文/殷 媛

安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。2022年以來，平莊煤業(yè)黨委堅持以習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述和指示精神為指導，認真貫徹落實上級各項安全工作部署，統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事，嚴格落實安全生產(chǎn)十五條措施，以“兩個根本”為出發(fā)點，積極打造“理念引領+行為習慣”的安全文化，通過建體系、防風險、重科技、強基礎、提能力、嚴考核等有效手段，有效防范遏制了生產(chǎn)安全事故，確保了安全形勢持續(xù)穩(wěn)定，為深入推動企業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

學在先，提升站位筑牢防線

平莊煤業(yè)黨委堅持將學習貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要論述和重要指示精神作為安全生產(chǎn)工作的“第一要務”和“第一議題”，部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性的宣傳貫徹和主題宣講活動。

把深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神與落實集團公司1號文件精神緊密結合，每季度運用黨委理論學習中心組、“三會一課”等形式組織開展學習，黨委第一議題及時跟進最新要求，做到重點安排重點推動。為確保全員學習、全員覆蓋、全員提升，平莊煤業(yè)黨委結合職工崗位情況，統(tǒng)一編印了《習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述摘編》等學習材料、輔導課件，便于基層職工學習。同時，利用學習強國和集團公司融智平臺、智慧黨建等網(wǎng)絡平臺開展學習，公司黨委根據(jù)實際情況不定期開展線上安全培訓。

據(jù)統(tǒng)計，截至5月末，平莊煤業(yè)及基層各單位黨委已組織集中學習習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神26場次，組織觀看《生命重于泰山》安全專題片114場次，組織各單位負責人開展安全生產(chǎn)“大家談”“公開課”“基層宣講”等31場次。與此同時，定期向基層提供典型事故警示教育片，分別在《平莊礦工報》、“平莊煤業(yè)之聲”微信公眾號連續(xù)開展兩次安全生產(chǎn)事故警示典型案例專題宣傳。各單位累計組織學習警示教育案例349場次，組織開展安全生產(chǎn)“大反思、大學習、大討論”256場次，開展應急救援演練活動71場次，活動參與人數(shù)達兩萬余人。通過多形式、多層次和多角度的宣傳教育，切實讓職工關注安全生產(chǎn)、參與安全生產(chǎn)、保障安全生產(chǎn)。

責在肩，完善制度壓實責任

安全生產(chǎn)，責重山岳。平莊煤業(yè)黨委時刻繃緊安全生產(chǎn)這根“弦”，增強憂患意識，堅持底線思維，完善和落實安全生產(chǎn)責任制，切實做到黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責。

在鞏固煤炭保供安全包保工作的基礎上，成立了由平莊煤業(yè)黨委班子成員組成的駐礦安全包保工作組，班子成員分別擔任各小組組長，實施小組長負責、業(yè)務部門主責、駐礦盯守成員現(xiàn)場負責制度，部署、協(xié)調(diào)、解決煤礦安全生產(chǎn)工作中存在的生產(chǎn)組織、煤炭保供、重大災害管控、應急管理等重點難點問題，加強煤礦安全檢查和服務指導，及時督導煤礦認真開展安全生產(chǎn)自檢自查自改，動態(tài)控制安全風險，及時消除安全隱患，保障安全生產(chǎn)。

持續(xù)強化制度體系建設，建立完善《安全環(huán)保職業(yè)衛(wèi)生安全考核管理辦法》《安全生產(chǎn)標準化考核管理辦法》《礦井領導班子入井帶班管理辦法》《安全生產(chǎn)管理人員步行檢查制度》《領導班子成員參加班前會和查處不安全行為管理辦法》等33項安全管理制度，做到分級管理、分工負責、量化考核，實現(xiàn)安全管理“網(wǎng)格化”“全覆蓋”，讓責任體系更加明晰。

結合自身安全管理實際，將集團公司安全“1號文件”進一步細化分解，形成了5大項、25小項、83條的全年安全生產(chǎn)重點工作任務“路線圖”，實行“一項工作、一名領導、一個專責、一項措施”的“四個一”目標督導辦法，分管領導、責任部門、責任人員嚴格按照時間節(jié)點，倒排任務時限，層層簽訂安全環(huán)保目標責任書，形成了“安全生產(chǎn)75條”“環(huán)境保護64條”的重點工作任務清單，實現(xiàn)了“工作任務具體化、具體工作責任化、責任落實高效化”，有力促進了安全責任落實落地。

防在前，創(chuàng)新手段消除隱患

減少安全生產(chǎn)事故，最直接的手段就是預防。平莊煤業(yè)黨委高度重視安全風險辨識工作，組織開展2022年度安全風險辨識評估，共辨識煤礦重大安全風險9大類47項。根據(jù)風險辨識評估情況，進一步完善煤礦重大安全風險“一礦一冊”管理，將各礦重大風險、設備風險、區(qū)域風險、工作任務風險等風險描述、管控標準、管控措施、管控部門及責任人錄入安全信息管理系統(tǒng)進行系統(tǒng)管理，并實施動態(tài)更新，真正做到把安全風險管控挺在隱患前面，切實守好安全生產(chǎn)“堤壩”。

平莊煤業(yè)安全工作涵蓋面廣、地域分散、工程環(huán)節(jié)多、信息量大，管理起來較為困難。對此，公司黨委反復研究，多方協(xié)調(diào)，最終建設完成了平莊煤業(yè)安全管理信息系統(tǒng)。該系統(tǒng)涵蓋風險管控、隱患排查、標準化體系建設、績效考核、承包商管理、不安全行為管控、安全培訓等模塊，按照“誰檢查、誰錄入、誰閉環(huán)”的原則對數(shù)據(jù)進行錄入更新，可實現(xiàn)安全信息收集、檢查、整理、跟蹤、預警、更新、查詢、發(fā)布等功能。各級管理人員既可以通過系統(tǒng)及時了解公司及各單位的安全信息，系統(tǒng)內(nèi)數(shù)據(jù)也可以作為對各單位、各部門、各崗位人員安全業(yè)績考評的依據(jù)和指標。

經(jīng)過近半年的運行，平莊煤業(yè)安全監(jiān)察效能得到全面提升，煤礦安全治理能力得到全面增強，形成了“層層有責、層層負責、齊抓共管”的良好局面，有力推動了平莊煤業(yè)安全管理水平再上新臺階。

查在嚴，聚焦重點強化監(jiān)管

成立安全稽查大隊是平莊煤業(yè)黨委探索適應新時代安全生產(chǎn)領域體制改革做出的一項重要舉措。安全稽查和定期檢查堅持“逢查必考、逢查必宣、逢查必罰、逢查必教”開展，不僅嚴肅督導檢查，還根據(jù)檢查情況提出有針對性的整改要求、建議或措施，并對安全隱患整治情況實施跟蹤督辦，確保隱患問題徹底整改完成，有效防范和遏制了重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

“五一”國際勞動節(jié)假期期間，平莊煤業(yè)安全稽查大隊按照分區(qū)域、分單位的安全包保工作制度，對各單位開展了常態(tài)化現(xiàn)場安全稽查和定期檢查，查文件落實、設備設施運行情況，查作業(yè)人員安全生產(chǎn)行為、崗位標準作業(yè)流程的執(zhí)行情況等，共組織了14次現(xiàn)場安全稽查，其中包括夜班稽查8次，并嚴厲督促各單位對稽查發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場進行整改，有力保障了節(jié)假日期間的安全生產(chǎn)。

同時，公司黨委還組織各基層單位成立專職承包商管理機構，從資質(zhì)準入、安全培訓到班前安全傳達、現(xiàn)場生產(chǎn)組織、安全質(zhì)量達標等各個方面，對承包商隊伍實行全過程無死角管控。

此外，按照“提出一項、治理一項、達標一項、鞏固一項”的要求，有計劃、有步驟、分階段地開展安全生產(chǎn)標準化建設，并堅持“季度標準化驗收+N個專項檢查”相結合，列標準、制清單、定人員、定權重，進行綜合考評，促進安全生產(chǎn)標準化從工作面向大巷延伸、從靜態(tài)達標向動態(tài)達標延伸、從井下向地面延伸。

發(fā)展每前進一步，安全就須更緊一環(huán)。立足于新發(fā)展階段，平莊煤業(yè)黨委將以更堅定的信念、更有力的舉措，團結帶領廣大干部職工凝心聚力抓緊抓實安全生產(chǎn)，推動企業(yè)健康穩(wěn)定高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。