付田躍
屏邊縣堅(jiān)定不移貫徹中共云南省委“三個(gè)工作法”要求,緊緊圍繞中共紅河州委“13568”工作思路,始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,強(qiáng)化系統(tǒng)觀念、前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn),朝夕必爭(zhēng),擔(dān)當(dāng)實(shí)干,推動(dòng)中共屏邊縣委“1234”發(fā)展思路落實(shí)落地,全面開(kāi)啟全縣后發(fā)趕超、跨越發(fā)展新征程。
項(xiàng)目管理是在確定的時(shí)間范圍內(nèi),為完成一個(gè)既定目標(biāo),通過(guò)有效的計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)與控制,充分利用有限資源,將項(xiàng)目管理移植、創(chuàng)新為行政管理的一種系統(tǒng)方法。實(shí)施項(xiàng)目工作法,屏邊縣始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,突出主要問(wèn)題和問(wèn)題的主要方面,以解決問(wèn)題為導(dǎo)向,集中全部力量和有效資源攻堅(jiān)克難,將全縣重點(diǎn)工作、重要產(chǎn)業(yè)、重大活動(dòng)等列為一個(gè)個(gè)項(xiàng)目,強(qiáng)化特色、強(qiáng)化督導(dǎo)、強(qiáng)化考評(píng),努力實(shí)現(xiàn)任務(wù)載體化、具體化、效益化。
第一,強(qiáng)化特色,選好“課題”。按照圍繞熱點(diǎn)、突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、創(chuàng)新亮點(diǎn)的要求,結(jié)合屏邊縣實(shí)際,組建全縣項(xiàng)目謀劃專(zhuān)班,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入調(diào)查研究和廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),聘請(qǐng)第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)介入,親自主持召開(kāi)專(zhuān)題調(diào)研論證會(huì)等,提出項(xiàng)目課題和實(shí)施方案,報(bào)上級(jí)部門(mén)進(jìn)行項(xiàng)目可行性分析后,完成項(xiàng)目審批。同時(shí),將“項(xiàng)目”面向各基層單位“招標(biāo)”,由基層單位結(jié)合實(shí)際,向上級(jí)部門(mén)申報(bào)具體項(xiàng)目,“投標(biāo)”時(shí)提交詳細(xì)的項(xiàng)目實(shí)施方案,明確項(xiàng)目進(jìn)度、責(zé)任人、時(shí)限要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)期目標(biāo)等,再由上級(jí)部門(mén)進(jìn)行遴選和審批,確保每個(gè)項(xiàng)目特色鮮明,有較強(qiáng)的可行性和實(shí)效性。2021年,共謀劃儲(chǔ)備各類(lèi)重點(diǎn)項(xiàng)目147個(gè)461.65億元,比2020年增加85個(gè)321.97億元,項(xiàng)目數(shù)同比增長(zhǎng)137.1%,計(jì)劃總投資同比增長(zhǎng)230.51%;上報(bào)專(zhuān)債項(xiàng)目并經(jīng)國(guó)家發(fā)展改革委批準(zhǔn)19個(gè)28.07億元,比2020年增加15個(gè)20.26億元,項(xiàng)目數(shù)同比增長(zhǎng)375%,計(jì)劃總投資同比增長(zhǎng)259.41%。
第二,強(qiáng)化督導(dǎo),抓好“做題”。確定項(xiàng)目后,按照“誰(shuí)立項(xiàng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,大力推行“任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單具體化”的“三化”工作機(jī)制,層層分解任務(wù),采取定人員、定事項(xiàng)、定目標(biāo)、定責(zé)任、定時(shí)限等方法,建立管理臺(tái)賬,將各項(xiàng)工作考核到月,安排到周,具體到天,促進(jìn)工作扎實(shí)有效開(kāi)展。同時(shí),構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系互動(dòng)制度,深入基層檢查指導(dǎo)工作,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤管理,對(duì)項(xiàng)目工作推進(jìn)情況實(shí)時(shí)抽查和目標(biāo)糾偏。完善督查督辦機(jī)制,推行任務(wù)告知單、進(jìn)度預(yù)警單、問(wèn)題督查單、任務(wù)銷(xiāo)號(hào)單、落實(shí)曝光單“五單”管理,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目閉環(huán)管理。結(jié)合建黨百年慶典,在全省率先開(kāi)展以學(xué)史力行“轉(zhuǎn)思想觀念、轉(zhuǎn)工作作風(fēng),增強(qiáng)凝聚力、增強(qiáng)執(zhí)行力”為主題的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),梳理單位問(wèn)題623個(gè),完成整改511個(gè);查找班子成員問(wèn)題2418個(gè),完成整改1942個(gè);健全單位規(guī)章制度223項(xiàng)。
第三,強(qiáng)化考評(píng),做好“結(jié)題”。年底對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行績(jī)效考評(píng),既兼顧過(guò)程性,又注重實(shí)效性;既注重社會(huì)效益,又考慮經(jīng)濟(jì)效益,還兼顧政治效益。實(shí)行“項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)問(wèn)責(zé)制”,年末由各級(jí)各部門(mén)負(fù)責(zé)人就項(xiàng)目工作的完成情況,通過(guò)書(shū)面、口頭、視頻等形式,進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施情況述職,充分展示項(xiàng)目實(shí)施情況和成效。在年度述職的基礎(chǔ)上,結(jié)合平時(shí)督查情況,組織項(xiàng)目驗(yàn)收,對(duì)項(xiàng)目成果進(jìn)行績(jī)效考評(píng)和社會(huì)評(píng)價(jià),綜合考核評(píng)定結(jié)果。對(duì)項(xiàng)目工作績(jī)效突出的,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),在適當(dāng)范圍內(nèi)推廣應(yīng)用;對(duì)工作措施不力、未能完成項(xiàng)目計(jì)劃的,追究項(xiàng)目單位、項(xiàng)目責(zé)任人的責(zé)任,同時(shí)向上級(jí)部門(mén)作出書(shū)面解釋。僅2021年,組織實(shí)施3000萬(wàn)元以上重點(diǎn)項(xiàng)目56個(gè),總投資385.13億元;實(shí)施招商引資項(xiàng)目75個(gè),完成省外到位資金33.66億元。
貫徹“一線工作法”,屏邊縣始終堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,以項(xiàng)目建設(shè)為著力點(diǎn)、招商引資為“引爆點(diǎn)”、鄉(xiāng)村振興為落腳點(diǎn),點(diǎn)動(dòng)成線,線動(dòng)成面,一步一步地朝著既定目標(biāo)砥礪前行,主要體現(xiàn)為“八個(gè)一”:情況在一線掌握、決策在一線形成、問(wèn)題在一線解決、作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變、感情在一線培養(yǎng)、能力在一線錘煉、成效在一線檢驗(yàn)、形象在一線樹(shù)立。著力推動(dòng)工作重心下移、干部力量下沉,確保群眾滿意、工作提效、助力發(fā)展。
第一,以項(xiàng)目建設(shè)為著力點(diǎn),帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。始終把項(xiàng)目建設(shè)作為帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。采取一個(gè)項(xiàng)目、一套方案、一個(gè)專(zhuān)班的做法,由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭掛帥,縣級(jí)相關(guān)部門(mén)和項(xiàng)目落地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)人為成員,靶向瞄準(zhǔn),錨定目標(biāo),緊盯項(xiàng)目建設(shè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、瓶頸制約、難點(diǎn)堵點(diǎn),以不達(dá)目的不罷休的決心和韌勁,強(qiáng)化項(xiàng)目指導(dǎo)和服務(wù),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入項(xiàng)目建設(shè)一線,坐鎮(zhèn)指揮、親自調(diào)度,現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)、啃下骨頭,化解矛盾、拔掉釘子,徹底打通項(xiàng)目建設(shè)“最后一公里”,努力加快項(xiàng)目建設(shè)步伐,讓項(xiàng)目建設(shè)成為展示屏邊干部擔(dān)當(dāng)作為、爭(zhēng)先跨越的亮麗名片。通過(guò)各級(jí)各方資源整合、力量下沉、重心下移、務(wù)實(shí)高效的一線工作法,創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)、監(jiān)督、管理及服務(wù)方式,徹底扭轉(zhuǎn)以往項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中“老牛拉破車(chē)”式的老套路、老做法,確保各類(lèi)項(xiàng)目早日開(kāi)工建設(shè)、早日竣工驗(yàn)收、早日投產(chǎn)見(jiàn)效,全面帶動(dòng)屏邊經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量跨越發(fā)展。組織實(shí)施3000萬(wàn)元以上重點(diǎn)項(xiàng)目56個(gè),總投資385.13億元;謀劃儲(chǔ)備各類(lèi)重點(diǎn)項(xiàng)目143個(gè),計(jì)劃投資465.67億元。
第二,以招商引資為“引爆點(diǎn)”,撬動(dòng)邊疆特色工業(yè)跨越發(fā)展。始終把招商引資作為借勢(shì)發(fā)力、加快自身發(fā)展、壯大邊疆特色工業(yè)的一項(xiàng)重要工作。按照大招商、招大商、以商招商、全民招商、加快發(fā)展的思路和原則,健全完善招商引資工作機(jī)制,由中共屏邊縣委、屏邊縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,采取組團(tuán)外出、對(duì)口交流、重點(diǎn)考察、個(gè)別洽談等方式,充分抓住中國(guó)進(jìn)出口商品博覽會(huì)、中國(guó)金融養(yǎng)老50人論壇會(huì)、東西部對(duì)口幫扶協(xié)作交流座談會(huì)、農(nóng)產(chǎn)品展銷(xiāo)會(huì)等機(jī)遇,積極外出重慶、湖北、浙江、上海等中東部及沿海發(fā)達(dá)地區(qū)、州外發(fā)達(dá)地區(qū)廣泛開(kāi)展招商引資,努力形成領(lǐng)導(dǎo)重視、部門(mén)配合、協(xié)同推進(jìn)、對(duì)口幫扶協(xié)作單位牽線搭橋的招商引資工作格局,真正把辦公室搬到招商引資工作一線,全面推介屏邊資源優(yōu)勢(shì)、發(fā)展?jié)摿疤厣珒?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),深入了解“農(nóng)夫山泉”“云南博欣生物科技有限公司”等省內(nèi)外知名品牌和企業(yè)規(guī)模、發(fā)展前景、投資導(dǎo)向、市場(chǎng)口碑等,真正做到知己知彼、主動(dòng)出擊、精準(zhǔn)對(duì)接。通過(guò)用心用情用力招商,已成功引進(jìn)“云南博欣生物科技有限公司”入駐屏邊,開(kāi)發(fā)以雨生紅球藻藻粉及蝦青素油養(yǎng)殖加工為主的生物醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè),撬動(dòng)屏邊特色工業(yè)跨越發(fā)展。
第三,以鄉(xiāng)村振興為落腳點(diǎn),奮力推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。始終堅(jiān)持“中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實(shí)”工作機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”和“五級(jí)書(shū)記”抓鄉(xiāng)村振興工作要求,全面落實(shí)縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鄉(xiāng)包村責(zé)任制和定點(diǎn)幫扶機(jī)制,大力推行一線工作法;堅(jiān)持各掛包領(lǐng)導(dǎo)和定點(diǎn)幫扶單位定期深入掛包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村調(diào)研指導(dǎo)、入戶走訪、共商鞏固拓展策略的工作方式,著力解決群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最希望解決的困難和問(wèn)題。結(jié)合“干部規(guī)劃家鄉(xiāng)行動(dòng)”,全力做實(shí)基層工作,以打造精品縣城、精致集鎮(zhèn)、精美村莊為抓手,點(diǎn)面結(jié)合,統(tǒng)籌謀劃,進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)公共資源配置,努力補(bǔ)齊發(fā)展短板,研究配套政策措施,鼓勵(lì)有經(jīng)濟(jì)條件、會(huì)經(jīng)商、能帶動(dòng)的群眾逐步向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府所在地、村委會(huì)所在地及村集鎮(zhèn)所在地搬遷,不斷吸引民間資金、人才等各種要素向集鎮(zhèn)及村委會(huì)等人口密集地區(qū)聚集,加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展步伐。同時(shí),積極指導(dǎo)做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、包裝和申報(bào)工作,多方籌集資金,全力打造一批特色鮮明、主題突出的鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、精品示范村、美麗村莊,不斷縮小城鄉(xiāng)差距,全面推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。
實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)告訴我們,善于借鑒他山之石,用典型引路、以先進(jìn)示范,是一種行之有效的工作方法。貫徹典型引路法,屏邊縣始終堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向,以實(shí)績(jī)和成效為準(zhǔn)繩,發(fā)揮“評(píng)先爭(zhēng)優(yōu)”這一傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),始終堅(jiān)持“評(píng)比選樹(shù)立標(biāo)桿、人人身邊有樣板”,突出“三聚焦”,通過(guò)抓典型、樹(shù)樣板,用典型引路、推動(dòng)發(fā)展。
第一,聚焦時(shí)代脈搏,緊扣發(fā)展所需,選樹(shù)先進(jìn)典型,讓典型“立得久”。屏邊縣聚焦時(shí)代脈搏,聆聽(tīng)時(shí)代聲音,緊扣地方發(fā)展實(shí)際,總結(jié)工作中的好經(jīng)驗(yàn)好做法,挖掘身邊先進(jìn)典型,自下而上層層推選,在特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境提升、“干部規(guī)劃家鄉(xiāng)行動(dòng)”、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果有效銜接鄉(xiāng)村振興等方面,選樹(shù)一批排難求進(jìn)、成績(jī)顯著、群眾認(rèn)可、干部信服的先進(jìn)典型,讓選樹(shù)的典型與人民群眾在感情上產(chǎn)生共鳴,與干部在思想上產(chǎn)生共振,使典型立得住、傳得開(kāi)、叫得響、能引領(lǐng),實(shí)現(xiàn)“撥亮一盞燈,照亮一大片”。屏邊縣還創(chuàng)新組建學(xué)史力行社區(qū)工作紅色服務(wù)隊(duì),讓退居“二線”干部再上“一線”,零距離解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題,努力讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感持續(xù)提升,塑造一批“退位不推責(zé)、改非不移志、實(shí)干勇?lián)?dāng)”的老干部典型榜樣。
第二,聚焦創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),緊扣經(jīng)驗(yàn)做法,營(yíng)造宣傳典型的濃厚氛圍,讓典型“叫得響”。典型宣傳是實(shí)現(xiàn)典型引路的關(guān)鍵一環(huán),采取廣播電視、新聞媒體、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)平臺(tái)、村村響、微信微博、展板櫥窗等宣傳媒介和現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、觀摩會(huì)、推進(jìn)會(huì)實(shí)效展示及邀請(qǐng)先進(jìn)人物現(xiàn)身說(shuō)法等方式,廣泛宣傳先進(jìn)典型的好經(jīng)驗(yàn)好做法,形成強(qiáng)大的宣傳攻勢(shì),通過(guò)“線上+線下”“經(jīng)驗(yàn)交流+實(shí)效展示”,讓典型的事跡廣為傳播、深入人心,將先進(jìn)典型納入全縣工作成效“紅黑榜”,進(jìn)行張榜公示,對(duì)相關(guān)單位給予加分鼓勵(lì),涉及的個(gè)人在年底績(jī)效分配、評(píng)先評(píng)優(yōu)、提拔使用等方面給予傾斜優(yōu)先,讓典型“香”起來(lái)、“亮”起來(lái),成為人們心中的“一盞明燈”,營(yíng)造人人崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍。組織開(kāi)展“干部規(guī)劃家鄉(xiāng)行動(dòng)”“鄉(xiāng)村振興大擂臺(tái)”“好書(shū)記大比武”現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),邀請(qǐng)玉屏鎮(zhèn)卡口村黨總支書(shū)記、省級(jí)勞動(dòng)模范牛永祥現(xiàn)身說(shuō)法,講述村組干部、黨員帶頭拆除房屋3000余平方米、騰退建設(shè)用地6000余平方米等心路歷程,參會(huì)人員現(xiàn)場(chǎng)觀摩了卡口村在“干部規(guī)劃家鄉(xiāng)行動(dòng)”前后的美麗蝶變,樹(shù)牢先進(jìn)典型事跡和代表人物在大家心目中的形象和地位。
第三,聚焦短板弱項(xiàng),緊扣示范引領(lǐng),暢通典型轉(zhuǎn)化的發(fā)展渠道,讓典型“推得開(kāi)”。當(dāng)前,全面深化改革進(jìn)入了深水區(qū)、攻堅(jiān)期,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展由高速發(fā)展全面轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展,立足新發(fā)展階段,我們面臨著“老辦法不管用、新辦法不會(huì)用、硬辦法不敢用、軟辦法不頂用”的困局。屏邊縣通過(guò)典型引路,樹(shù)立標(biāo)桿、轉(zhuǎn)化思想、激發(fā)干勁,始終在強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)、拓展創(chuàng)新內(nèi)容、提高創(chuàng)新可復(fù)制性上下功夫,不斷推動(dòng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上升到理論、規(guī)律層面,真正使每一個(gè)典型都成為一面旗幟、一根標(biāo)桿、一種導(dǎo)向。比如,依托國(guó)內(nèi)一流專(zhuān)家團(tuán)隊(duì),充分發(fā)揮國(guó)家首席荔枝龍眼產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系科學(xué)家陳厚彬工作站及“土專(zhuān)家”典型引領(lǐng)作用,經(jīng)過(guò)地方“田秀才”楊國(guó)安20多年的探索研究,輔以專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)的技術(shù)支持,屏邊荔枝栽培管理技術(shù)已處于全國(guó)先進(jìn)行列。在以國(guó)安水果種植有限公司為龍頭和卡口基地、黃果地基地為示范樣板的引領(lǐng)下,帶動(dòng)2900余戶發(fā)展種植荔枝4.58萬(wàn)畝,注冊(cè)荔枝商標(biāo)16個(gè),知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)專(zhuān)利4項(xiàng),獲得國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)和綠色食品認(rèn)證,選送鮮果參加2021年全國(guó)優(yōu)質(zhì)荔枝擂臺(tái)賽榮獲金獎(jiǎng),2021年鮮果產(chǎn)量1.2萬(wàn)余噸,產(chǎn)值達(dá)1.7億元,成為全縣重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè),極大地推動(dòng)了當(dāng)?shù)厝罕娫鍪罩赂弧?/p>
系統(tǒng)觀念是馬克思主義的重要認(rèn)識(shí)論、方法論,要求我們堅(jiān)持普遍聯(lián)系的觀點(diǎn),全面系統(tǒng)、發(fā)展辯證地認(rèn)識(shí)和改造客觀世界。貫徹“三個(gè)工作法”,屏邊縣始終堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn),大力弘揚(yáng)“職業(yè)精神”“工匠精神”,建立健全“三項(xiàng)機(jī)制”,促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在其位、謀其政、負(fù)其責(zé)、盡其力、出其彩,干出水平,干出實(shí)績(jī)。
第一,建立健全工期倒排機(jī)制。自覺(jué)增強(qiáng)緊迫感和“一分部署、九分落實(shí)”“今日事今日畢”的效率意識(shí),對(duì)照確定的工作目標(biāo)和具體任務(wù),把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),狠抓責(zé)任落實(shí),確保按時(shí)完成任務(wù)。切實(shí)增強(qiáng)和樹(shù)牢“爭(zhēng)、要、搶、抓”的理念,按照“任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單具體化”的要求,準(zhǔn)確把握國(guó)家和省州政策導(dǎo)向、資金導(dǎo)向,充分發(fā)揮屏邊縣“十大工作專(zhuān)班”作用,積極主動(dòng)加強(qiáng)與上級(jí)相關(guān)部門(mén)匯報(bào)銜接,有針對(duì)性地策劃、包裝好重大項(xiàng)目,持續(xù)加大人力、物力、財(cái)力投入,不遺余力抓實(shí)項(xiàng)目前期工作。通過(guò)建立項(xiàng)目庫(kù)、掛出作戰(zhàn)圖、列出施工圖,保持重大項(xiàng)目“開(kāi)工一批、在建一批、投產(chǎn)一批、儲(chǔ)備一批”。全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,積極引導(dǎo)鼓勵(lì)支持社會(huì)資本參與重大項(xiàng)目建設(shè),吸引更多外來(lái)投資支撐縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
第二,建立健全任務(wù)倒逼機(jī)制。在扎實(shí)有效抓好常態(tài)任務(wù)落實(shí)和基礎(chǔ)性工作的同時(shí),認(rèn)真對(duì)照具體發(fā)展任務(wù),研究制定具體方案,逐項(xiàng)分解目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化分工,形成責(zé)任導(dǎo)則、反向壓力。積極探索建立“以目標(biāo)倒逼進(jìn)度,時(shí)間倒逼程序,評(píng)議倒逼效能,下級(jí)倒逼上級(jí),督查倒逼落實(shí)”的倒逼機(jī)制,形成以倒逼機(jī)制促工作落實(shí),以倒逼機(jī)制促工作推進(jìn),以倒逼機(jī)制保工作成效。督促干部下沉到一線積極開(kāi)展工作,讓各級(jí)干部“坐不住、等不得、慢不了”,以一股狠勁和拼命精神抓落實(shí)、促發(fā)展,用倒逼機(jī)制營(yíng)造實(shí)干氛圍,推動(dòng)工作落地、任務(wù)落實(shí),確保全面出色完成各項(xiàng)工作,使全縣發(fā)展離前面的標(biāo)兵近一些,讓后面的追兵遠(yuǎn)一些。
第三,建立健全責(zé)任倒查機(jī)制。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,緊緊圍繞重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目、重要任務(wù),突出工作機(jī)制和制度創(chuàng)新,積極探索組建屏邊縣督查考評(píng)中心,建立工作成效“紅黑榜”,用以激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)。著力在強(qiáng)化督查工作的重要性、針對(duì)性和實(shí)效性上下功夫,緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),加大督查、督辦力度,督重點(diǎn)、查要害,強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效,堅(jiān)決杜絕“腳踩西瓜皮,滑到哪里算哪里”,真正把紅河州第九次黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)書(shū)寫(xiě)在屏邊高質(zhì)量跨越上、落實(shí)到人民群眾中,凝聚起解放思想、解決問(wèn)題、干事創(chuàng)業(yè)、推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大合力,努力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作任務(wù)干在前面、走在前列。
艱難方顯勇毅,磨礪始得玉成。屏邊縣貫徹“三個(gè)工作法”,始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,突出系統(tǒng)觀念,選題、做題、結(jié)題“三強(qiáng)化”,著力點(diǎn)、“引爆點(diǎn)”、落腳點(diǎn)精準(zhǔn)發(fā)力,聚焦時(shí)代脈搏,牢固樹(shù)立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意識(shí),順勢(shì)而謀,乘勢(shì)而上,擔(dān)當(dāng)實(shí)干,近年來(lái)先后榮獲“國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣”“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建示范縣”“國(guó)家衛(wèi)生縣城”“全國(guó)綠化模范單位”“中國(guó)天然氧吧”“全國(guó)搬遷工作成效明顯縣”“2021年國(guó)家級(jí)全域森林康養(yǎng)試點(diǎn)建設(shè)縣”及“省級(jí)文明城市”“云南省美麗縣城”“云南省特色小鎮(zhèn)”“云南省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生‘7個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)’工作突出縣”“全省教育工作先進(jìn)縣”“省級(jí)法治政府建設(shè)創(chuàng)建示范縣”等殊榮;中共屏邊縣委被國(guó)務(wù)院表彰為“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”。