王士雨 國(guó)網(wǎng)遼寧省電力有限公司實(shí)業(yè)分公司

近些年來(lái)，綠色環(huán)保、低碳節(jié)能理念得到了廣泛推廣和運(yùn)用，帶給電網(wǎng)企業(yè)很大的影響。基于電網(wǎng)企業(yè)的角度下，為了節(jié)省更多的資源和資金，需要重視固定資產(chǎn)的管理工作。由于固定資產(chǎn)屬于企業(yè)的主要生產(chǎn)要素，關(guān)乎企業(yè)的運(yùn)營(yíng)與經(jīng)濟(jì)收益。鑒于此，應(yīng)該加大對(duì)全壽命管理方式的運(yùn)用力度，有助于達(dá)到既定的電網(wǎng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作目標(biāo)。

一、全壽命周期管理方式相關(guān)概述

對(duì)于全壽命周期管理而言，主要指的是對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)劃、采購(gòu)、運(yùn)維以及報(bào)廢等整個(gè)過(guò)程的一種管理方式，不但達(dá)到了安全、高效方面的要求，而且也降低了管理工作的成本。在全壽命周期管理過(guò)程中，涵蓋了全周期成本、效能、安全等各個(gè)方面的管理部分。具體落實(shí)時(shí)，需要構(gòu)建科學(xué)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，能夠完成固定資產(chǎn)全壽命周期管理的任務(wù)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化與完善資產(chǎn)成本的效果。運(yùn)用此種管理方式，能夠把投資決策、落實(shí)以及資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等不同時(shí)期統(tǒng)一到管理系統(tǒng)當(dāng)中，達(dá)到相關(guān)規(guī)定，有利于完成既定的管理工作任務(wù)。進(jìn)行統(tǒng)一化的過(guò)程中，涵蓋了管理語(yǔ)言、相關(guān)規(guī)定以及信息控制系統(tǒng)等部分?；谌珘勖芷诠芾硐?，能夠?qū)π畔⒐芸叵到y(tǒng)加以有效利用，引入集成化管理理念以后，并建立一體化控制平臺(tái)，有利于獲取有價(jià)值的信息[1]。

二、電網(wǎng)企業(yè)固定資產(chǎn)的類型劃分與特征

針對(duì)電網(wǎng)企業(yè)固定資產(chǎn)來(lái)說(shuō)，針對(duì)的為應(yīng)用過(guò)程當(dāng)中既有形態(tài)沒(méi)產(chǎn)生改變，同時(shí)擁有很長(zhǎng)的使用年限、非常高價(jià)值的資產(chǎn)。在電網(wǎng)企業(yè)運(yùn)營(yíng)和管理的過(guò)程中，固定資產(chǎn)的作用是毋庸置疑的，其中涵蓋了設(shè)備、房屋以及土地等等。結(jié)合具體的用處、應(yīng)用狀況，科學(xué)進(jìn)行分類。通常情況下，電網(wǎng)固定資產(chǎn)結(jié)合用途來(lái)說(shuō)，包含了15類，比如，輸電線路、變電設(shè)備、相關(guān)配電線路以及通訊線路等等。在應(yīng)用狀況方面，固定資產(chǎn)涵蓋了9類，比如，生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的固定資產(chǎn)、租出固定資產(chǎn)、沒(méi)有運(yùn)用固定資產(chǎn)等。

由此可見(jiàn)，電網(wǎng)企業(yè)固定資產(chǎn)涵蓋了下述不同方面的特征：（1）固定資產(chǎn)的類型繁多，在固定資產(chǎn)方面，包含了很多種類。（2）電網(wǎng)企業(yè)的固定資產(chǎn)分布非常廣泛。對(duì)于我國(guó)而言，國(guó)家電網(wǎng)可以提供給全國(guó)各個(gè)地區(qū)優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，使固定資產(chǎn)分布到不同的區(qū)域。（3）電網(wǎng)企業(yè)固定資產(chǎn)更新的速度不斷加快。因?yàn)楣潭ㄙY產(chǎn)的更新頻率很快，由此增加了電網(wǎng)固定資產(chǎn)管理的難度。（4）電網(wǎng)企業(yè)設(shè)施涵蓋了國(guó)家資產(chǎn)、居民自籌資產(chǎn)等等，相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系十分復(fù)雜。（5）電網(wǎng)企業(yè)的固定資產(chǎn)管理部門非常多，包含了眾多的人員。（6）電網(wǎng)企業(yè)固定資產(chǎn)影響到日常的生產(chǎn)與生活，由于電能屬于不可或缺的能源，如果出現(xiàn)嚴(yán)重的電網(wǎng)設(shè)備故障問(wèn)題，必然會(huì)干擾到生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行[2]。

三、電網(wǎng)企業(yè)固定資產(chǎn)控制中全壽命管理的價(jià)值說(shuō)明

（一）實(shí)現(xiàn)對(duì)電網(wǎng)企業(yè)固定資產(chǎn)成本效益的合理優(yōu)化

電網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行固定資產(chǎn)管理時(shí)，可以運(yùn)用全壽命周期管理方式，能夠獲得更多的經(jīng)濟(jì)收益。當(dāng)電網(wǎng)企業(yè)運(yùn)營(yíng)與發(fā)展的過(guò)程中，在資金的需求量方面非常大，開(kāi)展經(jīng)營(yíng)管理工作時(shí)，需要投入大量的資金，有利于增強(qiáng)管理工作的實(shí)際效果，可以節(jié)約更多的經(jīng)濟(jì)成本。通過(guò)運(yùn)用全壽命周期管理方式，能夠參考不同方面的影響因素，如此，不但明確了各個(gè)時(shí)期的資金流向情況，而且達(dá)到對(duì)電網(wǎng)企業(yè)固定資產(chǎn)成本效益的優(yōu)化目標(biāo)。由此可見(jiàn)，經(jīng)過(guò)上文的論述與分析以后，從中不難看出，實(shí)現(xiàn)對(duì)電網(wǎng)企業(yè)固定資產(chǎn)成本效益的合理優(yōu)化可謂十分關(guān)鍵。

（二）推動(dòng)了電網(wǎng)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展

對(duì)于電網(wǎng)企業(yè)而言，運(yùn)用固定資產(chǎn)全壽命周期管理的方式，能夠增強(qiáng)企業(yè)綜合管理的效果，有助于落實(shí)規(guī)劃方案，加快了電網(wǎng)企業(yè)發(fā)展的速度。借助此種形式?？梢詼?zhǔn)確計(jì)算出成本，謹(jǐn)防發(fā)生重復(fù)的狀況，對(duì)電網(wǎng)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展十分有利。

（三）確保電網(wǎng)系統(tǒng)運(yùn)行的穩(wěn)定性

對(duì)于電力企業(yè)的運(yùn)營(yíng)與發(fā)展來(lái)說(shuō)，各個(gè)環(huán)節(jié)的重要性與作用是毋庸置疑的，運(yùn)用全壽命管理的方式，能夠確保電網(wǎng)系統(tǒng)運(yùn)行的穩(wěn)定性[3]。

四、電網(wǎng)企業(yè)固定資產(chǎn)全壽命管理的有效策略

（一）緊密聯(lián)系市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，引入全新的固定資產(chǎn)管理理念

電網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行固定資產(chǎn)管理的過(guò)程中，可以緊密聯(lián)系市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，引入全新的固定資產(chǎn)管理理念，以便充分發(fā)揮出其良好的功效和作用。通過(guò)把這種管理思想滲透到固定資產(chǎn)管理過(guò)程中，同時(shí)確保一定的安全性，能夠增強(qiáng)深化改革的效果，達(dá)到對(duì)原有資產(chǎn)管理制度的健全目的。具體進(jìn)行落實(shí)的過(guò)程中，應(yīng)該做到下述幾點(diǎn)：（1）電網(wǎng)企業(yè)需要合理利用全壽命周期管理思想，結(jié)合當(dāng)前的固定資產(chǎn)，科學(xué)設(shè)定出最低的成本標(biāo)準(zhǔn)線，然后參考不同的管理工作環(huán)節(jié)，選用成本最低的策略，幫助電網(wǎng)企業(yè)獲得更多的經(jīng)濟(jì)收益。（2）在組織與技術(shù)方面，可以運(yùn)用動(dòng)態(tài)式固定資產(chǎn)管理的方式，能夠達(dá)到既定的固定資產(chǎn)管理目標(biāo)。（3）將相關(guān)電力設(shè)備的穩(wěn)定性當(dāng)成切入點(diǎn)，定期做好設(shè)備故障維護(hù)工作，有利于減少設(shè)備的周期成本[4]。

（二）科學(xué)設(shè)置全壽命管理目標(biāo)

電網(wǎng)企業(yè)為了發(fā)揮出全壽命周期管理在固定資產(chǎn)管理中的作用，應(yīng)該科學(xué)設(shè)置具體的管理目標(biāo)。為了完成既定的固定資產(chǎn)管理的任務(wù)，應(yīng)該達(dá)到全壽命周期管理方面的規(guī)定，同時(shí)設(shè)置出建設(shè)階段、經(jīng)營(yíng)階段各自的目標(biāo)。具體而言：（1）明確質(zhì)量安全方面的宗旨，涵蓋了設(shè)計(jì)、施工以及經(jīng)營(yíng)等不同環(huán)節(jié)的質(zhì)量情況，并且保證系統(tǒng)運(yùn)行的協(xié)調(diào)性，有助于進(jìn)一步提升設(shè)備與服務(wù)管理的能力，從而達(dá)到相關(guān)規(guī)定。（2）合理設(shè)置具體的費(fèi)用目標(biāo)。處于固定資產(chǎn)計(jì)劃運(yùn)行的過(guò)程中，降低了經(jīng)濟(jì)成本，其中涵蓋了建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、環(huán)境以及維護(hù)等成本。（3）科學(xué)設(shè)置具體的時(shí)間目標(biāo)，能夠體現(xiàn)出固定資產(chǎn)的良好功效和作用，并且有利于明確固定資產(chǎn)報(bào)廢的時(shí)間。（4）科學(xué)設(shè)置滿意度目標(biāo)。在用戶滿意方面，能夠借助內(nèi)部質(zhì)量管理制度，發(fā)揮出良好的功效與作用。（5）設(shè)置有效的環(huán)境協(xié)調(diào)目標(biāo)。進(jìn)行固定資產(chǎn)建設(shè)時(shí)，可以運(yùn)用全壽命管理的方式，參考帶給環(huán)境方面的影響因素，減小產(chǎn)生的不良影響。（6）明確長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)，在固定資產(chǎn)方面，應(yīng)該發(fā)揮出防災(zāi)、預(yù)警的良好作用，有利于增強(qiáng)災(zāi)后恢復(fù)的能力[5]。

（三）確保固定資產(chǎn)管理流程的清晰性與合理性

為了達(dá)到既定的電網(wǎng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理目標(biāo)，需要確保實(shí)際管理流程的清晰性與合理性，不斷完善相關(guān)管理機(jī)制。對(duì)于相應(yīng)的流程單元而言，應(yīng)該合理運(yùn)用全壽命管理的方式，明確具體的內(nèi)容，不斷提升管理工作的標(biāo)準(zhǔn)，有利于發(fā)揮出固定資產(chǎn)管理機(jī)制的作用。基于全壽命管理下，呈現(xiàn)出操控標(biāo)準(zhǔn)要求不夠統(tǒng)一的情況，易于出現(xiàn)處理過(guò)于隨意的現(xiàn)象，有利于降低這種問(wèn)題的產(chǎn)生幾率，加大對(duì)全壽命管理方式的運(yùn)用力度。所以，應(yīng)該選擇在基層應(yīng)用部門、管理部門當(dāng)中構(gòu)建出固定資產(chǎn)管理機(jī)制，達(dá)到統(tǒng)一處理業(yè)務(wù)的目的，體現(xiàn)出一定的合理性和清晰性。

（四）不斷改進(jìn)與優(yōu)化管理組織結(jié)構(gòu)

管理組織結(jié)構(gòu)是否科學(xué)與電網(wǎng)企業(yè)的固定資產(chǎn)管理成效密切相關(guān)，所以，需要運(yùn)用更加智能化的管理方式，明確人員的分工，體現(xiàn)出人力資源的功效和作用。通過(guò)運(yùn)用全壽命管理方式，不斷加以改進(jìn)和完善，完成統(tǒng)一指揮的任務(wù)，使組織結(jié)構(gòu)運(yùn)行得更加合理。當(dāng)具體進(jìn)行優(yōu)化處理時(shí)，需要考慮到業(yè)主方的經(jīng)濟(jì)效益因素，注重對(duì)全壽命管理方式的科學(xué)利用，結(jié)合經(jīng)營(yíng)的情況，實(shí)現(xiàn)對(duì)組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。具體進(jìn)行落實(shí)的過(guò)程中，對(duì)于固定資產(chǎn)管理組織來(lái)說(shuō)，涵蓋了業(yè)主方、運(yùn)營(yíng)方、設(shè)計(jì)方以及設(shè)備管理方等等。由不同方聯(lián)合組成管理小組，然后結(jié)合全壽命周期管理的相關(guān)規(guī)定，把固定資產(chǎn)管理工作分解成投資、合同、質(zhì)量以及進(jìn)度等諸多方面的管理內(nèi)容，達(dá)到統(tǒng)一化管控的目的。除此之外，可以運(yùn)用直線型職能管理模式，有助于提升一定的管理工作效率，不但確定了不同工作崗位的職能與責(zé)任，簡(jiǎn)化了具體的管理工作流程，實(shí)現(xiàn)不同部門間的協(xié)調(diào)合作，有效規(guī)避發(fā)生不必要的問(wèn)題與不足[6]。

（五）科學(xué)運(yùn)用條碼技術(shù)，增強(qiáng)資產(chǎn)清算效果

電網(wǎng)企業(yè)實(shí)施固定資產(chǎn)管理時(shí)，需要科學(xué)運(yùn)用條碼技術(shù)，以便增強(qiáng)資產(chǎn)清算的效果。以全部的固定資產(chǎn)作為對(duì)象，科學(xué)實(shí)施編碼，然后借助自動(dòng)識(shí)別的方式，使系統(tǒng)可以把全部的固定資產(chǎn)進(jìn)行分類，便于深入掌握具體的資產(chǎn)狀況。電網(wǎng)企業(yè)開(kāi)展固定資產(chǎn)管理時(shí)，可以使用相關(guān)管理軟件，能夠獲取財(cái)務(wù)分析、成本核算等方面的數(shù)據(jù)信息。通過(guò)應(yīng)用先進(jìn)的條碼技術(shù)，確保各個(gè)固定資產(chǎn)均存在對(duì)應(yīng)的身份標(biāo)識(shí)，依靠數(shù)據(jù)庫(kù)存儲(chǔ)各個(gè)標(biāo)識(shí)，然后清算盤點(diǎn)好企業(yè)的固定資產(chǎn)。從而，進(jìn)行固定資產(chǎn)盤點(diǎn)時(shí)，提升整體的效率，保證信息的精準(zhǔn)性，達(dá)到動(dòng)態(tài)化跟蹤管理的效果。通過(guò)借助此項(xiàng)技術(shù)，既達(dá)到條碼生成與打印的效果，又及時(shí)采集到相關(guān)數(shù)據(jù)信息，加快了固定資產(chǎn)管理信息化建設(shè)的速度，有利于固定資產(chǎn)實(shí)物與價(jià)值清查工作的順利進(jìn)行。鑒于此，通過(guò)運(yùn)用此項(xiàng)技術(shù)，可以降低工作任務(wù)量，不但提升了資產(chǎn)盤點(diǎn)的效率，而且降低了錯(cuò)誤的發(fā)生率，增強(qiáng)了固定資產(chǎn)全壽命管理的成效。

（六）加快資產(chǎn)全壽命管理監(jiān)督機(jī)制的完善速度

電網(wǎng)企業(yè)開(kāi)展固定資產(chǎn)管理工作時(shí)，應(yīng)該加快資產(chǎn)全壽命管理監(jiān)督機(jī)制的完善速度，并且做好監(jiān)管與考核工作?；诠潭ㄙY產(chǎn)的全壽命管理下，需要構(gòu)建有關(guān)監(jiān)管和考核體系，確保相關(guān)考核指標(biāo)的科學(xué)性，與此同時(shí)，科學(xué)評(píng)價(jià)和匯總固定資產(chǎn)的增減率、利用率以及完好率等?；诓煌囊暯窍?，完成對(duì)固定資產(chǎn)管理的任務(wù)。比如，正式進(jìn)行管理之前，應(yīng)該運(yùn)用科學(xué)的管控方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理其中存在的問(wèn)題與不足，以便達(dá)到既定的效益評(píng)價(jià)工作目標(biāo)。

（七）改進(jìn)相關(guān)固定資產(chǎn)管理機(jī)制

在構(gòu)建更加完善的全成本預(yù)算、核算機(jī)制以后，需要電網(wǎng)企業(yè)注重進(jìn)行會(huì)計(jì)成本管理，不斷優(yōu)化成本計(jì)算過(guò)程中的不同環(huán)節(jié)，然后把會(huì)計(jì)成本轉(zhuǎn)移至全壽命周期成本管理過(guò)程中，以便完成科學(xué)管控電網(wǎng)企業(yè)固定資產(chǎn)的任務(wù)。為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，需要電網(wǎng)企業(yè)中的員工關(guān)注并重視各個(gè)生產(chǎn)工作環(huán)節(jié)，制定并完善相關(guān)全成本管理制度，使不同財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性達(dá)到相關(guān)規(guī)定。同時(shí)結(jié)合電網(wǎng)企業(yè)的具體情況，編制出成本計(jì)算的策略，實(shí)現(xiàn)成本預(yù)算的效果。開(kāi)展成本預(yù)算審核工作的過(guò)程中，應(yīng)該對(duì)不同部門與各個(gè)環(huán)節(jié)需要費(fèi)用加以合理分析，其中涵蓋了各種費(fèi)用，以便幫助電網(wǎng)企業(yè)提升了很多的成本效益。進(jìn)行項(xiàng)目投資時(shí)，電網(wǎng)企業(yè)需要強(qiáng)化項(xiàng)目投資預(yù)算管理，參考不同方面的支出情況，從而完成預(yù)算成本管控的任務(wù)。另外，對(duì)于電網(wǎng)企業(yè)而言，應(yīng)該運(yùn)用全壽命周期管理方式，需要滿足相關(guān)規(guī)定，增強(qiáng)規(guī)范化管理的效果。而且還可以把相關(guān)數(shù)據(jù)信息加以集中化控制，凸顯出電網(wǎng)企業(yè)資產(chǎn)監(jiān)控與統(tǒng)一化管理的優(yōu)勢(shì)。對(duì)于資產(chǎn)的各種用處，比如，新增的資產(chǎn)，應(yīng)該實(shí)施規(guī)范化管理。

（八）加大對(duì)固定資產(chǎn)全壽命管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用力度

當(dāng)電網(wǎng)企業(yè)開(kāi)展固定資產(chǎn)管理工作時(shí)，加大對(duì)信息系統(tǒng)的應(yīng)用力度，以便完成既定的工作任務(wù)。依靠更加完善的信息系統(tǒng)，能夠?qū)崿F(xiàn)資產(chǎn)數(shù)據(jù)跨部門傳遞的效果，使業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)的效率得以提升，并且引入精細(xì)化管理的方式，有助于增強(qiáng)電網(wǎng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理的效果。對(duì)于電網(wǎng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，進(jìn)行固定資產(chǎn)管理的過(guò)程中，需要考慮經(jīng)濟(jì)效益方面的因素，以便達(dá)到有效解決固定資產(chǎn)管理故障問(wèn)題的目的，使全壽命周期成本得以下降，有助于推動(dòng)電網(wǎng)企業(yè)發(fā)展的進(jìn)程[7]。

（九）構(gòu)建更加科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

當(dāng)電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)用全壽命周期管理固定資產(chǎn)時(shí)，應(yīng)該構(gòu)建更加科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并保證指標(biāo)設(shè)計(jì)的科學(xué)性，以便完成檢驗(yàn)最終效果的任務(wù)。與此同時(shí)，在此過(guò)程中，能夠分析固定資產(chǎn)管理過(guò)程中存在的缺陷與問(wèn)題。進(jìn)行評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建立的過(guò)程中，需要做到下述幾點(diǎn)：（1）在組織結(jié)構(gòu)評(píng)價(jià)指標(biāo)方面，涵蓋了組織凝聚力、層次關(guān)系的科學(xué)性以及部門之間的聯(lián)動(dòng)性等。（2）在變更管理評(píng)價(jià)指標(biāo)中，涵蓋了投資計(jì)劃值、實(shí)際值以及投資偏差值等等。（3）在管理成果評(píng)價(jià)指標(biāo)中，涵蓋了研究費(fèi)用的節(jié)約率、研究進(jìn)度的提前率以及變更率等。（4）在經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)中，涵蓋了差額凈現(xiàn)值、投資增額回收期等等。

綜上所述，從當(dāng)前的情況來(lái)看，電網(wǎng)企業(yè)開(kāi)展固定資產(chǎn)管理工作時(shí)，經(jīng)常會(huì)發(fā)生諸多方面的問(wèn)題與不足，比如，資產(chǎn)管理不科學(xué)、閑置資源大量被浪費(fèi)等等，帶給電網(wǎng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)收益很大的危害。所以，面對(duì)此種不良的情況，可以運(yùn)用全壽命管理的方式，不斷優(yōu)化管理步驟，引入全新的管理理念，制定出科學(xué)、可行的固定資產(chǎn)管理方案，發(fā)揮出條碼技術(shù)的作用，有利于體現(xiàn)出此項(xiàng)工作的信息化優(yōu)勢(shì)，一方面，確保電網(wǎng)企業(yè)各項(xiàng)資源配置與利用的合理性；另一方面，則提升了固定資產(chǎn)管理工作的整體效率。