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        關于推進某市伴侶動物保護立法必要性研究

        2022-11-21 17:53:55劉聰聰
        法制博覽 2022年12期
        關鍵詞:飼養(yǎng)者伴侶人類

        劉聰聰 陳 虹

        沈陽工業(yè)大學,遼寧 沈陽 111003

        “伴侶動物”是指能夠和人生活在一起,進行親密溝通和相互情感交流,能夠陪伴人們給人們帶來生活快樂的動物。它們大多非常馴服,活潑可愛,機靈乖巧。通??煞譃榘舜箢?,主要有家養(yǎng)的犬、貓、鳥、魚、兔、賽鴿及斗雞等動物[1]。如今,“伴侶動物”與我們的生活息息相關,絕大多數(shù)人們養(yǎng)伴侶動物是出于對動物的喜愛,這一類人大多都富有愛心。可能因為性格的不同人們對不同種類動物的喜愛也不盡相同。首先,寵物犬性情招人喜歡,因為寵物犬比較忠誠,對人溫順,而且大多數(shù)寵物犬長得本身就很可愛,另外它們還很聰明,稍加訓練就可以聽懂人們的指令。其次,寵物貓的外表吸引了很多的飼養(yǎng)者,如今喜愛貓的人也比較多,寵物貓通常個子小巧看起來十分可愛,尤其是女性大多對貓的可愛沒有抵抗力。另外貓咪吃得少、愛干凈的特點也是人們喜愛貓咪的主要原因,還有貓咪的聰明程度并不比寵物犬差多少,同樣稍加訓練就可能成為人們的好幫手,成為寵物主人們生活中不可或缺的“一分子”。由此可見保護伴侶動物已經(jīng)成為越來越多寵物主人們的切實需求。某市作為全國文明城市,擁有眾多的養(yǎng)寵家庭,推動保護伴侶動物立法應提上日程。本文對某市立法保護伴侶動物的必要性和可行性進行了分析,以期對某市立法保護伴侶性動物有一定的推進作用,構建幸福和諧城市。

        一、城市保護伴侶動物立法的必要性

        2021年4月11日,伴侶動物保護志愿者項目辦公室正式在北京成立。啟動儀式上,辦公室主任劉國海表示,隨著我國社交媒體、視頻網(wǎng)站的普及與發(fā)展,越來越多的虐待、盜捕、濫殺、濫食伴侶動物的事件從暗處浮出水面,在國內(nèi)外引發(fā)強烈反響和譴責,成為新時代生態(tài)文明建設亟待解決的一大難題。立法保護伴侶動物不僅有利于對動物的保護,同時也有利于保護公眾的心理健康和社會的和諧發(fā)展。因此,立法保護伴侶動物具有必要性[2]。

        (一)有利于保護伴侶動物安全

        立法保護伴侶動物能夠更有利于保護伴侶動物的安全。近年來,傷害伴侶動物和食用伴侶動物的事件常有發(fā)生。2020年10月19日晚,山西某市區(qū)一保安用開水活澆孕貓,導致孕貓及其腹內(nèi)四只小貓死亡的事件,引發(fā)公眾對動物安全的廣泛關注。網(wǎng)友們紛紛表示“可以不愛,但請不要傷害”。在某市餐飲市場中,餐桌上絕大部分的狗肉都是“狗販子”偷盜而來的,其中不乏伴侶寵物犬??上攵霈F(xiàn)在餐桌上的伴侶寵物犬經(jīng)受偷盜、屠宰的過程中經(jīng)歷著多么大的恐懼。它們的主人在它們遺失后,精神和身體上要經(jīng)受著多么沉重的打擊才能接受日夜陪伴他們的“家人”已經(jīng)離他們而去的事實。伴侶動物是人類的伴侶,是家庭的一員,與人類長期共同生活,有著情感和生活的密切交流,是人類精神世界的慰藉,更能體現(xiàn)人類的精神文明價值取向。伴侶動物絕不是人類發(fā)泄暴力的對象,更不是餐桌上的食物。

        我國急需立法保護伴侶動物的安全,城市應是推進伴侶動物立法保護的先行者?!巴缴撇蛔阋詾檎?,徒法不足以自行”,當人類的行為超出道德的界限,僅依靠道德和輿論無法制止這種行為的發(fā)生和蔓延,我們在不放棄道德教育的同時,有義務讓法律成為最后一道閥口,也是最難逾越的屏障。

        (二)有利于維護市民的心理健康

        立法保護伴侶動物有利于市民心理健康。伴侶動物是與人類社會關系最為親密的動物,在一定程度上,扮演著人類伴侶、親人、朋友的社會角色,它們與人類進行心靈溝通,維護人類的心理健康。對比2000年以前,人們生活條件水平不太高,動物飼養(yǎng)多為犬類、貓類,主要為了看家護院、服務生活;人們對伴侶動物們的關心程度也比較少,從一定程度上飼養(yǎng)伴侶動物的人會由于先天條件的不足,對伴侶動物的投入較少?,F(xiàn)在的人們由于生活的壓力與心靈的寄托,加上社會生活條件的變好,對于伴侶動物的飼養(yǎng)增加了許多有利條件,所以促成了今天的養(yǎng)寵潮流[3]。北京師范大學心理學院“伴侶動物與心理健康”課題組的一項研究顯示,相比不養(yǎng)伴侶動物的人類,養(yǎng)伴侶動物的人類更少感到孤獨,有更強的分享傾向,更愿意照顧幼小。而且,與伴侶動物關系越親密的人類,他們的分享意愿和照顧幼小的意愿也越強烈,孤獨感也越低。某市市民養(yǎng)伴侶動物后會每天與它們一起活動,無形中鍛煉了身體,減少身心壓力。同時,養(yǎng)伴侶動物也可以培養(yǎng)人類的愛心,讓市民更有幸福感,更加快樂。

        伴侶動物也有助于特殊人群的心理健康,有助于緩解空巢老人的孤獨,伴侶動物填充了他們情感上的空缺,陪伴他們給予他們溫暖,有助于降低他們的孤獨感。其中還有專業(yè)導盲犬有助于盲人的正常生活,能幫助盲人完成安全過馬路、乘車等基本生活行為,成為其生活中不可或缺的伴侶。伴侶動物有利于緩解人的焦慮情緒,增加他們戶外活動的機會,樹立自信心。因此,某市推進伴侶動物保護立法,保障伴侶動物基本生存權益,對維護市民的心理健康有著積極意義。

        (三)有利于推進社會和諧

        立法保護伴侶動物有利于推進社會和諧。近年來,某市虐待動物事件頻發(fā),手段殘忍,不斷挑戰(zhàn)公眾的道德底線。2020年12月,某市區(qū)某小區(qū)一男子當街虐狗,對小狗實施了極其殘暴的毆打暴行,殘忍地對小狗進行了拎耳朵高空抱摔,將小狗連續(xù)腳踢數(shù)米遠,將小狗踢飛到花叢中等種種行為,引發(fā)了愛護小動物人士的極度不滿。2019年8月,某市一對男女開著車帶著專門工具殘忍捕捉流浪犬,甚至當街捕捉伴侶動物犬,遭到市民的阻止后幾十名愛狗人士到捕狗人家門口進行聲討,最后警方介入方才作罷,帶來了極其惡劣的社會影響。如今種種虐殺動物的行為遭到大眾的反對,動物保護人士認為任何虐待虐殺動物及公開傳播施暴信息的行為,傳播的不僅僅是血腥和暴力,還有扭曲的價值觀,有悖文明和諧的理念,極大地阻礙了和諧社會的發(fā)展。

        達爾文認為:“關心動物是一個人真正有教養(yǎng)的標志,一個社會的文明程度越高,其關懷的范圍就越廣?!碧岢Wo伴侶動物和善待動物,正是創(chuàng)造一個和諧、文明社會的需要[3]。虐待動物、捕殺動物的行為不符合人道主義精神,違反了人與自然的和諧共生,也傷害了積極保護動物人士的心。保護伴侶動物立法就是為了喚醒人類自己的憐憫之心,保護伴侶動物立法的實施,不僅會使動物得到關愛與保護,更將促進人類社會的文明與和諧發(fā)展。

        二、保護伴侶動物立法的可行性分析

        2021年3月5日,在第十三屆全國人大四次會議上,全國人大代表陳佐東提交關于制定《伴侶動物保護和管理法》的議案引發(fā)社會的熱議。2021年4月11日,伴侶動物保護志愿者項目辦公室發(fā)布歷時3年多完成的《中國伴侶動物保護與公共衛(wèi)生安全社會調(diào)查報告》。報告分析了國內(nèi)外伴侶動物保護的現(xiàn)狀與政策,并揭示華北、東北等地存在的犬肉交易灰黑色產(chǎn)業(yè)鏈給我國食品安全和公共衛(wèi)生安全帶來的巨大危害??梢?,保護伴侶動物的觀念已經(jīng)被越來越多的大眾所接受,具有現(xiàn)實的可行性。

        (一)保護伴侶動物立法的經(jīng)濟基礎

        某市具有立法保護伴侶動物的經(jīng)濟基礎。經(jīng)濟基礎決定上層建筑,落實伴侶動物保護法要求城市必須有與之匹配的經(jīng)濟社會條件,否則將成為空中樓閣,難以得到遵守和執(zhí)行。

        (二)保護伴侶動物立法的政治基礎

        某市具有立法保護伴侶動物的政治基礎。保護動物是維護生態(tài)平衡,促進人與自然和諧共生的重要一環(huán)。維護生態(tài)環(huán)境,善待動物,保護動物,實現(xiàn)人與自然、動物的和諧相處已經(jīng)成為我國需面臨的重要問題。伴侶動物是環(huán)境中與人類關系最密切的動物之一,與人類生活息息相關,密不可分。殘忍對待伴侶動物,不僅是對伴侶動物的傷害,也不利于人類社會和諧發(fā)展。因此,立法保護伴侶動物也是為促進人類社會與自然和諧發(fā)展做貢獻。

        2017年10月18日,黨的十九大報告明確將“美麗”作為社會主義現(xiàn)代化強國的基本特征,把“堅持人與自然和諧共生”納入新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略。習近平總書記在黨的十九大報告中指出:“堅持人與自然和諧共生。建設生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計?!比伺c自然和諧共生理念的提出,為進行伴侶動物保護法立法指明了方向,為保護伴侶動物立法提供了堅實的政策基礎[4]。

        (三)保護伴侶動物立法的文化基礎

        某市具有立法保護伴侶動物的文化基礎。中國傳統(tǒng)的文化中滲透著動物保護的思想,我國傳統(tǒng)文化中“天人合一”的思想主要思考的就是人與自然的道德關系,以崇尚自然為基本精神的中國傳統(tǒng)文化蘊含著深刻的自然生態(tài)觀,為今天的生態(tài)文明建設提供了哲學文化基礎。

        某市是國家歷史文化名城,孕育了遼河流域的早期文化,素有“一朝發(fā)祥地,兩代帝王都”之稱,具有深厚的中國傳統(tǒng)文化基礎?!叭f物各得其和以生,各得其養(yǎng)以成。”中華文明就是在人與自然和諧共生中發(fā)育成長,生生不息,綿綿不絕[5]。人與自然和諧共生,是中華民族生命之根,是中華文明發(fā)展之源。傳統(tǒng)文化中蘊涵著豐富的熱愛生命、珍視動物的倫理思想,保護伴侶動物立法其實也是這些思想的延伸與細化,傳統(tǒng)動物保護思想對于伴侶動物保護法具有重要的現(xiàn)實意義[6]。

        三、對伴侶動物的飼養(yǎng)者的建議

        (一)法律法規(guī)方面

        由于伴侶動物不同于人,好多方面不能遵守現(xiàn)代的文明,比如隨地大小便、攻擊人類、偷吃食物等,都給人類造成了一定程度的影響。為了消除這些影響就必須要求飼養(yǎng)者嚴格管束自己的伴侶動物。但是只提出要求不一定有足夠的約束力,可以在法律上采取一定的措施。比如罰款、進行教育等,用法律規(guī)章對飼養(yǎng)人的行為實施嚴格管控[7],積極推進文明養(yǎng)寵,共同構建和諧社會。

        (二)人文道德方面

        飼養(yǎng)伴侶動物就要對伴侶動物負責,盡可能地將伴侶動物作為家庭的一分子,動物可能由于不懂人類語言的緣故有時會不聽話,有時候還會調(diào)皮。所以當它們犯錯誤的時候盡量不要打罵,要用科學的方法教導伴侶動物。當伴侶動物生病的時候一定要給它們及時地進行醫(yī)治。另外一定不要隨意拋棄自己的伴侶動物,養(yǎng)了它就要負責到底。

        (三)衛(wèi)生安全方面

        伴侶動物不同于人類,沒有衛(wèi)生意識,隨地大小便、不經(jīng)常洗澡、不講衛(wèi)生在地上亂躺,這樣不光不干凈還會容易染上寄生蟲或傳染疾病等等。這給人類的衛(wèi)生健康安全方面也帶來了一定的影響。這種發(fā)生在伴侶動物身上的衛(wèi)生安全的問題與其飼養(yǎng)者有很大的關系,飼養(yǎng)者應該用科學的方法管理自己的伴侶動物,教會它們不能隨地大小便、不能亂吠、不能亂吃東西、勤給自己的伴侶動物洗澡、定時給自己的伴侶動物做好驅蟲與接種疫苗等等。這些是飼養(yǎng)者應該做到的也是必須要做到的。上升到道德方面此做法也有利于保護社會環(huán)境的干凈衛(wèi)生,預防疾病的傳播。

        (四)相互陪伴方面

        雖然大部分人的生活比較忙,但是也一定要抽出時間來陪陪伴侶動物。伴侶動物跟人類一樣也會寂寞的,過度的寂寞也會令伴侶動物產(chǎn)生一定的心理方面的疾病。另外伴侶動物不會說話,如果生病了由于說不出來有時候會錯過最佳的治療時間,經(jīng)常跟伴侶動物在一起有利于觀察出伴侶動物身體上的不適,及時給伴侶動物進行治療。所以多抽出一些時間陪陪伴侶動物是非常有必要的。

        (五)資金投入方面

        人們的能力各不相同,收入水平多多少少會有一定的差距,然而掙得多的不一定在伴侶動物身上花費得多,掙得少的不一定在伴侶動物身上花費得少,就道德而言,在伴侶動物身上花費的多少不在于掙得多少。在自己力所能及的范圍內(nèi)對伴侶動物進行合理消費就行。如果伴侶動物得了大病有了生命危險就需要飼養(yǎng)者盡自己的最大能力,為伴侶動物進行治療,畢竟伴侶動物也是一條生命,需要得到足夠的重視。有的人會為自己的伴侶動物專門買一些昂貴的零食,以及玩具之類的東西。這些行為在有些不理解此行為的人眼中就跟購買奢侈品一樣。其實這些東西是因依飼養(yǎng)者經(jīng)濟水平而自主決定的。有條件的飼養(yǎng)者可以根據(jù)自己的經(jīng)濟實力為伴侶動物購買這類產(chǎn)品,至于條件一般的飼養(yǎng)者只需要為伴侶動物花費最起碼的動物糧食和必要的醫(yī)療健康方面的費用即可,并不需要為其投入過多的資金。

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