陳桂彬
(蒙城縣財(cái)政局,安徽 亳州 233500)
在全新的社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,通過(guò)有效實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,可以使農(nóng)民實(shí)現(xiàn)增收致富的目標(biāo),使新業(yè)態(tài)和新產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中,需要對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理調(diào)整,對(duì)農(nóng)村地區(qū)的一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展進(jìn)行有效推動(dòng),有效構(gòu)建特色農(nóng)村發(fā)展體系。在此過(guò)程中,需要成立專業(yè)合作社,使產(chǎn)業(yè)鏈得到延長(zhǎng),提高深加工農(nóng)產(chǎn)品種類。對(duì)農(nóng)村地區(qū)的電商產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行打造,從而使農(nóng)產(chǎn)品附加值得到有效提高。通過(guò)有效開(kāi)展招商引資活動(dòng),可以吸引企業(yè),并為農(nóng)民在家務(wù)工創(chuàng)造良好條件,使農(nóng)民工資收入得到有效提高。除此之外,還需要對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行強(qiáng)化,有效建設(shè)農(nóng)村生態(tài)文明與鄉(xiāng)村精神文明,從而更好地實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
在新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中,產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是其主要趨勢(shì)。在新時(shí)期,我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展已得到了有力支持,并進(jìn)一步擴(kuò)大了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模,這也促進(jìn)了機(jī)械設(shè)備和農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣與應(yīng)用。但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一,未得到進(jìn)一步改善和優(yōu)化,當(dāng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)單一時(shí),將會(huì)導(dǎo)致其發(fā)展受到限制,具體需要涉及農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、市場(chǎng)需求以及生產(chǎn)質(zhì)量和規(guī)模等,同時(shí)還會(huì)影響到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量以及種植業(yè)結(jié)構(gòu)。
針對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行分析,需要建立起完善的基礎(chǔ)設(shè)施。無(wú)論農(nóng)田水利設(shè)施還是相關(guān)的機(jī)械設(shè)備,都要做到與時(shí)俱進(jìn),及時(shí)對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行維修、更新、養(yǎng)護(hù),對(duì)完善的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行構(gòu)建,以此來(lái)促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但由于資金的投入不夠充足,在規(guī)劃和建設(shè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施時(shí)不夠合理,養(yǎng)護(hù)管理不夠到位,進(jìn)而導(dǎo)致農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施出現(xiàn)損壞、滯后以及老舊等問(wèn)題,未能有效推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中,需要對(duì)機(jī)械設(shè)備和農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行有效推廣。在此過(guò)程中,主要推廣比較成熟的技術(shù)、設(shè)備以及方案,未能有效實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。首先,在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新過(guò)程中,所投入的資金相對(duì)有限,未能有效創(chuàng)新先進(jìn)設(shè)備與技術(shù)。其次,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果的實(shí)際轉(zhuǎn)化速度相對(duì)較慢,未能有效實(shí)現(xiàn)設(shè)備和技術(shù)創(chuàng)新,因此無(wú)法為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。除此之外,在具體的實(shí)踐過(guò)程中,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新方向不符合農(nóng)業(yè)發(fā)展需求,而且保障政策不夠健全,激勵(lì)機(jī)制也不夠完善,需要及時(shí)對(duì)其進(jìn)行優(yōu)化和調(diào)整。
在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,勞動(dòng)力是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要基礎(chǔ),但目前還未能有效滿足農(nóng)村地區(qū)的勞動(dòng)力需求。首先,許多農(nóng)村青壯年存在外出打工的現(xiàn)象,這也使得農(nóng)村地區(qū)的勞動(dòng)力通常為老年人、婦女等,無(wú)法滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的需求。其次,許多農(nóng)村居民的思想還相對(duì)滯后,文化認(rèn)知水平相對(duì)較低,未能滿足新時(shí)期的發(fā)展要求。
結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行分析,可以發(fā)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用頻率還相對(duì)較低,特別在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及產(chǎn)品銷售等方面還存在一些不足。對(duì)于這些問(wèn)題而言,其與一些農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善有關(guān),未能全面展示公共服務(wù)力量。與此同時(shí),一些農(nóng)村群眾對(duì)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用還存在懷疑態(tài)度,這也導(dǎo)致其陷入信息孤島。由于其未能有效應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),進(jìn)而導(dǎo)致在農(nóng)產(chǎn)品的種植、銷售以及加工等環(huán)節(jié)出現(xiàn)力不從心的情況,導(dǎo)致產(chǎn)品供應(yīng)出現(xiàn)停滯現(xiàn)象。
現(xiàn)如今,從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析,集體經(jīng)濟(jì)模式具有十分重要的地位。結(jié)合農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)成進(jìn)行分析,其具體包括三種模式,分別為股份合作制、家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以及其他模式合作制。其中股份合作制是指農(nóng)民在實(shí)際工作時(shí),和股民角色相類似,可以將其在農(nóng)業(yè)當(dāng)中投資看作為股金,而其自身所持有的資金則為資產(chǎn)。合作社需要對(duì)農(nóng)民實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)查,量化農(nóng)民股份,對(duì)其股東身份加以證實(shí)。通過(guò)此發(fā)展模式,可以使其在農(nóng)民群體當(dāng)中有集聚效應(yīng)產(chǎn)生,并形成統(tǒng)一整體,使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)效率得到保證。
我國(guó)具有十分豐富的土地資源,但耕地面積相對(duì)較少,而且農(nóng)業(yè)人口比例相對(duì)較高,這也導(dǎo)致我國(guó)城市內(nèi)部工業(yè)化水平未能在短時(shí)間內(nèi)與發(fā)達(dá)國(guó)家水準(zhǔn)保持相同。由于受到這些因素的限制,導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在實(shí)際發(fā)展過(guò)程中,仍對(duì)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展制度進(jìn)行延續(xù),并未有效改觀大國(guó)小農(nóng)的發(fā)展趨勢(shì)。一些農(nóng)村地區(qū)的土地資源相對(duì)缺乏,人均耕地面積也相對(duì)較少,影響到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的后續(xù)發(fā)展。對(duì)此,我國(guó)相關(guān)部門需要高度重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,并投入更多的人力和物力資源,使全面改革政策得到有效實(shí)施。這樣在對(duì)土地資源進(jìn)行利用的同時(shí),還可以使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量得到優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)的共同富裕目標(biāo)。
結(jié)合農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求進(jìn)行分析,在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展過(guò)程中,需要有效創(chuàng)新發(fā)展途徑。在實(shí)際開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作時(shí),需要結(jié)合農(nóng)村發(fā)展的實(shí)際情況,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供動(dòng)力,以此來(lái)促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。所以,在鄉(xiāng)村振興背景下,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展加大重視,對(duì)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型與升級(jí)進(jìn)行強(qiáng)調(diào),從而使我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平得到有效提高。對(duì)于新時(shí)期的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級(jí),需要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,制定與地方農(nóng)業(yè)發(fā)展相符合的發(fā)展戰(zhàn)略,以此來(lái)使農(nóng)業(yè)建設(shè)得到有效推動(dòng)。與此同時(shí),在實(shí)際發(fā)展過(guò)程中,需要以發(fā)展眼光看待問(wèn)題,組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行合理設(shè)計(jì),從而使農(nóng)業(yè)發(fā)展的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益得到提高。在基層農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程當(dāng)中,需要采用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技手段,有效利用地方資源優(yōu)勢(shì),從而對(duì)具有地方特色的農(nóng)業(yè)體系進(jìn)行打造,建立起集供、產(chǎn)、銷為一體的生產(chǎn)鏈,有效推動(dòng)地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。除此之外,還需要對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)進(jìn)行應(yīng)用,對(duì)地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系進(jìn)行打造,結(jié)合社會(huì)發(fā)展形態(tài)對(duì)其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,以此來(lái)使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)得到有效促進(jìn),推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中,需要不斷縮小城鄉(xiāng)差距,對(duì)城鄉(xiāng)發(fā)展加以協(xié)調(diào),以此來(lái)有效推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。在此過(guò)程中,需要結(jié)合地方資源對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有效推動(dòng),將縮小城鄉(xiāng)差距作為主要目標(biāo),促進(jìn)我國(guó)城鄉(xiāng)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展,使城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的衰落現(xiàn)狀得到改變。在實(shí)際發(fā)展過(guò)程中,需要由地方政府牽頭,為當(dāng)?shù)厣a(chǎn)經(jīng)營(yíng)以及城鄉(xiāng)規(guī)模較大的企業(yè)提供政策支持。在這一基礎(chǔ)上,城市企業(yè)可以有效帶動(dòng)農(nóng)村企業(yè)的發(fā)展,使農(nóng)村產(chǎn)業(yè)能夠有效實(shí)現(xiàn)升級(jí)和轉(zhuǎn)型。首先,需要有效發(fā)揮出農(nóng)村富余勞動(dòng)力的價(jià)值,使農(nóng)村年輕勞動(dòng)力得到保留,避免農(nóng)戶過(guò)度損失。其次,還需要增加農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入,以此來(lái)使人們的生活質(zhì)量得到提高?;鶎诱块T需要對(duì)金融機(jī)構(gòu)密集條件加以利用,為農(nóng)戶提供經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)等方面的支持,并在政策層面傾斜農(nóng)業(yè),對(duì)大型企業(yè)加以鼓勵(lì),使其能夠投資農(nóng)村。農(nóng)村地區(qū)需要對(duì)規(guī)?;a(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)進(jìn)行打造,保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性。各地需要對(duì)城市帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行發(fā)揮,并將城市作為中心,對(duì)鄉(xiāng)村地區(qū)加以輻射,從而使產(chǎn)業(yè)附加值得到提升,促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使城鄉(xiāng)資源得到統(tǒng)籌。
為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供金融支持,可以進(jìn)一步保證鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效實(shí)施。地方政府部門需要對(duì)國(guó)家號(hào)召和政策進(jìn)行積極響應(yīng),并出臺(tái)相關(guān)政策,與國(guó)家相關(guān)法律相配合,使農(nóng)村法律環(huán)境得到完善,進(jìn)一步保障農(nóng)村金融支持和服務(wù)。在此過(guò)程中,可以通過(guò)立法和政策來(lái)約束中央銀行,對(duì)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)市場(chǎng)的準(zhǔn)入和退出機(jī)制進(jìn)行完善,使農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)法得到完善,對(duì)政府導(dǎo)向下的農(nóng)業(yè)農(nóng)村金融支持模式進(jìn)行有效建立。與此同時(shí),需要完善農(nóng)村金融體系,重新定位農(nóng)業(yè)銀行的職能作用,使農(nóng)業(yè)銀行具有的重要作用和優(yōu)勢(shì)得到有效發(fā)揮。除此之外,還需要對(duì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)進(jìn)行建立和扶持,以此來(lái)促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使金融支持具有的價(jià)值得到有效凸顯。在此期間,需要有效拓寬籌資渠道,根據(jù)地方農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向與戰(zhàn)略目標(biāo),對(duì)融資新模式進(jìn)行科學(xué)制定,使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展得到有效推動(dòng)。當(dāng)條件允許時(shí),需要有效建設(shè)農(nóng)村民間金融信用體制,對(duì)農(nóng)民信用、農(nóng)村中小企業(yè)信用等檔案進(jìn)行建設(shè),從而使信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的運(yùn)行環(huán)境得到優(yōu)化。而且還需要嚴(yán)格審核和監(jiān)管相關(guān)機(jī)構(gòu),使農(nóng)村銀行、中介以及企業(yè)間的信用關(guān)系保持合理平衡,確保有效建設(shè)信用體制。相關(guān)部門還應(yīng)對(duì)農(nóng)村擔(dān)保物范圍進(jìn)行有效拓寬,結(jié)合農(nóng)村實(shí)際情況合理進(jìn)行優(yōu)化與調(diào)整,使農(nóng)村居民能夠獲得相應(yīng)的貸款渠道,使農(nóng)民貸款難的問(wèn)題得到有效解決。相關(guān)監(jiān)管部門需要有效牽頭,降低對(duì)金融工具創(chuàng)新市場(chǎng)的準(zhǔn)入門檻,有效強(qiáng)化監(jiān)管與規(guī)范,使創(chuàng)新成本得到降低,出臺(tái)相關(guān)的支持政策,結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求,對(duì)差異化農(nóng)村金融工具進(jìn)行創(chuàng)新和推廣,從而使金融需要以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求得到滿足。
相關(guān)部門需要對(duì)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行強(qiáng)化,不僅能夠?yàn)檗r(nóng)村居民提供良好的生活條件,以此來(lái)為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有效助力。與此同時(shí),還需要結(jié)合農(nóng)村地區(qū)的實(shí)際情況,投入充足的資金,科學(xué)合理地制定基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,凸顯農(nóng)村地區(qū)的特色優(yōu)勢(shì),從而使交通道路設(shè)施以及農(nóng)田灌溉水利設(shè)施的建設(shè)工作得到強(qiáng)化,同時(shí)還需要有效建設(shè)旅游觀光設(shè)施、文衛(wèi)教設(shè)施、農(nóng)村能源設(shè)施以及農(nóng)村電力設(shè)施。這樣不僅能夠促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而且還可以使城市居民的休閑、度假以及觀光等需求得到滿足,有效開(kāi)發(fā)農(nóng)村地區(qū)的旅游市場(chǎng),為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支持。
相關(guān)部門需要積極改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境,并出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策,使農(nóng)村居民能夠得到有效吸引,確保農(nóng)村居民順利返鄉(xiāng)。與此同時(shí),還可以吸引城市人員,從而使農(nóng)村地區(qū)的勞動(dòng)力不足問(wèn)題得到有效緩解。在此過(guò)程中,需要積極推動(dòng)新型農(nóng)民培育工作,結(jié)合農(nóng)業(yè)發(fā)展需求,打造特色化的新型農(nóng)民隊(duì)伍,確保在新形勢(shì)下新型農(nóng)民能夠勝任農(nóng)業(yè)生產(chǎn)崗位,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化水平。在培育新型農(nóng)民時(shí),需要充分保證持續(xù)性與針對(duì)性,不僅要保證培育內(nèi)容、方向以及目標(biāo),滿足地方農(nóng)業(yè)的發(fā)展需求,對(duì)提升培育質(zhì)量的有效途徑進(jìn)行探索。
在實(shí)際應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)時(shí),需要在信息技術(shù)基礎(chǔ)上,應(yīng)用先進(jìn)的技術(shù)手段,以此來(lái)使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)維持高速發(fā)展?fàn)顟B(tài),并為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供引導(dǎo)作用,使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)能夠和其他產(chǎn)業(yè)有效結(jié)合,使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)深入改革,建立全新的社會(huì)化服務(wù)模式。與此同時(shí),還需要將農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)有效結(jié)合,使農(nóng)村資源的緊缺問(wèn)題得到有效消除,使其自身的福利、教育以及文化深度得到補(bǔ)充,并建設(shè)新型公共服務(wù)模式,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供全新的途徑。通過(guò)有效運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),可以使農(nóng)村和城市得到有效滲透,實(shí)現(xiàn)二者的相互補(bǔ)充,從而促進(jìn)城市和農(nóng)村的協(xié)同發(fā)展?;ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用,可以和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建立聯(lián)系,具體表現(xiàn)在施肥、無(wú)人機(jī)播種、后續(xù)收割以及加工處理等方面,具有智能化、機(jī)械化等特點(diǎn),實(shí)現(xiàn)智慧農(nóng)業(yè)的建設(shè)目標(biāo)。
綜上所述,通過(guò)有效實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,可以進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在此過(guò)程中,需要有效采取發(fā)展策略,確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效落實(shí),以此來(lái)全面提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
農(nóng)村科學(xué)實(shí)驗(yàn)2022年19期