王須亮

（安陽(yáng)市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所，河南 安陽(yáng) 450100）

當(dāng)前人們對(duì)飲食安全要求不斷提高，加強(qiáng)檢疫工作不僅能夠保障人們的食用安全，還可以保證養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟(jì)效益，但現(xiàn)階段我國(guó)畜牧獸醫(yī)工作中的動(dòng)物檢疫還存在許多問(wèn)題亟待解決?；诖?，筆者針對(duì)基層畜牧獸醫(yī)工作中動(dòng)物檢疫現(xiàn)狀進(jìn)行了詳細(xì)分析，為進(jìn)一步確?；鶎訖z疫工作有序進(jìn)行奠定基礎(chǔ)，也是畜牧養(yǎng)殖業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的前提條件。

1 加大宣傳力度，提升管理水平

1.1 加大宣傳力度

進(jìn)一步加大《動(dòng)物檢疫管理辦法》和《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》的宣傳貫徹力度，讓廣大人民群眾自覺(jué)參與和配合，進(jìn)一步以規(guī)范管理為核心，轉(zhuǎn)變服務(wù)理念、更加完善產(chǎn)地檢疫、規(guī)范屠宰檢疫，使其獲得更為豐富的畜牧獸醫(yī)檢疫知識(shí)，在縣、鄉(xiāng)主要街道懸掛標(biāo)語(yǔ)、制作宣傳版面、印發(fā)宣傳材料發(fā)放到群眾手中，邀請(qǐng)相關(guān)獸醫(yī)專家與相關(guān)人士開(kāi)展主題講座。

1.2 加強(qiáng)內(nèi)部管理和人員培訓(xùn)

為進(jìn)一步規(guī)范檢疫監(jiān)督執(zhí)法行為，提高綜合執(zhí)法素質(zhì)和工作效率，增強(qiáng)執(zhí)法人員責(zé)任感。一是對(duì)所有檢疫人員進(jìn)行了集中整頓，開(kāi)展思想、作風(fēng)、紀(jì)律、行為等方面教育整頓；二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)技術(shù)和法律法規(guī)培訓(xùn)，有計(jì)劃地組織執(zhí)法人員進(jìn)行法律法規(guī)和有關(guān)培訓(xùn)；三是完善各項(xiàng)制度，建立健全責(zé)任制和責(zé)任追究制、增強(qiáng)每個(gè)執(zhí)法人員的約束力，使動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作真正走上依法、公正、公平和公開(kāi)的道路；四是向社會(huì)公示動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督范圍和內(nèi)容、定期開(kāi)展執(zhí)法對(duì)象調(diào)查、征求執(zhí)法對(duì)象意見(jiàn)、設(shè)立檢疫監(jiān)督違規(guī)舉報(bào)電話，增加社會(huì)透明度。

2 強(qiáng)化措施，促進(jìn)動(dòng)物檢疫工作高效開(kāi)展

為進(jìn)一步貫徹《動(dòng)物檢疫管理辦法》《動(dòng)物防疫法》及《動(dòng)物檢疫規(guī)程》等相關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范基層動(dòng)物產(chǎn)地檢疫的具體流程操作，要求各縣、區(qū)做到檢疫程序、檢疫標(biāo)準(zhǔn)、檢疫處理、檢疫記錄四個(gè)到位，通過(guò)以上幾個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)有效地提高了基層產(chǎn)地檢疫質(zhì)量和實(shí)際檢疫工作效率。結(jié)合工作實(shí)際并制定相應(yīng)的產(chǎn)地檢疫工作措施：

2.1 按照過(guò)程監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)控制、區(qū)域化和可追溯管理相結(jié)合的原則，實(shí)行區(qū)域化管理

明確具體工作職責(zé)，責(zé)任到人到戶，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制；因地制宜，多種模式開(kāi)展工作。加大對(duì)逃避檢疫行為的打擊，確保產(chǎn)地檢疫率的進(jìn)一步提升并且要求養(yǎng)殖場(chǎng)保證該場(chǎng)的動(dòng)物不使用、不飼喂“瘦肉精”等違禁物品。

2.2 強(qiáng)化養(yǎng)殖監(jiān)督管理，嚴(yán)格管理外調(diào)檢疫

加強(qiáng)監(jiān)督管理力度，全面規(guī)范檢疫與“瘦肉精”等違禁物品的整治監(jiān)管措施，依照法律開(kāi)展各項(xiàng)動(dòng)物檢疫工作。對(duì)于跨省調(diào)運(yùn)的畜禽，需提前3 d 報(bào)檢，并備齊各項(xiàng)免疫檔案和出欄前“瘦肉精”自檢檔案。對(duì)于跨省調(diào)運(yùn)的畜禽實(shí)行動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所所長(zhǎng)和現(xiàn)場(chǎng)檢疫人員聯(lián)席簽名制度。同時(shí)，加大對(duì)各養(yǎng)殖場(chǎng)的監(jiān)管力度，按照“星級(jí)管理、量化考核”監(jiān)管機(jī)制，定期對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行管理監(jiān)督，引導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，自覺(jué)履行法定義務(wù)。

總之，開(kāi)展基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物檢疫過(guò)程中，動(dòng)物檢疫工作是畜牧獸醫(yī)工作中重中之重，對(duì)于檢疫工作中存在的違法行為應(yīng)嚴(yán)格查處，絕不姑息。對(duì)于工作任務(wù)多，工作量大的獸醫(yī)工作者給予獎(jiǎng)勵(lì)政策進(jìn)行鼓勵(lì)，調(diào)動(dòng)大家的積極性和主動(dòng)性，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，大力推行檢疫申報(bào)制度，要求動(dòng)物在出售離開(kāi)產(chǎn)地前實(shí)行畜主報(bào)檢制度。到場(chǎng)到戶實(shí)施產(chǎn)地檢疫，對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)和收購(gòu)經(jīng)紀(jì)人簽訂承諾書，規(guī)定雙方的權(quán)利和應(yīng)盡的義務(wù)。