顧彩紅
啟東市醫(yī)學(xué)會(huì)人事科,江蘇啟東 226200
醫(yī)學(xué)人才引進(jìn)培養(yǎng)方式及激勵(lì)舉措優(yōu)化升級(jí)對(duì)衛(wèi)生健康系統(tǒng)留住人才有益,使該系統(tǒng)能在注入新鮮血液的基礎(chǔ)上穩(wěn)健發(fā)展,在人才資源充足的條件下完成改革、創(chuàng)新、服務(wù)提質(zhì)增效、政策貫徹落實(shí)等任務(wù),使醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能與時(shí)俱進(jìn),規(guī)避醫(yī)患矛盾、推廣先進(jìn)技藝、提升管理能力。醫(yī)學(xué)人才資源優(yōu)化配置的價(jià)值可見一斑,然而有些醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)存在人才引進(jìn)培養(yǎng)方式欠佳、激勵(lì)效果有待優(yōu)化的問題,影響人才隊(duì)伍優(yōu)化建設(shè)成效?;诖?,為使醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能穩(wěn)健發(fā)展,研究醫(yī)學(xué)人才引進(jìn)培養(yǎng)方式及激勵(lì)策略顯得尤為重要。
為使醫(yī)學(xué)人才引進(jìn)培養(yǎng)方式能更為科學(xué)高效需優(yōu)化引進(jìn)舉措,靈活實(shí)施引進(jìn)方案,拓寬人才引入衛(wèi)生健康系統(tǒng)的渠道,具體可從以下幾個(gè)方面出發(fā)予以分析。①二、三級(jí)醫(yī)院需加大緊缺型專家、學(xué)(專)科帶頭人、醫(yī)學(xué)類博士、醫(yī)療團(tuán)隊(duì)的引進(jìn)力度,對(duì)符合引進(jìn)條件的高層次海外人才可通過調(diào)整年薪的方式達(dá)成引進(jìn)目標(biāo),同時(shí)基于柔性引進(jìn)的國(guó)外專家亦可采用引才補(bǔ)助的方式,確保人才能多形式引入醫(yī)院[1]。②二、三級(jí)醫(yī)院需與醫(yī)學(xué)院維系良好的人才共育關(guān)系,疏通交流渠道,創(chuàng)建合作機(jī)制,吸引醫(yī)學(xué)院、科研機(jī)構(gòu)到醫(yī)院考察、落戶,使教育資源能轉(zhuǎn)化為醫(yī)學(xué)人才引進(jìn)培養(yǎng)的動(dòng)力,解決人才培養(yǎng)專業(yè)水平不斷提升這一難題,還可在專家、機(jī)構(gòu)的助力下提高醫(yī)療人才隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量。③在醫(yī)院與外界合作培養(yǎng)并引進(jìn)醫(yī)學(xué)人才的基礎(chǔ)上,醫(yī)院要列出需求清單,闡明階段性醫(yī)學(xué)人才引入目標(biāo),有傾向性地尋求合作育人伙伴,將更多的精力與資源放在重點(diǎn)醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)領(lǐng)域,在人才引進(jìn)過程中踐行精細(xì)化思想,使醫(yī)學(xué)人才引進(jìn)能精、準(zhǔn)、細(xì),解決醫(yī)學(xué)人才引進(jìn)籠統(tǒng)、低效、盲目等問題,繼而提高醫(yī)學(xué)人才引進(jìn)有效性[2]。
從宏觀上講,醫(yī)學(xué)人才引進(jìn)培養(yǎng)方式若想始終起效需完善體系,理順引進(jìn)培養(yǎng)思路,消除人才引進(jìn)阻力,持續(xù)提升人才培育水平。為了做到這一點(diǎn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)需關(guān)注以下幾個(gè)方面[3]。①頂層設(shè)計(jì)。在了解醫(yī)學(xué)人才引進(jìn)培養(yǎng)需求的情況下以年、季度、月為單位設(shè)計(jì)實(shí)操方案,對(duì)階段性醫(yī)學(xué)人才引進(jìn)培養(yǎng)目的、方式、原則、標(biāo)準(zhǔn)等方面予以說明,例如列入省重點(diǎn)人才、杰出人才、青年人才培養(yǎng)對(duì)象、享受特殊政府津貼及其他省級(jí)以上人才,5年培養(yǎng)周期內(nèi)所開展項(xiàng)目資助的額度應(yīng)具體明確,如享受杰出人才榮譽(yù)的培育對(duì)象每年每人40 萬元等,進(jìn)而確保人才引進(jìn)培育方案具有實(shí)操性。②層次化培育。在醫(yī)學(xué)人才引進(jìn)培養(yǎng)的過程中注重分層,基于精細(xì)化思想分設(shè)若干層級(jí),為人才培育提供抓手,達(dá)到以點(diǎn)促線的人才培育體系建設(shè)目的,在分層的基礎(chǔ)上織密人才引進(jìn)培育網(wǎng)絡(luò)。例如,醫(yī)院可將杰出人才、領(lǐng)軍人才、重點(diǎn)人才、青年醫(yī)學(xué)重點(diǎn)人才視為四大人才培育體系建設(shè)與完善的突破口,為人才培育資源統(tǒng)籌與調(diào)配給予支持。③實(shí)事求是。醫(yī)學(xué)人才引進(jìn)培養(yǎng)方式起效的關(guān)鍵之一是滿足需求,完善人才培養(yǎng)體系亦需如此,這就要求醫(yī)院能實(shí)事求是,在人才引進(jìn)的前提下打造雙向選擇機(jī)制,例如針對(duì)在職衛(wèi)技人員獲得新醫(yī)學(xué)類碩士及以上學(xué)位并繼續(xù)與醫(yī)院簽署用人協(xié)議的人才打造職業(yè)生涯規(guī)劃方案、給予一次性獎(jiǎng)勵(lì),繼而使醫(yī)學(xué)人才培育能以人為本、立足實(shí)際、科學(xué)高效[4]。
醫(yī)學(xué)人才引進(jìn)離不開薪酬待遇保障的科學(xué)調(diào)整,通過提供優(yōu)厚的待遇達(dá)到吸引優(yōu)秀醫(yī)學(xué)人才的目的。例如,引進(jìn)學(xué)(專)科帶頭人、學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任委員及以上的專家,在與醫(yī)院簽署用人協(xié)議(全職)后其工資待遇推行年薪制且年薪控制在150 萬元內(nèi)[5]。綜合待遇保障具有吸引醫(yī)學(xué)人才的作用,相關(guān)保障性條件應(yīng)具有合理性與綜合性,除明確薪酬待遇上限、薪酬待遇等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)、薪酬待遇調(diào)整流程外,還需從工作年限、購(gòu)房補(bǔ)貼、特殊崗位補(bǔ)助、生活補(bǔ)貼等角度出發(fā)予以調(diào)整。調(diào)整綜合待遇保障的理論基石為“需求層次理論”,引領(lǐng)醫(yī)院從醫(yī)學(xué)人才的生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求及自我實(shí)現(xiàn)需求這5 個(gè)維度著手提升綜合待遇保障水平,其中尊重需求、自我實(shí)現(xiàn)需求屬于醫(yī)學(xué)人才關(guān)注的重點(diǎn),基于此薪酬待遇需具有鞭策醫(yī)學(xué)人才發(fā)揮潛能、實(shí)現(xiàn)價(jià)值的積極作用,同時(shí)能令醫(yī)學(xué)人才相信留在醫(yī)院可以一展所長(zhǎng)、實(shí)現(xiàn)抱負(fù),繼而基于綜合待遇保障落實(shí)醫(yī)學(xué)人才引進(jìn)目標(biāo)[6]。
醫(yī)學(xué)人才致力于救死扶傷,醫(yī)院需在構(gòu)筑人才發(fā)展平臺(tái)的基礎(chǔ)上有效實(shí)現(xiàn)醫(yī)學(xué)人才引進(jìn)培養(yǎng)目標(biāo)[7]。例如,二、三級(jí)醫(yī)院可在市委市政府的助力下展開學(xué)術(shù)會(huì)議及培訓(xùn)活動(dòng),在專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)資助的基礎(chǔ)上保障繼續(xù)教育項(xiàng)目、專業(yè)論壇、學(xué)術(shù)會(huì)議等活動(dòng)能可持續(xù)推進(jìn),使醫(yī)學(xué)人才能在各項(xiàng)活動(dòng)中學(xué)習(xí)成長(zhǎng)。再如,各地區(qū)可建設(shè)名醫(yī)工作室,著眼于各地區(qū)排名靠前的病種、危重病種,引進(jìn)業(yè)務(wù)水平較高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)較多、技術(shù)實(shí)力較強(qiáng)的醫(yī)學(xué)專家、醫(yī)療合作團(tuán)隊(duì),在完成醫(yī)學(xué)人才引進(jìn)任務(wù)的同時(shí)提高相關(guān)病種地域性就診率、救治成功率。人才發(fā)展平臺(tái)與綜合待遇保障調(diào)整可以關(guān)聯(lián)在一起,使人才引進(jìn)方式更為靈活高效[8]。為使醫(yī)學(xué)人才引進(jìn)培育更加契合實(shí)際,人才發(fā)展平臺(tái)需“接地氣”,關(guān)注地域性醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)行業(yè)發(fā)展走勢(shì),傾聽百姓心聲,彌補(bǔ)行業(yè)短板,將該平臺(tái)視為聚攏醫(yī)學(xué)人才引進(jìn)培養(yǎng)資源的載體,使醫(yī)學(xué)人才能為各地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)提質(zhì)增效作出積極貢獻(xiàn)。
科研項(xiàng)目是醫(yī)學(xué)人才引進(jìn)培育的抓手之一,為使醫(yī)院能成功引進(jìn)人才需加強(qiáng)科研項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)[9]。例如,對(duì)國(guó)家級(jí)醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)(專)科獎(jiǎng)勵(lì)資助,周期為5 年,中醫(yī)重點(diǎn)學(xué)科、國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科的獎(jiǎng)勵(lì)為350 萬元,當(dāng)年獲評(píng)一次性獎(jiǎng)勵(lì)150 萬元,剩余獎(jiǎng)勵(lì)金額于合同期第2 年起分4年撥付;國(guó)家重點(diǎn)中醫(yī)???、臨床重點(diǎn)專科獎(jiǎng)勵(lì)為220萬元,當(dāng)年獲評(píng)一次性獎(jiǎng)勵(lì)100 萬元,剩余金額從合同期開始的第二年起分4 年撥付;針對(duì)科技成果、發(fā)明專利技術(shù)、科技論文設(shè)定不同的項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),以發(fā)明專利技術(shù)為例,需遵照知識(shí)產(chǎn)權(quán)資助獎(jiǎng)勵(lì)辦法核發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)。加強(qiáng)科研項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)的目的是鞭策醫(yī)學(xué)人才創(chuàng)新爭(zhēng)先,營(yíng)造熱烈、開放的科研氛圍,基于此相關(guān)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)需提升管理水平,保障獎(jiǎng)勵(lì)管理透明、公開、規(guī)范,有效調(diào)動(dòng)優(yōu)秀醫(yī)學(xué)人才科研積極性,達(dá)到激勵(lì)醫(yī)學(xué)人才銳意進(jìn)取的目的。
醫(yī)學(xué)人才引進(jìn)培養(yǎng)需充足資金作為保障性條件,只有專項(xiàng)資金科學(xué)使用,才能確保醫(yī)學(xué)人才引進(jìn)培育事半功倍[10]。科學(xué)使用專項(xiàng)資金的要點(diǎn)有以下幾個(gè):①專項(xiàng)資金使用單位需提出人才獎(jiǎng)勵(lì)、項(xiàng)目資助資金使用申請(qǐng),在市衛(wèi)健委審核后方可使用,若資金使用涉及重點(diǎn)學(xué)科、重要人才、重大項(xiàng)目需衛(wèi)健委、市人才辦聯(lián)合審核,在審核通過后從市人才工作專項(xiàng)資金中撥出。相同類型資助不能重復(fù)享受,基于此專項(xiàng)資金管理需遵循不重復(fù)原則。②醫(yī)療衛(wèi)生單位需在《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生健康人才引進(jìn)培養(yǎng)工作的實(shí)施意見》指引下立足實(shí)際制定資金分配辦法,確保專項(xiàng)資金管理實(shí)事求是,調(diào)動(dòng)各醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)管理資金的積極性。③受獎(jiǎng)勵(lì)人才在使用專項(xiàng)資金的過程中若出現(xiàn)違法亂紀(jì)、無法勝任本職工作、辭職、調(diào)離等現(xiàn)象,需按規(guī)定取消獎(jiǎng)勵(lì)資格,要求把專項(xiàng)資金退回。專項(xiàng)資金使用除規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)外,還需注重監(jiān)督,做好不定期、定期抽檢工作,營(yíng)造嚴(yán)肅的專項(xiàng)資金科學(xué)使用氛圍,解決專項(xiàng)資金浪費(fèi)、挪用等問題,繼而保障醫(yī)學(xué)人才引進(jìn)培育專項(xiàng)資金充足[11]。
明確醫(yī)學(xué)人才激勵(lì)目標(biāo)是相關(guān)激勵(lì)舉措發(fā)揮作用的關(guān)鍵,基于成果導(dǎo)向理論提升醫(yī)學(xué)人才激勵(lì)、引進(jìn)、培育水平?;诖?,人才激勵(lì)需對(duì)醫(yī)院達(dá)成階段性發(fā)展目標(biāo)有益[12]。在“科教興衛(wèi)”背景下,醫(yī)學(xué)院校在人才引進(jìn)培養(yǎng)的過程中發(fā)揮重要作用,使醫(yī)院的衛(wèi)生科技創(chuàng)新水平得以提升。“科教興衛(wèi)”始終在路上,醫(yī)學(xué)人才激勵(lì)需將提升衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)水平、強(qiáng)化衛(wèi)生科技創(chuàng)新能力視為主要目標(biāo),在此基礎(chǔ)上規(guī)設(shè)激勵(lì)項(xiàng)目,使激勵(lì)力量能引入重點(diǎn)學(xué)(專)科建設(shè)、科研立項(xiàng)、科技成果、科技論文、人才培養(yǎng)、人才引進(jìn)等領(lǐng)域,進(jìn)而在目標(biāo)的驅(qū)動(dòng)下細(xì)分人才激勵(lì)脈絡(luò),找準(zhǔn)人才激勵(lì)的立足點(diǎn),使醫(yī)學(xué)人才激勵(lì)效果得以優(yōu)化。以人才培養(yǎng)為例,培養(yǎng)省級(jí)重點(diǎn)醫(yī)學(xué)人才并獲得相關(guān)稱號(hào)的個(gè)人可一次性獎(jiǎng)勵(lì)10 萬元,在合同期內(nèi)每年資助8 萬元,繼而在資助金額、方式等方面明確的前提下落實(shí)人才激勵(lì)目標(biāo),鞭策醫(yī)學(xué)人才朝著成為省級(jí)重點(diǎn)醫(yī)學(xué)人才的方向不懈努力。醫(yī)院在發(fā)展中存在的問題不盡相同,基于此醫(yī)院可在問題驅(qū)動(dòng)的前提下設(shè)定人才激勵(lì)目標(biāo),鞭策人才立足崗位解決具體問題,在提高診療質(zhì)量、消除醫(yī)患糾紛、推廣先進(jìn)設(shè)備、研發(fā)一流技術(shù)等領(lǐng)域下功夫,醫(yī)院則根據(jù)人才的表現(xiàn)與獲得的成績(jī)加以激勵(lì),使醫(yī)學(xué)人才激勵(lì)能以解決實(shí)際問題為先導(dǎo),增強(qiáng)激勵(lì)的目的性與實(shí)效性,鞭策醫(yī)學(xué)人才腳踏實(shí)地,達(dá)到通過激勵(lì)醫(yī)學(xué)人才助推醫(yī)院不斷發(fā)展的目的[13]。
規(guī)范管理是營(yíng)造嚴(yán)肅、認(rèn)真、公平醫(yī)學(xué)人才激勵(lì)氛圍的關(guān)鍵,解決激勵(lì)舉措推行暗箱操作的問題,使醫(yī)學(xué)人才能在享受平等激勵(lì)待遇的條件下銳意進(jìn)取。人才激勵(lì)舉措規(guī)范管理的要點(diǎn)有以下幾個(gè)[14]:①健全利益激勵(lì)機(jī)制。將利益激勵(lì)視為醫(yī)學(xué)人才不斷成長(zhǎng)的根本動(dòng)力,這就需要醫(yī)學(xué)人才能從思想上真正意識(shí)到自己的價(jià)值,用利益直觀、具體地物化個(gè)人價(jià)值,能從遠(yuǎn)到近、從小到大地追求利益,同時(shí)小、中、大利益及遠(yuǎn)、中、近利益需具有關(guān)聯(lián)性、遞進(jìn)性,為的是依托利益鏈加強(qiáng)規(guī)范管理,鞭策醫(yī)學(xué)人才逐步追求更高利益及更高的個(gè)人價(jià)值。②完善成就激勵(lì)機(jī)制。醫(yī)院在物質(zhì)激勵(lì)發(fā)展到一定階段后會(huì)發(fā)現(xiàn)此種激勵(lì)方式力度正在不斷遞減,這就需要在滿足醫(yī)學(xué)人才成就感的層面上下功夫,將自我實(shí)現(xiàn)視為人才激勵(lì)的終極目的,醫(yī)學(xué)人才自我實(shí)現(xiàn)的愿望越強(qiáng)烈,對(duì)其職業(yè)夢(mèng)想、日常工作的認(rèn)同度就越高,將成就一番事業(yè)視為醫(yī)學(xué)人才自主發(fā)展的動(dòng)力,同時(shí)增強(qiáng)醫(yī)學(xué)人才的責(zé)任感及自信心,使之在崗位上能作出更多貢獻(xiàn)。③強(qiáng)化感情激勵(lì)機(jī)制。要尊重醫(yī)學(xué)人才,在醫(yī)院日常管理中多關(guān)心、理解、贊許、認(rèn)同醫(yī)學(xué)人才。為了做到這一點(diǎn)醫(yī)院需優(yōu)化文化環(huán)境,能在基層加大“真情投資”力度,使醫(yī)學(xué)人才能在感情激勵(lì)的過程中強(qiáng)化歸屬感及團(tuán)隊(duì)榮譽(yù)感。④優(yōu)化民主激勵(lì)機(jī)制。使醫(yī)學(xué)人才能成為醫(yī)院的主人翁,在科學(xué)研究、基層工作、學(xué)習(xí)實(shí)踐中能更加認(rèn)真負(fù)責(zé),調(diào)動(dòng)積極性,用“主觀能動(dòng)”代替“被動(dòng)支配”,消除倦怠感,增強(qiáng)內(nèi)在動(dòng)力,在享有自主權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)等權(quán)力的基礎(chǔ)上共同構(gòu)建規(guī)范的激勵(lì)管理體系[15]。
首先,人才激勵(lì)需具有人本性,關(guān)注醫(yī)學(xué)人才發(fā)展實(shí)況、內(nèi)在潛力及外在需求,如對(duì)安全工作環(huán)境的需求、對(duì)專業(yè)科研氛圍的需求等,在此基礎(chǔ)上找準(zhǔn)激勵(lì)舉措應(yīng)用與優(yōu)化的立足點(diǎn),將“人”視為激勵(lì)行動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)與歸屬地,使醫(yī)學(xué)人才激勵(lì)質(zhì)量可有效提高[16];其次,人才激勵(lì)需具有綜合性,例如醫(yī)院可組織醫(yī)學(xué)人才看主旋律電影,為的是接受優(yōu)秀中華文化熏陶,樹立主流價(jià)值觀,達(dá)到激勵(lì)醫(yī)學(xué)人才樂于為民服務(wù)、弘揚(yáng)工匠精神的目的,將電影藝術(shù)視為人才激勵(lì)的動(dòng)力之一,加之物質(zhì)激勵(lì)、崗位晉升等激勵(lì)共同起效,實(shí)現(xiàn)增強(qiáng)人才激勵(lì)綜合性的目標(biāo)[17];最后,人才激勵(lì)需具有發(fā)展性,要從兩個(gè)維度著手:①醫(yī)院發(fā)展乃至區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)發(fā)展需與醫(yī)學(xué)人才激勵(lì)舉措優(yōu)化保持同步,使相關(guān)激勵(lì)舉措可以與時(shí)俱進(jìn);②人才激勵(lì)舉措調(diào)適需與醫(yī)學(xué)人才的成長(zhǎng)保持同步,可激勵(lì)人才補(bǔ)不足、學(xué)新知、守新規(guī),思想、行為、職業(yè)追求等方面能共同發(fā)展,繼而落實(shí)人才激勵(lì)目標(biāo)[18]。
綜上所述,醫(yī)學(xué)人才引進(jìn)培養(yǎng)方式的可行與否將直接關(guān)系到人才隊(duì)伍建設(shè)的優(yōu)劣,這就需要醫(yī)院能優(yōu)化引進(jìn)人才的舉措,完善人才培育體系,調(diào)整綜合待遇保障,構(gòu)建人才發(fā)展平臺(tái),加強(qiáng)科研項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì),還需科學(xué)使用醫(yī)學(xué)人才引進(jìn)專項(xiàng)資金。在人才引進(jìn)培養(yǎng)方式起效的基礎(chǔ)上醫(yī)院要完善醫(yī)學(xué)人才激勵(lì)對(duì)策,使人才能挖掘潛能、堅(jiān)守初心、創(chuàng)新爭(zhēng)優(yōu),基于此要保障人才激勵(lì)對(duì)醫(yī)院達(dá)成階段性發(fā)展目標(biāo)有益,還需增強(qiáng)人才激勵(lì)管理的規(guī)范性及人本性、綜合性與發(fā)展性,繼而通過醫(yī)學(xué)人才引進(jìn)、培育、激勵(lì)助推醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)不斷發(fā)展。
中國(guó)衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)2022年16期