文/ 劉春榮，汪麗霞，徐小忠，楊 波，張志慧，畢旭燦

特約編輯：艾 華

【導(dǎo)讀】農(nóng)產(chǎn)品精深加工是提升農(nóng)產(chǎn)品附加值、延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升市場競爭力的有效途徑。浙江省常山縣大力發(fā)展胡柚精深加工的一些做法，為各地謀求農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效提供了有益的借鑒。

常山胡柚(Huyou）可能是柚與甜橙或桔類的自然雜種，原產(chǎn)于浙江省常山縣，是地理標志產(chǎn)品[1-2]。近幾年來，當?shù)卦谕七M常山胡柚產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的過程中，始終堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展精深加工，以產(chǎn)業(yè)鏈的完善、延伸為工作中心，著力提升常山胡柚品質(zhì)和市場競爭力，達到了提升一產(chǎn)、帶動三產(chǎn)的目的，成功將常山胡柚這一地方特色產(chǎn)品打造成共富產(chǎn)業(yè)[3]。

一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展背景

胡柚雖然在常山有600 多年的栽培史，但在20 世紀80 年代前卻還只是在房前屋后零星種植的無名野果，均采用實生繁殖，品質(zhì)差異大。20 世紀80 年代中期常山縣農(nóng)業(yè)部門開展優(yōu)株選育，并以枳砧嫁接繁殖，優(yōu)良株系得到普及，優(yōu)良品質(zhì)趨于穩(wěn)定。果實在11 月中下旬采收，采收時酸度偏高，貯藏至翌年的1—4 月銷售，果肉風(fēng)味脆嫩多汁、酸甜適中、甘中微苦、香氣濃郁，又恰逢水果淡季，市場供不應(yīng)求，種植效益頗豐。隨著胡柚產(chǎn)業(yè)化發(fā)展加速，很多農(nóng)民因種胡柚成了“萬元戶”，胡柚樹真正成了農(nóng)民的“搖錢樹”[1]。

常山胡柚果實的加工起步較晚，一直到20世紀末只有常山縣微生物總廠、常山縣果蔬罐頭廠、浙西食品實驗廠、常山縣翠寶飲料廠等少數(shù)幾家企業(yè)生產(chǎn)胡柚蜜餞、胡柚果脯、胡柚砂囊罐頭、胡柚粒粒汁、胡柚粒粒飲料、胡柚濃縮果汁等產(chǎn)品，年總產(chǎn)量不超過3 000 t[4]。

進入新世紀，隨著全國水果總產(chǎn)量的迅速增加，市場供大于求。常山胡柚屬晚熟品種，受市場影響更大，銷售價格下降較快，個別年份甚至出現(xiàn)賣難，影響果農(nóng)的生產(chǎn)經(jīng)營積極性。常山胡柚色香味兼?zhèn)?，營養(yǎng)功能成分含量豐富（據(jù)測定，果實總糖8.27%～9.24%，總酸0.52%～1.25%，維生素C 37.9～46.6 mg/100 g，游離氨基酸1 020～3 707 mg/100 g，精油0.5%～2.0%，果膠2.0%～5.0%，總膳食纖維10.72%，檸堿11.23 mg/kg，柚皮苷 400 mg/kg，橙皮苷124 mg/kg），適應(yīng)水果營養(yǎng)健康的消費趨勢，又適合精深加工，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展一定大有前途[6-7]。常山縣委縣政府經(jīng)調(diào)研和多方論證分析，提出了“兩條腿走路”的轉(zhuǎn)型發(fā)展思路：著力謀求鮮果提質(zhì)增效的同時，大力發(fā)展常山胡柚精深加工產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)品附加值，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，促進鮮果銷售。

二、主要成效及特點

精深加工促進了產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。常山縣歷任領(lǐng)導(dǎo)“齊抓一只果”，一張藍圖繪到底，經(jīng)過20多年的努力，將常山胡柚培育成了特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，形成了常山胡柚“鮮果精量、加工賦能、三產(chǎn)融合”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。2021 年產(chǎn)季常山胡柚栽培面積0.7 萬hm2，總產(chǎn)量12 萬t 余，全產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值15 億元，其中鮮果產(chǎn)值4.6 億元、精深加工產(chǎn)品產(chǎn)值8.3 億元（其中常山胡柚小青果加工的“衢枳殼”產(chǎn)值2.2 億元），運輸餐飲休閑旅游等相關(guān)服務(wù)業(yè)產(chǎn)值2.1 億元。全產(chǎn)業(yè)鏈帶動10余萬從業(yè)人員增收5.6 億元，其中精深加工帶動4 萬余人增收3.9 億元。12 萬t 產(chǎn)量中，鮮果銷售約7 萬t，精深加工用鮮果約5 萬t。2021 年常山胡柚精深加工用鮮果產(chǎn)量占總產(chǎn)量的41.7%，而精深加工產(chǎn)品產(chǎn)值占總產(chǎn)值的41.2%，成為產(chǎn)業(yè)增效、柚農(nóng)增收的主要動能和重要環(huán)節(jié)[8]。

精深加工提升了鮮果的附加值。1 L/瓶的雙柚汁售價25 元，25 mL/片的精油面膜15元，280 mL/瓶的胡柚膏88 元。與規(guī)?；藴驶?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展精深加工前的1999 年相比，精深加工業(yè)產(chǎn)值由0.43 億元增長到7.9 億元，增長了17.37 倍；相關(guān)從業(yè)人員由以前的9 000 余人增加到4 萬余人，每個生產(chǎn)季人均增收從4 778 元增長到19 750 元，增長了3.13 倍；精深加工產(chǎn)品從7 個增長到68 個，其中年產(chǎn)值上億元的產(chǎn)品從零增長到4 個。精深加工還拓展了鮮果的銷售渠道，促進了鮮果售價的提升，鮮果的平均售價由1999 年的1.10 元/kg 上升到2021 年的5.57 元/kg。

精深加工豐富了市場供給。從20 世紀80年代的胡柚蜜餞、胡柚果脯、胡柚砂囊罐頭、胡柚粒粒汁、胡柚粒粒飲料、胡柚濃縮果汁等少數(shù)幾個產(chǎn)品，發(fā)展到現(xiàn)在的三大類68 款產(chǎn)品。涉及食品（包括功能保健食品）、日化產(chǎn)品、生物醫(yī)藥等種類，規(guī)?；漠a(chǎn)品有胡柚茶、衢枳殼、雙柚汁、囊胞、酵素、果脯；附加值高的產(chǎn)品有胡柚黃酮素（胡柚寶）、精油、面膜、香水等系列產(chǎn)品；胡柚青果茶、果酒、果膏、汽水、休閑食品等還處于研發(fā)階段[6]。

精深加工形成了拳頭產(chǎn)品。（1）胡柚茶。將胡柚全果切成片用蜂蜜加工成的一種帶果皮的胡柚果醬，食用時既可作果醬使用，也可用水沖泡當茶飲用。胡柚果肉和果皮中富含糖、有機酸、膳食纖維、香精油、黃酮素、檸檬苦素、維生素C 等營養(yǎng)、功能成分，賦予胡柚茶清涼祛火、鎮(zhèn)咳化痰、潤喉醒酒、舒胃健脾、通便降酯等功效，而深受中老年消費者喜愛[5-6]。胡柚茶最早是在本世紀初由常山縣、浙江省柑桔研究所與韓國香橙產(chǎn)業(yè)界合作開發(fā)的產(chǎn)品。一經(jīng)推出即暢銷市場，現(xiàn)生產(chǎn)量和消費量較為穩(wěn)定。胡柚茶年產(chǎn)量約7 萬t，售價2 800 元/t，可實現(xiàn)產(chǎn)值1.96億元，消化胡柚鮮果8 000 t 左右。（2）“衢枳殼”（據(jù)2020 版《中國藥典》，枳殼為蕓香科植物酸橙Citrus aurantiumL.及其栽培變種的干燥未成熟果實?！搬殍讱ぁ睂僬憬〉胤綐藴十a(chǎn)品。編者注。）為常山胡柚的未成熟干燥果實。2012 年以來，當?shù)卣?、市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)等部門聯(lián)合高?？蒲性核瑢ΤＩ胶中∏喙乃幱贸煞骤制ぼ?、新橙皮苷等含量及變化、生產(chǎn)加工技術(shù)等立項組織科技攻關(guān)，推動“衢枳殼”入藥工作，逐步做到質(zhì)量標準清楚、采摘時間明確、加工貯運嚴格規(guī)范。2016 年“衢枳殼”收錄《浙江省中藥炮制規(guī)范》（2015 年版）。在推進“衢枳殼”產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的進程中，政府相關(guān)部門、科研院所緊密合作，培育了一批生產(chǎn)加工主體。果農(nóng)們知道小青果必須在7 月底前采收，否則有效成分達不到質(zhì)量標準要求；以前小青果全部靠日曬加工，產(chǎn)品質(zhì)量受天氣變化影響，現(xiàn)約40%采用機器烘干，提高了產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性，售價也從以前的7～8元/kg 上升至2021 年的24～27 元/kg。一批低收入農(nóng)戶在家門口靠采摘和撿拾小青果增收，每天有100～200 元的收入，一個生產(chǎn)季（約50 天）可收入5 000～10 000 元[8]。2021 年常山胡柚年產(chǎn)小青果（鮮重）2.4 萬t，年產(chǎn)“衢枳殼”藥材6 000 t 余，年產(chǎn)值2.2 億元，帶動了2 萬多果農(nóng)人均增收9 000 余元。（3）雙柚汁。常山恒壽堂生物科技有限公司等與高校院所在新產(chǎn)品研制過程中，發(fā)現(xiàn)將香橙與常山胡柚按一定比例混合可明顯改善產(chǎn)品的風(fēng)味口感。經(jīng)優(yōu)化配比，最終確定產(chǎn)品生產(chǎn)工藝，既兼顧營養(yǎng)和風(fēng)味口感，也兼顧中老年、年輕人等目標消費人群[9-10]。產(chǎn)品在2020 年下半年研制成功，一經(jīng)上市便供不應(yīng)求，銷量一路攀升，市場也從浙江開拓到上海、江蘇、江西等周邊地區(qū)。2022 年春節(jié)期間，單月產(chǎn)值1 700 萬元，每個月生產(chǎn)銷售20 萬箱（960 t），至3 月底累計實現(xiàn)產(chǎn)值8 000 萬元。預(yù)計2022 年產(chǎn)季總產(chǎn)量可達20 000 t 以上，實現(xiàn)年產(chǎn)值超5 億元。該公司建設(shè)香橙標準化生產(chǎn)基地550 hm2，生產(chǎn)加工線2 條，雙柚汁加工生產(chǎn)能力達到3 萬t/年。

精深加工創(chuàng)新了技術(shù)體系。一是產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新。以科技為先導(dǎo)，成立常山縣胡柚研究院、衢枳殼研究中心，建立專家工作站，帶動胡柚產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。建立了常山胡柚專家工作站，建設(shè)全國農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化先行縣，聯(lián)合浙江大學(xué)、浙江中醫(yī)藥大學(xué)、浙江省醫(yī)科院、浙江省農(nóng)業(yè)科學(xué)院等高等科研院校開展胡柚營養(yǎng)與健康、胡柚黃酮素、精油分類提取、衢枳殼兒童藥物開發(fā)等藥用價值方面的合作，重點對胡柚資源藥用價值利用關(guān)鍵技術(shù)研究、新品種選育、丘陵果園自動化運輸系統(tǒng)研發(fā)等方面進行研究，建立了常山胡柚精深加工技術(shù)體系，獲得專利授權(quán)22 件，開發(fā)新產(chǎn)品15 個，省級以上新產(chǎn)品認證6 個，獲得常山胡柚精深加工技術(shù)成果12個。二是引進產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。引進了浙江柚香谷投資管理股份有限公司，培育了浙江天子股份有限公司、浙江艾佳果蔬開發(fā)有限責任公司等2家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)、國家農(nóng)產(chǎn)品加工示范企業(yè)?，F(xiàn)有浙江常山恒壽堂柚果股份有限公司等常山胡柚精深加工企業(yè)12 家，規(guī)?；a(chǎn)胡柚茶、衢枳殼、雙柚汁、囊胞、精油、果脯、酵素等產(chǎn)品，正在研發(fā)胡柚降糖護肝組合功能食品、精油系列面膜產(chǎn)品、抗氧化膠囊、青果膏、果珍粉、果糖類休閑健康食品以及“衢枳殼”兒童消炎藥物、“衢枳殼” 配方顆粒等生物醫(yī)藥類產(chǎn)品。

精深加工構(gòu)建了扶持政策體系。一是政策支持。當?shù)叵群笾贫恕冻Ｉ胶指哔|(zhì)量跨越發(fā)展三年行動方案（2020—2022 年）》《常山縣“兩柚一茶”產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展（2021—2025 年）行動方案》《關(guān)于推進“共富果園”建設(shè)工作的實施意見（試行）》《關(guān)于加快鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策意見（試行）》《關(guān)于推進土地大流轉(zhuǎn)推動產(chǎn)業(yè)大提升的若干意見》 等系列產(chǎn)業(yè)扶持政策，鼓勵產(chǎn)業(yè)“鏈式”集聚，內(nèi)育“龍頭”、外引“鏈主”，為“兩柚一茶”特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展構(gòu)建全面系統(tǒng)政策支撐體系。二是資金支持。近3年來，累計投入“兩柚一茶”全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展專項資金21 382 萬元，主要用于土地大流轉(zhuǎn)、種植、精深加工、質(zhì)量安全追溯、服務(wù)體系及品牌建設(shè)等各個環(huán)節(jié)。搭建生態(tài)資源資產(chǎn)經(jīng)營管理公司（即“兩山銀行”），建立綠色金融信用體系，積極開展生態(tài)資源資產(chǎn)證券化探索和綠色保險產(chǎn)品創(chuàng)新，擴大信用貸款適用范圍、提高信用貸款額度，降低貸款成本。三是“三化”驅(qū)動。聚焦“兩柚一茶” 特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能升級，持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)科技化、數(shù)字化、機械化轉(zhuǎn)型。以科技化興農(nóng)，成功入選首批全國農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化先行縣；以數(shù)字化助農(nóng)，構(gòu)建了以一個鄉(xiāng)村大腦、一個數(shù)字駕駛艙、五大領(lǐng)域場景為基礎(chǔ)的“1+1+5”鄉(xiāng)村振興特色產(chǎn)業(yè)園大數(shù)據(jù)中心，建成33.3 hm2數(shù)字化種苗繁育中心，柚香谷、健達農(nóng)業(yè)入選全省數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠試點；以機械化助農(nóng)，推動特色產(chǎn)業(yè)種植、采摘、選果、加工等環(huán)節(jié)全鏈機械化生產(chǎn)，建成胡柚自動化無損傷糖酸分選選果中心1 個，人工成本降低67%，綜合效率提升6 倍。

三、存在問題

一是缺乏加工專用品種，生產(chǎn)基地建設(shè)亟待擴面提質(zhì)。目前常山胡柚已開展了新品種優(yōu)系的選育工作，但主要以優(yōu)質(zhì)鮮食為主要目標，目前尚沒有開展適合各種加工用途或綜合利用的胡柚種質(zhì)資源的收集評價和開發(fā)利用，更沒有獲得適合各種加工用途或綜合利用的新品種。常山胡柚精深加工產(chǎn)業(yè)要轉(zhuǎn)型提升，急需選育專用品種，建設(shè)高水平的加工原料生產(chǎn)基地。此外，已建設(shè)的550 hm2香橙生產(chǎn)基地，也尚未開展香橙種質(zhì)資源的收集評價和開發(fā)利用，栽培管理技術(shù)有待提高。

二是科技創(chuàng)新不足，聯(lián)合攻關(guān)亟待持續(xù)深化。常山胡柚最具開發(fā)前景的生物醫(yī)藥類、日化產(chǎn)品和功能保健食品，產(chǎn)品開發(fā)仍處于起步階段；常山低山丘陵紅黃壤上種植香橙的省力化、生態(tài)化、標準化栽培管理技術(shù)，以及香橙提取精油、加工果汁和果醬等精深加工產(chǎn)品研發(fā)也剛開始；常山胡柚全果的綜合利用及全價值鏈開發(fā)技術(shù)亟待涉足。精深加工的科創(chuàng)平臺建設(shè)亟需加強，與國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（柑桔）產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、國家柑桔加工技術(shù)研發(fā)中心等科技合作不夠緊密，域內(nèi)沒有建立共享的常山胡柚精深加工的科創(chuàng)平臺或研發(fā)中心；現(xiàn)有加工企業(yè)入列農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)或科技型中小企業(yè)的只有7 家。

三是帶動作用偏弱，急需引進培育農(nóng)產(chǎn)品精深加工的龍頭企業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品精深加工需要技術(shù)積累、資金實力和人才隊伍，尤其需要深耕行業(yè)多年的龍頭企業(yè)來帶動，開發(fā)有技術(shù)含量、有市場前景的產(chǎn)品。雖然目前有12 家企業(yè)從事常山胡柚的精深加工，但這些企業(yè)大多產(chǎn)值較低，實力不強，市場帶動力不足，營銷方式落后，規(guī)模以上企業(yè)只有4 家。

四是精深加工產(chǎn)業(yè)配套不強，全產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建完善工作亟待加強。雖然近年來常山胡柚深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，但總體而言，主導(dǎo)產(chǎn)品市場占有率較低、加工消耗量較少。對胡柚功能性物質(zhì)如檸檬苦素、黃酮等開發(fā)利用不深入，生物醫(yī)藥發(fā)展也才剛起步，離產(chǎn)業(yè)化還有一定距離。衢枳殼納入《浙江省中藥炮制規(guī)范》后，主要以供應(yīng)原藥材為主，產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒓s化程度不高。缺乏從事精深加工的領(lǐng)軍型人才。果實貯藏運輸?shù)睦鋷?、冷藏車不配套。常山胡柚果實的綜合利用有待于深化，沒有完全“吃干”“榨盡”。缺乏適合常山胡柚精深加工的設(shè)備和生產(chǎn)線。尤其是生物醫(yī)藥類的研發(fā)難度高、時間長、投入大，是弱項弱鏈。雖然“衢枳殼”提取的芳香物質(zhì)品位高、市場前景好，但沒有就此開展系統(tǒng)化研發(fā)。

四、對策措施建議

制訂完善發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)布局精深加工產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。深入貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念，以培育新興的健康產(chǎn)業(yè)、時尚的芳香產(chǎn)業(yè)、持久的富民產(chǎn)業(yè)為目標，以市場消費為導(dǎo)向，充分發(fā)揮常山胡柚資源特色優(yōu)勢，挖掘精深加工潛力，布局精深加工和綜合利用全產(chǎn)業(yè)鏈，聚焦重點產(chǎn)品重點項目重點環(huán)節(jié)，制訂常山胡柚精深加工中長期發(fā)展規(guī)劃。組建常山胡柚精深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃小組，梳理產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，制訂科學(xué)合理有效的扶持政策，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和實施方案同步部署、同步起草、同步推進，常山胡柚精深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展十年規(guī)劃，謀劃下一階段重點攻關(guān)項目、重點研發(fā)產(chǎn)品、重點示范推廣的技術(shù)成果，強化胡柚內(nèi)含功效成分和醫(yī)藥健康潛在價值應(yīng)用方向基礎(chǔ)研究，重點突破常山胡柚藥用與功能性產(chǎn)品協(xié)同開發(fā)，加快胡柚生物醫(yī)藥核心產(chǎn)品中試和臨床研究，促進胡柚生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)孵化與升級。構(gòu)建“飲、食、健、美、藥、香、料、茶”八大類精深加工產(chǎn)品體系，即囊胞、果汁、酵素（據(jù)輕工行業(yè)標準QB/T 5324-2018《酵素產(chǎn)品分類導(dǎo)則》，酵素定義為以動物、植物、菌類等為原料，添加或不添加輔料，經(jīng)微生物發(fā)酵制得的含有特定生物活性成分的產(chǎn)品。在我國臺灣、日本等地，酵素則是酶的別稱。編者注。）等飲料，果脯、果粉、果糖、含片類、柚子冰激凌等休閑食品，胡柚寶、精油面膜、果膠、降脂護肝片、柚美人免疫保健片等功能性保健產(chǎn)品，胡柚精油及系列護膚品、噴霧、爽膚水、香精香料、純露等美容日化產(chǎn)品，衢枳殼飲片、衢枳殼兒童消炎藥物、衢枳殼配方顆粒、抗氧化膠囊等生物醫(yī)藥產(chǎn)品，精油、胡柚花純露熏香等芳香產(chǎn)品，胡柚干皮、胡柚食譜、香精香料等料理類產(chǎn)品，胡柚果茶、胡柚花茶和胡柚八寶茶等；加強產(chǎn)品工藝和中試進程，健全科技成果轉(zhuǎn)化機制，推進產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化進程。要細化規(guī)劃實施，建設(shè)香橙和胡柚生產(chǎn)加工銷售中心，把產(chǎn)品優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

加強科技創(chuàng)新和人才隊伍建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供科技支撐。加強與高校科研院所的科技協(xié)作，引進領(lǐng)軍型創(chuàng)新人才，力爭在引進帶項目帶成果的知名專家及其團隊上有突破。強化院士專家工作站建設(shè)，著重在院士、專家的科技成果轉(zhuǎn)化推進常山胡柚精深加工上臺階方面下功夫、見成效。組建常山胡柚精深加工產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新及服務(wù)聯(lián)盟，推進科技創(chuàng)新與技術(shù)服務(wù)體制機制創(chuàng)新，推進將科技示范應(yīng)用落到實處。重點產(chǎn)品研發(fā)項目和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項目，實行揭榜掛帥制。力爭占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)制高點，掌握行業(yè)話語權(quán)。建立常山胡柚精深加工及營銷應(yīng)用人才隊伍，加快農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移，培育一批產(chǎn)業(yè)工人。在培養(yǎng)各級工匠、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才工作室、農(nóng)創(chuàng)客、星創(chuàng)天地等向常山胡柚產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域傾斜。充分發(fā)揮在衢高校院所的師資力量、鄉(xiāng)村振興講堂和科技創(chuàng)新團隊的作用，為常山胡柚精深加工及營銷應(yīng)用人才進行技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)和培養(yǎng)。對引進精深加工人才的企業(yè)，給予重獎。

選育加工專用品種，建設(shè)加工原料生產(chǎn)基地。引進國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)香橙新品種。開展常山胡柚和香橙等適于精深加工的品種資源收集、整理、評價、開發(fā)和利用工作，選育適于加工的柑桔新品種。創(chuàng)新推廣“企業(yè)+村集體+基地+農(nóng)戶”機制，通過建設(shè)原料生產(chǎn)基地，以合同和訂單形式穩(wěn)定生產(chǎn)加工合作關(guān)系，高標準、高水平建設(shè)加工原料生產(chǎn)基地。發(fā)揮各個主體的積極性，形成“村集體固定收益+農(nóng)戶租金+農(nóng)戶就業(yè)+企業(yè)兜底經(jīng)營”的合作模式，實現(xiàn)多方共贏：企業(yè)有穩(wěn)定的原料供應(yīng)；通過經(jīng)濟補償、青苗費代償方式由企業(yè)向村集體支付相應(yīng)費用，由村集體統(tǒng)一流轉(zhuǎn)旱地、園地和林地等，增加村集體經(jīng)濟收入；農(nóng)戶有通暢穩(wěn)定的銷售渠道和保底收購價，利益得到了保障。

引進培育并舉，打造帶動力強的龍頭企業(yè)。加大招商引資力度，引進一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、品牌知名度高、科技含量高的農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)，重點引進知名農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和平臺項目。建立常山胡柚等特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工龍頭企業(yè)培育機制，除了從政策、資金、技術(shù)、管理等方面支持外，實施“三個一”幫撫，即一個企業(yè)定一名縣領(lǐng)導(dǎo)、一個牽頭部門、一個技術(shù)團隊的保姆式幫扶培育機制，為企業(yè)辦實事、解難題，促進企業(yè)上規(guī)模。大力扶持外向型龍頭企業(yè)的發(fā)展，鼓勵企業(yè)申報自營出口權(quán)，努力改善出口企業(yè)的通關(guān)環(huán)境，幫助其解決報關(guān)、商檢、退稅、貨運等方面的困難和問題。

出臺扶持政策，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。加大政策扶持力度，從大三農(nóng)資金中切出一塊成立農(nóng)產(chǎn)品精深加工扶持專項資金，主要支持常山胡柚等特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)加工基地建設(shè)、精深加工新產(chǎn)品開發(fā)、精深加工生產(chǎn)線建設(shè)、冷鏈貯藏物流設(shè)施建設(shè)、精深加工領(lǐng)軍型人才引進和精深加工產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和服務(wù)聯(lián)盟建設(shè)，以及高校院所的精深加工專用技術(shù)產(chǎn)業(yè)化中試及成果轉(zhuǎn)化工作。謀劃由國家投資建設(shè)大型冷庫，向有貯藏業(yè)務(wù)需求的企業(yè)提供租賃服務(wù)，破解企業(yè)自建冷庫成本高、庫存量小、使用時間短的困境。對引進培育的重點龍頭企業(yè)和重點產(chǎn)業(yè)化項目在土地、稅收、資金、人才、技術(shù)等方面給予優(yōu)先支持解決，進一步發(fā)揮“兩山銀行”為龍頭企業(yè)解決土地流轉(zhuǎn)難、流動資金籌措難的困境。