張志軍

（甘肅省酒泉市敦煌市水利事務(wù)中心，甘肅酒泉 736200）

0 引言

農(nóng)田水利灌溉渠道的建設(shè)對(duì)農(nóng)牧業(yè)的發(fā)展以及生活用水都具有非常重要的意義。因此，想要發(fā)揮其運(yùn)行的優(yōu)勢，更好地造福人們的生產(chǎn)生活，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)田水利灌溉渠道的維護(hù)和管理是必不可少的。由于灌溉渠道的維護(hù)和管理是一項(xiàng)比較復(fù)雜的工作，不僅要結(jié)合工程存在的實(shí)際問題進(jìn)行分析，還要采用科學(xué)的維護(hù)管理辦法。例如，渠道改造升級(jí)設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收，建筑物的日常運(yùn)行維護(hù)等方面要加強(qiáng)規(guī)范化管理，以便更好地為農(nóng)田水利的灌溉渠道工程奠定基礎(chǔ)。

1 農(nóng)田水利灌溉渠道維護(hù)與管理的重要性

1.1 提升水資源利用率

從目前的農(nóng)業(yè)發(fā)展情況來看，水資源的時(shí)空分布不均衡，用水時(shí)段集中是影響農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素，也造成了耕地?zé)o法適時(shí)充分灌溉，給農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶來了非常不利的影響。所以，建設(shè)農(nóng)田水利灌溉渠道工程是解決干旱地域農(nóng)田灌溉問題的關(guān)鍵，利用農(nóng)田水利灌溉渠道可以解決部分區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中水資源不足的問題，加強(qiáng)工程運(yùn)行日常維護(hù)和規(guī)范化管理，有利于其效能的充分發(fā)揮，可以有效地提高水資源的利用率。

1.2 為農(nóng)民群體創(chuàng)收

魏文侯，戰(zhàn)國時(shí)期魏國人（今山西省運(yùn)城市鹽湖區(qū)安邑一帶），時(shí)任鄴令，是著名的政治家、水利家，曾立下赫赫功勛。其親自率人勘測水源，發(fā)動(dòng)百姓在漳河開圍挖掘了12條渠，引漳水灌鄴，使大片田地成為旱澇保收的良田。同時(shí)，農(nóng)田水利灌溉渠道工程建設(shè)發(fā)展至今，不僅應(yīng)用時(shí)間長，而且對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了非常深遠(yuǎn)的影響。農(nóng)田水利工程，一方面可以改善農(nóng)田生產(chǎn)環(huán)境，為農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)增收增效。由于自然天氣降雨情況的不穩(wěn)定性，一些干旱地區(qū)種植農(nóng)作物就需要利用灌溉渠道工程進(jìn)行農(nóng)田灌溉，且通過做好灌溉渠道維護(hù)和管理工作，也能夠有效地解決工程灌溉效率不高的問題，保證農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)收入[1]。

2 目前，農(nóng)田水利灌溉渠道工程運(yùn)行中維護(hù)與管理存在的問題

2.1 安全隱患

水利渠道工程項(xiàng)目在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的利用同時(shí)也很容易受到地質(zhì)、環(huán)境、氣候等因素的影響，在建設(shè)后期運(yùn)維的過程中也存在多樣化的風(fēng)險(xiǎn)，其中安全問題是影響該工程正常運(yùn)行的關(guān)鍵。農(nóng)田水利工程具有分布區(qū)域廣，建設(shè)周期長，運(yùn)行管護(hù)安全保障低等問題。例如，在施工時(shí)，由于工程設(shè)計(jì)之初未充分考慮后期運(yùn)維所需道路，維護(hù)管理設(shè)備的使用，很容易造成安全隱患。

2.2 運(yùn)行維護(hù)和管理欠缺

從目前的農(nóng)田水利灌溉渠道的運(yùn)行管理情況來看，用水戶沒有認(rèn)識(shí)到農(nóng)田灌溉渠道運(yùn)行維護(hù)和管理重要性，沒有專業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)提供技術(shù)服務(wù)，也沒有專業(yè)的運(yùn)維實(shí)施機(jī)構(gòu)。因此，在日常的使用中，忽視了日常的維護(hù)工作，導(dǎo)致了工程的使用壽命降低和使用效率下降等問題。政府部門也沒有安排相應(yīng)的技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，造成水利灌溉渠道工程管理工作形式化嚴(yán)重，存在灌溉渠道工程閑置現(xiàn)象，未能充分發(fā)揮其該有的功能和使用價(jià)值。

2.3 工程運(yùn)行維護(hù)和管理制度不完善

運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)沒有明確的、固定的籌措渠道，維護(hù)人員隊(duì)伍流失，沒有引入先進(jìn)的管理制度以及組建一支維護(hù)運(yùn)行隊(duì)伍。因此，導(dǎo)致管理與維護(hù)工作無法正常開展，在遇到相應(yīng)的問題時(shí)，沒有解決處理的能力。其運(yùn)行的管理與維護(hù)制度不完善，農(nóng)戶缺少主觀能動(dòng)性，都造成了農(nóng)田水利灌溉工程持續(xù)處于無人維護(hù)管理的狀態(tài)。由于重視程度不夠，先進(jìn)的管理技術(shù)未能有效地融合應(yīng)用其中，例如信息化的檢測以及管理技術(shù)都未能有效實(shí)施。

3 如何落實(shí)優(yōu)化農(nóng)田水利灌溉渠道維護(hù)與管理工作

3.1 強(qiáng)化農(nóng)田水利灌溉渠道的維護(hù)與管理意識(shí)

農(nóng)田水利灌溉渠道工程在其運(yùn)行使用的過程中，加強(qiáng)對(duì)其管理以及維護(hù)工作的重視程度，不僅可以延長工程使用的壽命，還能從建設(shè)的源頭控制運(yùn)行的成本，提高工程運(yùn)行維護(hù)管理的效益。面對(duì)目前灌溉渠道維護(hù)和管理中存在的問題，管理人員的不重視是造成此類問題的關(guān)鍵。此外，提升相關(guān)管理與維護(hù)工作人員的重視程度，是保證此類問題得到解決的重要舉措，制定相關(guān)的管理制度，進(jìn)一步落實(shí)灌溉渠道維護(hù)和管理工作的細(xì)則，確保灌溉渠道的正常運(yùn)行。通過強(qiáng)化灌溉渠道使用人員的正確認(rèn)識(shí)，調(diào)動(dòng)使用以及管理人員的維護(hù)管理積極性[2]。

3.2 完善維護(hù)管理體系

從目前我國農(nóng)田水利灌溉渠道工程維護(hù)和管理存在的問題分析發(fā)現(xiàn)，管理體系的不完善以及缺乏規(guī)范性造成了目前的管理以及維護(hù)工作的缺失。為了降低管理體系不完善帶來的不利影響，結(jié)合實(shí)際情況制定科學(xué)的管理制度，從農(nóng)業(yè)發(fā)展以及農(nóng)民的利益兩方面進(jìn)行考慮，從維護(hù)管理的細(xì)節(jié)入手，制定規(guī)范化、科學(xué)化的維護(hù)管理體系，提高水資源的利用率，并將農(nóng)田水利灌溉渠道的作用發(fā)揮最大化[3]。此外，在日常的維護(hù)管理中，遵循公平、公正的原則，明確責(zé)任劃分，為后期的運(yùn)行使用奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3.3 加大農(nóng)田水利灌溉渠道工程運(yùn)行維護(hù)管理資金支持

農(nóng)田水利灌溉渠道工程運(yùn)行維護(hù)與管理是長期性、系統(tǒng)化的工作，想要進(jìn)一步落實(shí)管理工作，離不開資金的支持。相關(guān)的政府管理部門就要加強(qiáng)對(duì)此類項(xiàng)目的支持力度，并進(jìn)行實(shí)地考察，結(jié)合實(shí)際情況加大資金的投入，并跟進(jìn)用于維護(hù)與管理資金使用情況。在進(jìn)行項(xiàng)目預(yù)算分配時(shí)，劃撥合理的金額用于農(nóng)田水利灌溉渠道工程的管理與維護(hù)，制定?？顚Ｓ玫墓芾碇贫?，避免出現(xiàn)挪用和占用的情況發(fā)生。此外，政府管理部門還可以通過與農(nóng)業(yè)發(fā)展企業(yè)進(jìn)行合作的方式，為農(nóng)田水利的發(fā)展吸引社會(huì)投資[4]。

3.4 提高灌溉渠道管理的信息化水平

隨著現(xiàn)代化技術(shù)的不斷普及應(yīng)用，信息化的技術(shù)以及在各個(gè)行業(yè)發(fā)揮了重要的作用。在農(nóng)田水利灌溉渠道運(yùn)行的管理和維護(hù)中，將信息化的技術(shù)融入其中，不僅可以提高管理的工作效率，還能利用信息化的技術(shù)進(jìn)行運(yùn)行情況的實(shí)時(shí)監(jiān)測，確保出現(xiàn)問題能及時(shí)發(fā)現(xiàn)。例如，利用信息化的技術(shù)對(duì)渠道的水量情況進(jìn)行自動(dòng)檢測，并設(shè)置水位線的提醒裝置，根據(jù)相關(guān)的數(shù)據(jù)制定管理辦法和維護(hù)措施。

4 結(jié)語

綜上所述，面對(duì)目前農(nóng)田水利灌溉渠道的維護(hù)與管理，確保該工程的順利運(yùn)行具有重要意義。近年來，由于在農(nóng)田水利灌溉渠道工程運(yùn)行中的管理與維護(hù)存在問題，阻礙了此類工程運(yùn)用的效率，在一定程度上影響了農(nóng)業(yè)的發(fā)展速度和質(zhì)量，這時(shí)需要提高對(duì)農(nóng)田水利灌溉渠道工程運(yùn)行管理與維護(hù)的重視程度，制定相關(guān)的管理和維護(hù)制度，并利用信息化技術(shù)的便利條件，進(jìn)一步改善、維護(hù)管理工作中存在的問題。此外，政府部門也應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，加大專項(xiàng)資金的扶持力度，確保農(nóng)田水利灌溉渠道工程運(yùn)行中維護(hù)、管理工作的有效實(shí)施。