彭 來，甘政鋒

(廣西交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院，廣西 南寧 530023)

0 引言

我國農(nóng)村公路是覆蓋范圍最廣、服務(wù)人口最多、公益性最強(qiáng)的交通基礎(chǔ)設(shè)施，將農(nóng)村公路打造成為建設(shè)好、管理好、養(yǎng)護(hù)好、運(yùn)營好的“四好農(nóng)村路”是城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活、產(chǎn)業(yè)興旺的重要支撐，是惠及億萬農(nóng)民的重大民生工程[1]。然而目前針對農(nóng)村公路的研究大多局限于某一階段，某一局部的任務(wù)實施，未能將農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營做出系統(tǒng)的全生命周期管理，導(dǎo)致上下游數(shù)據(jù)銜接不通暢、協(xié)同工作滯后，工作效率低下、資源配置不合理等現(xiàn)象日益突出，亟須全新的技術(shù)手段和管理模式分析我國農(nóng)村公路全生命周期管理現(xiàn)狀。

BIM(Building Information Modeling：建筑信息模型，簡稱BIM)技術(shù)的出現(xiàn)，是農(nóng)村公路管理技術(shù)的變革，其以工程項目的全過程信息數(shù)據(jù)作為模型基礎(chǔ)，通過數(shù)字信息仿真模擬建筑物所具有的真實信息。BIM技術(shù)以全新的理念，為項目全生命周期管理提供新的思路。通過構(gòu)建農(nóng)村公路全生命周期管理體系，搭建農(nóng)村公路全生命周期管理平臺，集成農(nóng)村公路“建、管、養(yǎng)、運(yùn)”四個維度的相關(guān)信息和數(shù)據(jù)，整合各方資源，協(xié)同作業(yè)，有利于從建設(shè)為主向建管養(yǎng)運(yùn)全面協(xié)調(diào)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變，從而有效提高協(xié)同工作效率，降低建設(shè)成本，優(yōu)化資源配置，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，為推進(jìn)特色“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展提供新的技術(shù)手段和管理思路。

1 廣西農(nóng)村公路發(fā)展現(xiàn)狀

廣西壯族自治區(qū)位于祖國南疆，其地勢自西北向東南傾斜，且四周多被山地、高原環(huán)繞，呈盆地狀，屬于山地丘陵盆地地貌。道路崎嶇，交通不便的困局給廣西農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成嚴(yán)重阻礙[2]。2014年，我國明確要求農(nóng)村公路建設(shè)要因地制宜、以人為本，與優(yōu)化村鎮(zhèn)布局、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和廣大農(nóng)民安全便捷出行相適應(yīng)，要進(jìn)一步把農(nóng)村公路建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營好，逐步消除制約農(nóng)村發(fā)展的交通瓶頸，為廣大農(nóng)民脫貧致富奔小康提供更好的保障[3]。作為一項重大民生工程，農(nóng)村公路發(fā)展是保障和改善民生的先決條件，廣西各級交通運(yùn)輸部門貫徹落實中央和自治區(qū)決策部署，自2016年至2020年年底，全區(qū)農(nóng)村公路完成投資460.32億元，截至2020年底，廣西農(nóng)村公路總里程達(dá)10.55萬km，農(nóng)村公路列養(yǎng)率達(dá)100%，全區(qū)建制村通硬化路率達(dá)100%，建制村通客車率達(dá)100%，基本形成以縣道為骨架、鄉(xiāng)道為支線、村道為脈絡(luò)的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)體系，基本建成“外通內(nèi)聯(lián)、通村暢鄉(xiāng)、客車到村、安全便捷”的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)[4]，有效推動全區(qū)農(nóng)村交通面貌發(fā)生深刻變化。隨著農(nóng)村公路的高速發(fā)展，其管理主體責(zé)任模糊，資金短缺、重建設(shè)輕養(yǎng)護(hù)以及運(yùn)營內(nèi)容缺乏等問題日益突出，為持續(xù)推進(jìn)廣西農(nóng)村公路高質(zhì)量發(fā)展，2021年5月廣西出臺《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)村公路條例》，重點圍繞資金保障、審批權(quán)限、建設(shè)程序、運(yùn)營、規(guī)范村道管理等方面做了增補(bǔ)和完善，問題針對性突出，為指導(dǎo)農(nóng)村公路高質(zhì)量發(fā)展提供理論依據(jù)和規(guī)范流程，有力推動“四好農(nóng)村路”建設(shè)，對進(jìn)一步鞏固脫貧攻堅成果，實施和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興具有重要指導(dǎo)意義。

2 BIM基本概述

2.1 BIM理念

BIM技術(shù)作為建筑產(chǎn)業(yè)第二次信息化產(chǎn)業(yè)革命的重要推手，以新一代信息化手段和管理思維帶來全新的體驗。相比較傳統(tǒng)CAD時代，BIM技術(shù)利用計算三維軟件創(chuàng)建虛擬三維模型，由傳統(tǒng)的二維平面升級到立體三維視覺，在屏幕中呈現(xiàn)出清晰、直觀的仿真模型；可視化、協(xié)調(diào)性、模擬性、優(yōu)化性以及可出圖等特性受到業(yè)內(nèi)學(xué)者和工程師的普遍青睞，模型數(shù)據(jù)的完整性、關(guān)聯(lián)性、一致性方便參與方各取所需，有效緩解建設(shè)過程中的信息孤島問題；漫游模擬、碰撞檢查、進(jìn)度模擬、5D模擬等基礎(chǔ)應(yīng)用有效提高作業(yè)效率，減少實際現(xiàn)場因設(shè)計變更而引起的返工和資源的浪費(fèi)，縮短工期，降低成本，提升信息化管理水平，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)有條不紊進(jìn)行[5]。實踐證明，BIM技術(shù)應(yīng)用具有很高的實踐價值和應(yīng)用前景。

2.2 BIM思維與“BIM+”

BIM技術(shù)應(yīng)用的關(guān)鍵不只是單純的BIM模型，BIM核心是I(信息)，所以一開始的頂層設(shè)計中信息的集成非常關(guān)鍵，特別是上游基礎(chǔ)數(shù)據(jù)(設(shè)計階段)的正確性和完整性尤為重要。隨著業(yè)務(wù)流程的不斷推進(jìn)，參與方逐漸增多，根據(jù)自身業(yè)務(wù)的需求，在BIM模型中增添不同的信息數(shù)據(jù)協(xié)同作業(yè)，方便業(yè)務(wù)的開展，充分實現(xiàn)信息數(shù)據(jù)流的可視化、可流通、可更新、可追溯。BIM模型可以容納建筑物的所有信息，也可以融合建筑行業(yè)中各個專業(yè)知識的新技術(shù)，因此BIM技術(shù)應(yīng)用可以結(jié)合其他先進(jìn)技術(shù)與應(yīng)用系統(tǒng)，如PM(項目管理系統(tǒng))、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字化加工等，拓寬BIM應(yīng)用領(lǐng)域和應(yīng)用深度，實現(xiàn)“BIM+”深度應(yīng)用，充分發(fā)揮BIM的綜合價值[6]。

3 構(gòu)建基于BIM思維的農(nóng)村公路全生命周期管理體系

3.1 構(gòu)建思路

圍繞農(nóng)村公路“建、管、養(yǎng)、護(hù)”不同階段、不同利益方，依托BIM為首的新一代信息技術(shù)，實施全方位、全過程、全員管理，以全生命周期管理思維變革傳統(tǒng)模式，由建設(shè)為主向“建、管、養(yǎng)、運(yùn)”全面協(xié)調(diào)發(fā)展，有效提升協(xié)同效率，促進(jìn)資源的有效配置，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)一步推進(jìn)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展?；贐IM思維的農(nóng)村公路全生命周期管理體系如圖1所示。

圖1 基于BIM思維的農(nóng)村公路全生命周期管理體系架構(gòu)圖

3.2 構(gòu)建內(nèi)容

根據(jù)農(nóng)村公路全生命周期管理體系要求，建設(shè)主管部門搭建農(nóng)村公路全生命周期管理管理平臺，以“建設(shè)”“管理”“養(yǎng)護(hù)”“運(yùn)營”為抓手，全面整合各方資源，協(xié)同各方作業(yè)，根據(jù)不同階段、不同利益方設(shè)置不同權(quán)限，共享信息，打破跨單位溝通壁壘，放大協(xié)同效應(yīng)，優(yōu)化資源配置，提高作業(yè)效率，提升農(nóng)村公路建設(shè)與管理的信息化水平，促進(jìn)農(nóng)村公路高質(zhì)量發(fā)展。

3.2.1 建設(shè)好

建設(shè)前期，應(yīng)多方調(diào)研和踏勘，全面了解群眾對農(nóng)村公路的需求，并利用無人機(jī)等設(shè)備拍攝村路地形地貌和路況，排查各級配套公路安全隱患，精心組織設(shè)計滿足群眾需要的、符合農(nóng)村實際路況的農(nóng)村公路，然后根據(jù)設(shè)計文件和相關(guān)資料，結(jié)合農(nóng)村公路標(biāo)準(zhǔn)化構(gòu)件族庫創(chuàng)建農(nóng)村公路BIM模型，圍繞施工過程中的三控三管一協(xié)調(diào)等作業(yè)內(nèi)容開展“BIM+”深度應(yīng)用，各參與方根據(jù)不同的賬號權(quán)限登入平臺，瀏覽農(nóng)村公路BIM模型，并獲取與權(quán)限匹配的相關(guān)信息，通過下載、輸入、發(fā)布等流程實現(xiàn)數(shù)據(jù)的交互，保證所有信息數(shù)據(jù)可以追溯。建設(shè)過程中，務(wù)必落實農(nóng)村公路生命安全防護(hù)工程全面覆蓋，充分保障農(nóng)村群眾安全出行。

3.2.2 管理好

明確管理體系權(quán)責(zé)，加強(qiáng)責(zé)任落實是農(nóng)村公路管理高效的首要條件。農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)全面覆蓋，積極打造交通安全管理、路政管理、設(shè)備管理、監(jiān)督管理等板塊，積極推進(jìn)實施縣、鄉(xiāng)、村“三級路長制”管理體系[7]，根據(jù)不同權(quán)限登入平臺，以BIM模型為核心的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)相互關(guān)聯(lián)，按照職責(zé)分工，上下聯(lián)動，開展相關(guān)業(yè)務(wù)，同步實施業(yè)務(wù)監(jiān)管、業(yè)務(wù)考核等機(jī)制。積極探索農(nóng)村群眾與專業(yè)團(tuán)隊共同管理的群管(協(xié)管)網(wǎng)絡(luò)，宣傳弘揚(yáng)愛路護(hù)路村規(guī)民約，廣泛接受群眾監(jiān)督管理；積極開展“BIM+”深度應(yīng)用，有效結(jié)合無人機(jī)實景模型，開展管理人員技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)村路政信息化管理水平。

3.2.3 養(yǎng)護(hù)好

“三分管、七分養(yǎng)”，高質(zhì)量的養(yǎng)護(hù)管理可以更好地延長農(nóng)村公路服役壽命，降低建設(shè)成本。定期巡查對比BIM模型數(shù)據(jù)與無人機(jī)實景模型，科學(xué)編制養(yǎng)護(hù)計劃，養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)結(jié)合公路養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，自動編制養(yǎng)護(hù)方法，并詳細(xì)羅列需要投入的機(jī)械、材料、車輛與成本等相關(guān)信息，從而有效指導(dǎo)養(yǎng)護(hù)施工。與此同時，依托群管(協(xié)管)網(wǎng)絡(luò)，充分利用手機(jī)、平板等移動終端，實施上報農(nóng)村公路存在問題，上報信息數(shù)據(jù)、實景照片與模型數(shù)據(jù)實時關(guān)聯(lián)。積極打造檢查、上報、核查、處理、評價的全流程閉環(huán)管理模式，保證養(yǎng)護(hù)質(zhì)量以高標(biāo)準(zhǔn)通過驗收。管理員根據(jù)歷次養(yǎng)護(hù)記錄和平臺的模型數(shù)據(jù)(實景模型)更有針對性地制定下一步的養(yǎng)護(hù)計劃，有效提升農(nóng)村公路工程質(zhì)量耐久性，顯著增強(qiáng)抗災(zāi)能力，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村群眾出行的安全感，提升農(nóng)村群眾對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的滿意度。

3.2.4 運(yùn)營好

“想致富，先修路”，四通八達(dá)的農(nóng)村公路對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有促進(jìn)作用。積極實現(xiàn)有條件的建制村通客車，加快推進(jìn)建設(shè)縣、鄉(xiāng)、村三級物流網(wǎng)絡(luò)，根據(jù)不同地理優(yōu)勢和鄉(xiāng)土風(fēng)情，打造“農(nóng)村公路+旅游”“農(nóng)村公路+文化”“農(nóng)村公路+電商”“農(nóng)村公路+生態(tài)”“農(nóng)村公路+物流”等“農(nóng)村公路+”的發(fā)展模式[8]，不僅要讓百姓出行無憂，讓交通暢通便捷，更要與自然、人文相生相融，從而有效推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。圍繞農(nóng)村公路BIM模型，利用“BIM+”深度應(yīng)用，構(gòu)建農(nóng)村特色的虛擬展示廳，增加必要的人機(jī)交互場景，同時采用廣告屏幕或者自媒體等形式宣傳農(nóng)村特色，有利于吸引游客，弘揚(yáng)文化、銷售產(chǎn)品、改善環(huán)境、暢通物流，從而極大提升農(nóng)村群眾的獲得感、滿足感和幸福感。

4 實施意見

(1)積極搭建農(nóng)村公路全生命周期管理平臺，以BIM模型數(shù)據(jù)為中心，實施“BIM+”深度應(yīng)用，整合各方資源，共享信息，開放不同的權(quán)限賬戶，加載與業(yè)務(wù)流程匹配的信息，按照職責(zé)分工，履職盡責(zé)，上下聯(lián)動，協(xié)同作業(yè)。

(2)開發(fā)手機(jī)、平板等移動終端，打造農(nóng)村公路群眾與專業(yè)團(tuán)隊共同管理的群管(協(xié)管)網(wǎng)絡(luò)，積極建立檢查、上報、核查、處理、評價的全流程閉環(huán)管理模式，鼓勵全員參與，引導(dǎo)農(nóng)村公路沿線居民參與公路的管理、養(yǎng)護(hù)和運(yùn)營中，實時監(jiān)控，動態(tài)管理。重視養(yǎng)護(hù)工作，妥善記錄所有養(yǎng)護(hù)記錄于系統(tǒng)中，可視、可控、可追溯，方便下一次養(yǎng)護(hù)工作決策和部署。

(3)明確管理各方的主體權(quán)責(zé)，加強(qiáng)責(zé)任落實，制定檢查考核方案，圍繞“四好農(nóng)村路”要求，積極構(gòu)建“建、管、養(yǎng)、運(yùn)”四個維度的主要評價指標(biāo)，并納入績效考核范圍，進(jìn)一步完善考核辦法。

(4)重視農(nóng)村公路建設(shè)對群眾的生活質(zhì)量的提升效果評價和帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效的評價，積極探索“農(nóng)村公路+”發(fā)展模式，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

5 結(jié)語

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，“四好農(nóng)村路”的建設(shè)是鞏固脫貧攻堅成果的重要發(fā)力點，是推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展重要突破口，同時也是提升農(nóng)村群眾安全感、獲得感和幸福感的重要民生工程。本文提出構(gòu)建基于BIM思維的全生命周期管理體系，搭建農(nóng)村公路全生命周期管理平臺，有利于推動農(nóng)村公路全生命周期管理，充分調(diào)動各方資源，共享信息，減少跨單位溝通壁壘，擴(kuò)大協(xié)同效應(yīng)，優(yōu)化資源配置，提升工作效率，加快推動以建設(shè)為主的模式向“建、管、養(yǎng)、運(yùn)”全面協(xié)調(diào)發(fā)展模式進(jìn)行轉(zhuǎn)變，為進(jìn)一步提升農(nóng)村公路“建、管、養(yǎng)、運(yùn)”智能化、信息化管理水平提供體系支撐和理論借鑒，以期促進(jìn)廣西特色“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展。