘇維埃政權(quán)。毛澤東創(chuàng)造性地將馬克思主義黨建學(xué)說與中國革命具體實踐相結(jié)合，建立起革命的政治工作和黨指揮槍的根本原則。此后黨的歷代中央領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視軍隊黨的建設(shè)，不斷推動改進創(chuàng)新，軍隊黨組織建設(shè)在應(yīng)對風(fēng)險、履行使命任務(wù)中實現(xiàn)新發(fā)展、取得新成就。黨的十八大以來，習(xí)主席把軍隊黨的建設(shè)納入新的偉大斗爭和全面從嚴(yán)治黨的大格局中統(tǒng)籌思考，強調(diào)把政治建設(shè)擺在首位，建強黨的組織體系，充分釋放軍隊黨的組織功能，增強各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力、組織力、執(zhí)行力，深刻闡明了新時代我軍加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)重大理論問題和實踐問題，立起了新時代軍隊黨的組織體系建設(shè)根本遵循。

（四）“民主決策、依法決策”的組織領(lǐng)導(dǎo)力有待進一步加強。民主集中制是黨的根本領(lǐng)導(dǎo)制度和組織原則，實現(xiàn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策離不開各級黨組織堅決貫徹民主集中制這一根本原則。從目前情況看，有的“民主”和“集中”沒有一致起來，部分單位書記副書記對“在民主基礎(chǔ)上的集中和在集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合”搞不清楚，不善于把分散意見提煉出來，不善于把正確意見集中起來，要么搞“大民主”，要么搞“一言堂”。有的“主管”與“分管”沒有一致起來，個別黨委支部沒有理清集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責(zé)的關(guān)系，有的書記副書記習(xí)慣會前“個人定調(diào)”、討論“個人定音”、決議“個人定局”；有的委員把“分管”當(dāng)成“分權(quán)”，對自己的“責(zé)任田”不允許插手干預(yù)，對他人的“承包地”習(xí)慣于舉手同意，“你敲你的鑼，我吹我的號，整體不成調(diào)”。有的“數(shù)量”與“質(zhì)量”沒有一致起來，支委會過頻過濫的問題相對突出，什么事都上會，大事議不透，小事議不完，支委會成了“大雜燴”。

（三）人民軍隊有效履行使命任務(wù)的勝戰(zhàn)法寶。習(xí)主席鮮明指出，“我軍嚴(yán)密的黨組織體系，是我軍克服千難萬險、戰(zhàn)勝敵人的法寶”?；赝臆妸^斗征程，正是依靠強有力的組織體系，才確保了我軍政治優(yōu)勢和組織功能的發(fā)揮。土地革命戰(zhàn)爭時期，黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨在軍隊中的全部工作都要靠堅強的組織體系去實現(xiàn)，通過在部隊建立支部、營委、團委、軍委四級領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，在紅軍中建立起嚴(yán)密的組織體系，鞏固了“鐵的紅軍”，確保紅軍始終成為“執(zhí)行革命的政治任務(wù)的武裝集團”；抗日戰(zhàn)爭時期，建立各級軍政委員會，恢復(fù)政治委員制，保證了黨對八路軍、新四軍的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，保證了黨在抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線中的領(lǐng)導(dǎo)地位；解放戰(zhàn)爭時期，通過恢復(fù)和健全黨委制，依靠堅強的黨組織來領(lǐng)導(dǎo)作戰(zhàn)、指揮打仗，確保了民主革命在全國的勝利；新中國成立以來，黨始終重視組織體系建設(shè)，根據(jù)軍隊體制編制和職能任務(wù)變化，不斷調(diào)整組織體系、強化組織功能。當(dāng)前，隨著國防和軍隊調(diào)整改革不斷深入，軍隊黨組織體系結(jié)構(gòu)、類型設(shè)置、職能任務(wù)等發(fā)生了很大變化，要求我們積極適應(yīng)軍隊改革發(fā)展需求和軍隊職能任務(wù)新變化，加強軍隊黨的組織體系建設(shè)，切實把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為制勝優(yōu)勢，確保我軍能夠有效履行黨和人民賦予的新時代使命任務(wù)。

（五）“依靠官兵、團結(jié)官兵”的組織凝聚力有待進一步加強。廣大官兵是部隊的建設(shè)主體，是黨組織的力量之源。當(dāng)前，部分基層黨組織在組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾上還有一定差距。有的積極因素調(diào)動不夠，作決策靠個人決斷，抓工作靠主官意志，以個人為中心，而不是以官兵為主體，忽視助手作用，忽視問計官兵，沒有把組織意志轉(zhuǎn)變?yōu)楣俦杂X行為。有的示范引領(lǐng)帶動不夠，要求戰(zhàn)士做到的干部沒有帶頭，要求群眾做好的黨員沒有做到，弱化了黨管干部、黨管黨員的功能，削弱了組織威信威力。有的服務(wù)解難促動不夠，對官兵要求多關(guān)心少、批評多幫帶少，特別是對官兵遇到的難心事缺少主動靠前的熱度、真心實意的溫度、一幫到底的實度，導(dǎo)致一些官兵遇到困難不信任組織、不依靠組織，不少官兵遇到重大困難或家庭變故不找領(lǐng)導(dǎo)找老鄉(xiāng)、不找組織找“眾籌”。

二、人民軍隊黨的組織體系建設(shè)存在的矛盾問題

（二）“武裝思想、統(tǒng)領(lǐng)思想”的組織引領(lǐng)力有待進一步加強。從思想上政治上牢牢掌握部隊是各級黨組織的首要任務(wù)。但從實際情況看，基層黨組織在對基層官兵的政治引領(lǐng)上，還存在思想摸不準(zhǔn)、道理辨不明、扣子解不開等問題。有的理論上缺認同，缺乏對馬克思主義的信仰，缺乏對黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的了解，缺乏艱苦復(fù)雜斗爭的鍛煉，一些官兵只知董存瑞“舍身炸碉堡”的英雄事跡，卻不知“完成黨交給的任務(wù)最光榮”的精神特質(zhì)；有的行動上缺篤定，有的黨員不愿干班長、只愿做老兵，黨員數(shù)量優(yōu)勢沒有完全轉(zhuǎn)化為組織優(yōu)勢、力量優(yōu)勢。

（三）“全面落實、有效落實”的組織執(zhí)行力有待進一步加強。黨的各級組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎(chǔ)，但以絕對貫徹的標(biāo)準(zhǔn)來審視，以絕對執(zhí)行的要求來衡量，還存在認識不到位、行動不迅速、落實不徹底的現(xiàn)象：有消極被動的簡單落實，只為“不行”找理由，不為“可以”想辦法，抓工作能拖就拖、能不干就不干，有等靠觀望之意，無主動作為之舉；有因循守舊的機械落實，不研究新情況，不探索新辦法，守著老經(jīng)驗不撒手，抱著老套路不轉(zhuǎn)彎，工作落實難有突破、缺乏特色；有重痕輕效的形式落實，抓工作痕跡主義嚴(yán)重，熱衷于做表面文章，滿足于迎檢過關(guān)，看似工作風(fēng)生水起，實則經(jīng)不起刨根問底。

黨的十八大以來，人民軍隊深入貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，軍隊各級黨組織整體建設(shè)更富時代感、更有感召力、更具實效性。同時，由于國防和軍隊改革后領(lǐng)導(dǎo)指揮體制重塑、規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成優(yōu)化調(diào)整，不同類型單位黨委的職能任務(wù)、權(quán)責(zé)界面有待厘清規(guī)范，在組織設(shè)置、體系建設(shè)、制度完善、機制運行等方面還存在一些矛盾問題亟須解決。

（一）“設(shè)置規(guī)范、運行規(guī)范”的組織支撐力有待進一步加強。部隊改革重塑后，組織架構(gòu)深刻調(diào)整、力量編成更加多元、作戰(zhàn)功能充實齊全、運行狀態(tài)靈活多樣，黨組織建設(shè)也遇到一些現(xiàn)實矛盾。組織設(shè)置有待進一步規(guī)范，部分黨員人數(shù)較少師旅團級單位、不明確編制等級和教學(xué)科研技術(shù)單位雖成立了黨組織，但離科學(xué)民主、高效決策要求還有差距。組織功能有待進一步加強，有的集體領(lǐng)導(dǎo)“弱”，黨政角色錯位，以行政領(lǐng)導(dǎo)代替集體決策；有的黨管黨員“軟”，管工作多、管思想少，管新黨員多、管老黨員少，管一般性問題多、管棘手難點問題少，靠書記單打獨斗多、調(diào)動委員共同發(fā)力少。組織運行有待進一步探索，在動散新常態(tài)下，部隊建設(shè)呈現(xiàn)動態(tài)與靜態(tài)相互轉(zhuǎn)換、分散與集中同時兼顧、任務(wù)與安全雙重考驗等特點要求，動散條件下黨組織體系運行的特點規(guī)律還有待進一步探索。

（二）我黨治黨治軍的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗。我黨我軍的歷史，就是一部組織體系的建設(shè)發(fā)展史。每當(dāng)重大歷史關(guān)口，我黨我軍都非常注重加強組織體系建設(shè)。南昌起義成立中共前敵委員會，軍師設(shè)政治部主任或黨代表、團設(shè)支部、營設(shè)小組，從組織上牢牢掌握起義部隊；三灣改編創(chuàng)造性地把“支部建在連上”，班排設(shè)小組、連有支部、營團有黨委，使黨的組織直達基層；古田會議決議在著重強調(diào)黨的思想建設(shè)的同時，要求加強黨的組織建設(shè)，指出黨要成為部隊“領(lǐng)導(dǎo)中樞”、“厲行集中指導(dǎo)下的民主生活”，強調(diào)重視發(fā)揮支部作用，新型人民軍隊由此定型；此后，伴隨革命、建設(shè)、改革進程，黨的組織體系建設(shè)不斷得到改進和加強。進入新時代，習(xí)主席站位全局、深謀遠慮，在全國組織工作會議上提出“以組織體系建設(shè)為重點”重要論斷，在中央軍委黨的建設(shè)會議上提出“加強我軍黨的組織體系建設(shè)”戰(zhàn)略要求，在黨的二十大報告中強調(diào)“建強人民軍隊黨的組織體系”，系統(tǒng)闡述軍隊黨的組織體系地位作用、職能定位、目標(biāo)要求、著力重點，著眼軍隊組織形態(tài)變革重塑實際，構(gòu)建起與“軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建”原則相適應(yīng)的科學(xué)嚴(yán)密、完整有序的軍隊黨的組織體系。歷史充分證明，加強黨的組織體系建設(shè)是我軍特有的政治優(yōu)勢，是確保我軍始終成為黨絕對領(lǐng)導(dǎo)下的人民軍隊的根本保證。

學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，全面加強人民軍隊黨的建設(shè)，建強人民軍隊黨的組織體系，確保黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵要做到“四個堅持”，即堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)、以體系設(shè)置為支撐、以強軍勝戰(zhàn)為目標(biāo)、以建強基層為抓手，確保軍隊黨的組織體系建設(shè)方向正確、運行高效、功能彰顯、根基強固。

各行各業(yè)紛紛擺拍出“不小心摔了一跤”的“炫富照”， 這些照片，雖是擺拍，卻不失為他們的真實狀態(tài)。年輕一代敢于表達自我，他們因愛崗而炫，因奉獻而“富”！

三、建強人民軍隊黨的組織體系建設(shè)的對策措施

比如，孩子與伙伴關(guān)系不良而情緒低落，父母容易覺察到孩子人際交往狀況，看到孩子缺乏交往主動性和交往技巧，卻不容易發(fā)現(xiàn)孩子的內(nèi)在體驗，無法關(guān)照到孩子內(nèi)心安全感不足，或者是不夠自信而不能很自然地和同伴交往因而回避交往。

（一）堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，確保組織體系建設(shè)正確方向。政治建設(shè)是黨的根本建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果。軍隊黨的組織要順暢運轉(zhuǎn)發(fā)揮作用，必須把政治建設(shè)放在首位，作為頭等大事抓緊抓實，始終堅持組織路線服務(wù)政治路線。實踐證明，堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，就抓住了軍隊黨的組織體系建設(shè)的根和魂，就把住了軍隊黨的組織體系建設(shè)的方向和效果。用黨的創(chuàng)新理論引領(lǐng)部隊黨組織建設(shè)。注重加強軍隊黨的思想建設(shè)，深化黨的創(chuàng)新理論武裝，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平強軍思想凝心聚魂、建軍育人，進一步改進黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、干部理論輪訓(xùn)和主題教育形式，用黨的創(chuàng)新理論解決部隊建設(shè)和備戰(zhàn)打仗中的現(xiàn)實問題，大力糾治表態(tài)化淺表化不良學(xué)風(fēng)，把學(xué)懂弄通做實作為第一位政治要求，更內(nèi)在更深層地堅定擁護“兩個確立”，確保槍桿子永遠聽黨指揮。堅決貫徹黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的根本原則制度。要全面深入貫徹以軍委主席負責(zé)制為統(tǒng)領(lǐng)的各項制度，準(zhǔn)確把握政治要求和制度規(guī)定，嚴(yán)格落實請示報告、督促檢查、信息服務(wù)工作機制，制定完善監(jiān)督問責(zé)制度規(guī)定，把黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)貫徹到軍隊建設(shè)各領(lǐng)域全過程，使“聽習(xí)主席指揮、對習(xí)主席負責(zé)、讓習(xí)主席放心”成為全軍官兵的自覺行動。堅持黨對政治工作的領(lǐng)導(dǎo)，使黨委制、政治委員制、政治機關(guān)制始終充滿生機活力，確保充分發(fā)揮政治工作的服務(wù)保證作用。基層黨組織要貫徹落實黨委統(tǒng)一的集體領(lǐng)導(dǎo)下的首長分工負責(zé)制，全體黨員干部要以身作則，在落實黨領(lǐng)導(dǎo)軍隊的一系列制度上做好表率。進一步涵養(yǎng)軍隊良好政治生態(tài)。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅持挺紀(jì)在前，推進政治整訓(xùn)常態(tài)化制度化，著力提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，堅決抵制陽奉陰違、拉幫結(jié)派等政治性問題，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，著力解決組織生活制度落實不好的現(xiàn)象，不斷增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。

（二）堅持以體系設(shè)置為支撐，推進組織體系建設(shè)科學(xué)高效。嚴(yán)密的黨組織體系是人民軍隊的起家本錢、特有優(yōu)勢、制勝法寶。新時代要大力弘揚我軍組織嚴(yán)密的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢，把軍隊黨的組織體系建設(shè)好完善好，確保黨組織運行科學(xué)高效，確保有效履行使命任務(wù)。完善組織結(jié)構(gòu)，增強組織體系設(shè)置的科學(xué)性?？茖W(xué)的組織結(jié)構(gòu)是組織力生成的重要前提，是組織動員效能提升的可靠保證。要積極順應(yīng)軍隊改革發(fā)展的新需求和軍隊組織形態(tài)的新變化，按照“軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建”的總原則，結(jié)合新體制新職能新使命，改進領(lǐng)導(dǎo)方式和制度機制，進一步優(yōu)化規(guī)范不同類型黨委職能、權(quán)責(zé)界面和運行機制，突出主要戰(zhàn)略戰(zhàn)役方向、作戰(zhàn)行動區(qū)域及動散臨時單位黨組織建設(shè)，進一步理順隸屬關(guān)系，增強黨組織機構(gòu)設(shè)置的科學(xué)性，以高效運轉(zhuǎn)的組織體系將政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為制勝優(yōu)勢。健全制度體系，提高組織建設(shè)和組織運行的規(guī)范性。堅決貫徹軍委主席負責(zé)制，堅持黨委制、政治委員制、政治機關(guān)制、支部建在連上等黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的根本原則制度，堅持黨委統(tǒng)一的集體領(lǐng)導(dǎo)下的首長分工負責(zé)制，做到一切工作都置于黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)之下，一切重要問題都由黨委統(tǒng)一研究決定，確保部隊統(tǒng)一意志、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動。完善軍事法規(guī)制度體系，努力實現(xiàn)從單純依靠行政命令的做法向依法行政的根本性轉(zhuǎn)變，從單純靠習(xí)慣和經(jīng)驗開展工作的方式向依靠法規(guī)和制度開展工作的根本性轉(zhuǎn)變，從突擊式、運動式抓工作的方式向按條令條例辦事的根本性轉(zhuǎn)變，形成黨委依法決策、機關(guān)依法指導(dǎo)、部隊依法行動、官兵依法履職的良好局面。優(yōu)化運行機制，提高組織關(guān)系協(xié)調(diào)的順暢性。精簡組織流程，強化不同層級組織間的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，確保軍令暢通和集中統(tǒng)一；加強組織內(nèi)部協(xié)調(diào)，既在制度和程序上強化權(quán)責(zé)統(tǒng)一，又防止推諉扯皮、多頭領(lǐng)導(dǎo)，解決和處理好組織內(nèi)部沖突和矛盾，實現(xiàn)多部門多機構(gòu)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一；健全用好評價督查機制，把干在實處、認真執(zhí)行作為日常考核評價的重要標(biāo)準(zhǔn)，以倒逼的方式激勵各級黨組織和黨員干部勤政務(wù)實、團結(jié)高效；加強調(diào)查研究工作，及時解決組織體系運行中的突出問題，不斷優(yōu)化組織運行的動態(tài)反饋機制，確保組織體系高效運轉(zhuǎn)。

昆明中支強化再貼現(xiàn)在金融機構(gòu)支小方面的引導(dǎo)作用。明確再貼現(xiàn)工作方向和支持重點（優(yōu)先辦理票面金額500萬元及以下的小微企業(yè)票據(jù)和涉農(nóng)票據(jù)再貼現(xiàn)），引導(dǎo)金融機構(gòu)從“量、價”兩方面著手，充分運用票據(jù)融資等工具，提高服務(wù)小微企業(yè)的質(zhì)量和水平。下一步，昆明中支將進一步強化正向激勵，完善再貼現(xiàn)管理機制，探索再貼現(xiàn)辦理新模式，促進金融機構(gòu)改進小微企業(yè)金融服務(wù)，將央行再貼現(xiàn)優(yōu)惠利率政策切實傳導(dǎo)至小微企業(yè)。

（三）堅持以強軍勝戰(zhàn)為目標(biāo)，發(fā)揮組織體系建設(shè)核心功能。戰(zhàn)場打不贏，一切等于零。這深刻揭示了軍隊黨的建設(shè)的根本意義和重心所在，也對軍隊黨的建設(shè)提出了更高要求。軍隊要有效履行新時代使命任務(wù)，就必須抓緊抓好黨的組織體系建設(shè)。堅持重心在戰(zhàn)，立起戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)。各級黨組織要把備戰(zhàn)打仗擺在中心位置，一心一意抓建設(shè)謀打贏，進一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)打仗的工作制度，積極構(gòu)建以戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)為核心的領(lǐng)導(dǎo)考核體系，健全完善按戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌的運行機制，形成鮮明的輿論、工作、政策、用人導(dǎo)向。把戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)細化落實到軍隊建設(shè)的各領(lǐng)域全過程，使軍隊各項工作圍繞軍隊?wèi)?zhàn)斗力這個指揮棒運轉(zhuǎn)。破除頑瘴痼疾，清除和平積弊。堅持問題導(dǎo)向，回答好統(tǒng)帥的勝戰(zhàn)之問，加強黨委議戰(zhàn)議訓(xùn)和戰(zhàn)備制度落實。對照問題清單拿出硬性措施，深入糾治過日子的和平思想、輕戰(zhàn)重建的慣性思維、一味拔高的安全標(biāo)準(zhǔn)，在整治訓(xùn)風(fēng)演風(fēng)考風(fēng)中，嚴(yán)抓練兵備戰(zhàn)，推進清除和平積弊走深走實。強化實戰(zhàn)牽引，硬實勝戰(zhàn)本領(lǐng)。緊貼領(lǐng)導(dǎo)練兵備戰(zhàn)實踐，加強黨的組織體系建設(shè)，持續(xù)興起研究軍事、研究戰(zhàn)爭、研究打仗，提升“五種”能力，抓住短板弱項，加緊解決“五個不會”問題，通過建立常態(tài)考評和組織調(diào)整機制，堅決淘汰“和平官”“和平兵”，把思打仗、謀打仗、練打仗的優(yōu)秀人員選好用好。加快提升“四個素養(yǎng)”，練就善謀劃、懂指揮、會打仗的過硬本領(lǐng)，切實回答好習(xí)主席的憂思關(guān)切，努力把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為制勝優(yōu)勢。

（四）堅持以建強基層為抓手，筑牢組織體系建設(shè)堅實基礎(chǔ)。部隊基層黨組織是軍隊黨組織體系的前沿，是抓好一切工作的組織基礎(chǔ)和領(lǐng)導(dǎo)保證，必須著力增強基層各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力、組織力、執(zhí)行力，切實把基層黨組織建設(shè)得堅強有力。著力增強領(lǐng)導(dǎo)力，充分發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用。要把好“方向盤”，基層黨組織首要的領(lǐng)導(dǎo)力就是把關(guān)定向的能力，尤其是書記副書記站位一定要高、眼界一定要寬，要始終保持清醒頭腦，做到在大是大非面前政治立場堅定；要當(dāng)好“領(lǐng)頭雁”，以表率作用帶動激發(fā)工作熱情和干勁，時刻維護黨組織良好形象；要做好“主心骨”，善于抓中心工作和主要矛盾，加強工作統(tǒng)籌和計劃部署，確保戰(zhàn)建備各項工作有計劃有步驟地保質(zhì)保量完成。著力增強組織力，有效提升基層黨組織的組織功能。夯實組織基礎(chǔ)，按照新的組織建設(shè)要求合理確定組織結(jié)構(gòu)，在人員選拔上把好關(guān)口，堅持優(yōu)中選優(yōu)，打牢組織體系建設(shè)人才基礎(chǔ)，多措并舉培養(yǎng)一批黨務(wù)工作“明白人”；規(guī)范組織運行，推進不同類型基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，制定經(jīng)常性工作規(guī)范和常態(tài)化工作清單，落實“三會一課”、組織生活會等制度；嚴(yán)格組織監(jiān)管，貫徹好民主集中制，堅決防止“一言堂”“家長制”等個人凌駕于黨組織之上現(xiàn)象，加強黨員管理，確保每名黨員時時處處在組織監(jiān)管之下，杜絕基層“微腐敗”問題。著力增強執(zhí)行力，不斷提高基層黨組織抓落實本領(lǐng)。堅持統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)制訂工作計劃，統(tǒng)籌人力、物力、財力，實現(xiàn)最佳工作效果，每名班子明確分工、細化責(zé)任、通力配合，形成團結(jié)協(xié)作、各司其職的良好工作局面。強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，主動作為不避事，遇到困難不推諉，以自己的擔(dān)當(dāng)作為帶領(lǐng)官兵砥礪前行；狠抓末端落實，受領(lǐng)任務(wù)聽令景從，具體落實不打折扣，遇到困難勇于攻關(guān)，以嚴(yán)格執(zhí)行力推動基層工作落地落實。