徐孫權(quán)，侯 怡，李 鑫，葉 欣，周佳雯

（江蘇農(nóng)牧科技職業(yè)學(xué)院，江蘇 泰州 225300）

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是中共中央總書記習(xí)近平在黨的十九大報告之中所提出的一項重要發(fā)展戰(zhàn)略，其旨在解決我國社會的“三農(nóng)”問題，逐步引導(dǎo)鄉(xiāng)村地區(qū)實現(xiàn)振興發(fā)展，從而給鄉(xiāng)村地區(qū)注入源源不斷的發(fā)展活力，引導(dǎo)地區(qū)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。為了進一步落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，則需要加速推進鄉(xiāng)村地區(qū)新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的建設(shè)，從而通過這種形式保障我國鄉(xiāng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的不斷優(yōu)化，并且逐步實現(xiàn)鄉(xiāng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，以農(nóng)業(yè)行業(yè)的高速發(fā)展保障國家糧食安全，構(gòu)建起新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，從而為農(nóng)村地區(qū)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展奠定夯實的前提基礎(chǔ)。所以有必要深入思考鄉(xiāng)村振興背景之下如何全方位完善新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系、促進農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，進而切實實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

1 新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的內(nèi)涵分析

在我國新時代中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)發(fā)展過程中，農(nóng)業(yè)是重中之重，其屬于我國國民生計的根本性產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)發(fā)展的水平與質(zhì)量在一定程度上決定了我國社會的糧食安全，因此為了切實穩(wěn)固社會發(fā)展根基、保障農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，便有必要在鄉(xiāng)村地區(qū)積極推進新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)，從而逐步在鄉(xiāng)村地區(qū)形成以公共社會服務(wù)組織為載體、以合作經(jīng)濟組織為基礎(chǔ)、以農(nóng)業(yè)優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)為骨干，全方位整合農(nóng)村地區(qū)其他組織力量全方位參與到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之中，從而形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的專項服務(wù)及綜合服務(wù)相互協(xié)調(diào)，有效整合農(nóng)村地區(qū)發(fā)展資源，為鄉(xiāng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展提供配套服務(wù)，從而切實優(yōu)化鄉(xiāng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展水平。新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系是我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新改革的必然方向，其在發(fā)展過程當(dāng)中充分強調(diào)資源整合，并且逐步利用農(nóng)村地區(qū)優(yōu)勢資源展開農(nóng)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新思考，致力于全方位提高農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)配套、完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式，進而在鄉(xiāng)村地區(qū)形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展模式，有效推進鄉(xiāng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品商品化、專業(yè)化與社會化，這樣不但可以促進鄉(xiāng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，同樣也有助于完善鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展的各個環(huán)節(jié)與流程，給鄉(xiāng)村地區(qū)注入源源不斷的活力，有效引領(lǐng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，從而為我國實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興奠定良好的前提基礎(chǔ)。

2 鄉(xiāng)村振興背景下新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系發(fā)展的必要性

在我國鄉(xiāng)村地區(qū)的建設(shè)與發(fā)展中，全面推進新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)是一項重要的發(fā)展任務(wù)，通過該項舉措可以為農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新改革提供良好的前期基礎(chǔ)，同時也能有效激發(fā)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿?，從而使農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展展現(xiàn)出良好的趨勢，有效利用農(nóng)村地區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)全方位發(fā)展，助力提升農(nóng)村地區(qū)廣大人民群眾的經(jīng)濟收入。而在此背景之下也有助于解決我國社會“三農(nóng)”問題，達到實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)?？偨Y(jié)來講，鄉(xiāng)村振興背景之下新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系發(fā)展的必要性包含如下幾個方面。

第一，迎合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新改革趨勢：在我國新時代中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)發(fā)展中，農(nóng)業(yè)是重中之重，其作為我國社會支柱型產(chǎn)業(yè)類型，對于國家糧食安全起著關(guān)鍵性的影響，所以全面推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展也成為社會產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重中之重。而鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略則致力于解決我國社會發(fā)展中的“三農(nóng)”問題，對于提高農(nóng)村地區(qū)發(fā)展水平、增加農(nóng)民群體經(jīng)濟收入具有積極的影響，因此便有必要基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景之下逐步完善鄉(xiāng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，切實構(gòu)建起新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，通過該項措施才能有效促進鄉(xiāng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)創(chuàng)新改革，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量與效率的同時也能保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)各個發(fā)展環(huán)節(jié)與流程得到優(yōu)化，同時為鄉(xiāng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供豐富的農(nóng)業(yè)服務(wù)，切實促進農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展。所以，要加速推進新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的建設(shè)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新改革注入源源不斷的活力，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量與水平的同時，也可以切實激發(fā)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?，為鄉(xiāng)村地區(qū)帶來更為廣泛的發(fā)展空間與前景。所以說，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景之下加速推進新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新改革的趨勢之間充分契合，也成為優(yōu)化農(nóng)村地區(qū)發(fā)展質(zhì)量的重要一環(huán)。

第二，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)系統(tǒng)性。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，完善的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)必不可少，因此需要著重強化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的服務(wù)體系建設(shè)，切實基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景構(gòu)建起新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，這樣才能有效提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)的系統(tǒng)性、科學(xué)性與規(guī)范性，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。從我國當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體服務(wù)的角度來說，其對于服務(wù)的需求也產(chǎn)生一定變更，尤其是在我國網(wǎng)絡(luò)信息化技術(shù)廣泛推廣運用的背景之下，農(nóng)業(yè)服務(wù)也開始由原本的簡單農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)開始轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)全過程性服務(wù)，而面對農(nóng)業(yè)服務(wù)需求的多樣化，則需要逐步創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系，這樣才能滿足我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在發(fā)展期間的多元化需求。所以說，有必要基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景之下構(gòu)建起新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，從而在此基礎(chǔ)之上實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的完善化、規(guī)范化服務(wù)，確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全過程能夠擁有完善的服務(wù)作為保障，這樣不但可以助力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，對于保障我國社會糧食安全也具有積極的影響。

第三，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)市場化。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的服務(wù)水平在一定程度上決定了其發(fā)展質(zhì)量，而農(nóng)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量則對于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的落實具有關(guān)鍵性的影響，所以便有必要基于鄉(xiāng)村振興背景著力構(gòu)建起新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，這樣才能有效保障農(nóng)村地區(qū)發(fā)展質(zhì)量得到提升，促進農(nóng)村地區(qū)各個發(fā)展環(huán)節(jié)與流程井然有序地展開。我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新改革始于改革開放階段所產(chǎn)生的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，而這也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段的首次創(chuàng)新飛躍，在當(dāng)前實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景之下，則需要進一步對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新思考，注重推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的信息化與機械化建設(shè)，需要擁有足夠的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)，這樣才能使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在發(fā)展階段擁有足夠的配套服務(wù)作為支撐，而在此階段著力構(gòu)建起新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系則能夠切實推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)市場化發(fā)展，從而保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在發(fā)展階段實現(xiàn)資源的全面整合、農(nóng)業(yè)服務(wù)的專業(yè)化分工和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)服務(wù)的個性化發(fā)展，這樣才能促使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)更加適應(yīng)市場競爭環(huán)境，滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新改革的需求，切實促進我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)展現(xiàn)出良好的發(fā)展趨勢，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量。

3 鄉(xiāng)村振興背景下新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系發(fā)展存在的問題

為保障鄉(xiāng)村地區(qū)切實實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，需要針對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展展開創(chuàng)新思考，致力于完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的各個發(fā)展環(huán)節(jié)與流程，并且保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段的服務(wù)配套，這樣才能切實促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量得到提升。而在構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系階段，仍然存在著一定的問題，由于這些問題的存在一定程度上影響到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的落實，對于構(gòu)建新型社會化服務(wù)體系也會造成一定影響?？偨Y(jié)來講，鄉(xiāng)村振興背景之下新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系發(fā)展存在的問題包含為如下幾個方面。

3.1 農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)服務(wù)水平不足

針對于當(dāng)前鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展的實際情況來說，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)服務(wù)水平不足是其中一項較為顯著的問題類型，由于該項問題的存在也在一定程度上削弱了農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)質(zhì)量，并且不利于切實促進農(nóng)村地區(qū)新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)，對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)創(chuàng)新改革也并無任何益處。在實際中，主要表現(xiàn)為當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)服務(wù)配套設(shè)施并不完善，在展開農(nóng)業(yè)服務(wù)過程當(dāng)中仍然停留在傳統(tǒng)模式下的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)方面，缺乏農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)相關(guān)服務(wù)，因此也導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)僅僅停留在初級階段，不但不利于切實提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，也無法切實促進農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，限制了農(nóng)村地區(qū)構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。

3.2 農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)環(huán)境相對薄弱

在我國鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展過程中，農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)環(huán)境相對薄弱的問題較為顯著，而該項問題則在一定程度上降低了新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的建設(shè)效率，并且不利于切實推動農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)改革。如：在農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中并未形成以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的全新發(fā)展理念，致使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中受到各種因素制約與影響，不但無法充分激發(fā)廣大農(nóng)民群體的積極性與動力，同樣也導(dǎo)致一部分農(nóng)民群體逐步減少了在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中的投入精力，因此當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)出現(xiàn)大部分農(nóng)民工外出務(wù)工的情況，而這顯然會導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)出現(xiàn)勞動力流失的顯著問題。除此之外，在農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)中，所能夠提供的服務(wù)內(nèi)容也較為單薄，僅僅停留在傳統(tǒng)模式下的種子化肥供應(yīng)、農(nóng)業(yè)機械供應(yīng)等方面，這種現(xiàn)象不利于促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)信息化與機械化發(fā)展，降低了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量與水平。

3.3 農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)模式不完善

當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)模式并不完善，由于該問題的存在也會對廣大農(nóng)民群體的經(jīng)濟收入造成一定影響，不但制約了農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟的創(chuàng)新發(fā)展，同樣也不利于有效實現(xiàn)農(nóng)業(yè)改革創(chuàng)新。當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)市場化發(fā)展氛圍相對不足，在農(nóng)村地區(qū)同樣未形成完善的商品流通服務(wù)體系，廣大農(nóng)民在農(nóng)產(chǎn)品的售賣過程中往往渠道相對較為單一，這不利于農(nóng)民群體獲取最大化利潤，因此對新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)造成一定影響。如：在農(nóng)民進行產(chǎn)品售賣階段，往往是通過傳統(tǒng)的線下咨詢渠道，而忽略了互聯(lián)網(wǎng)銷售渠道，這種情況的存在顯然無法促進農(nóng)產(chǎn)品在市場競爭中脫穎而出，同樣也在一定程度上削弱了農(nóng)產(chǎn)品的競爭實力，而出現(xiàn)該項問題的主要因素便是由于農(nóng)村地區(qū)的產(chǎn)業(yè)服務(wù)相對并不完善，廣大農(nóng)民也無法找到更好的農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，所以降低了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展效率。

3.4 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)缺乏優(yōu)質(zhì)人才供應(yīng)

人才在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中具有至關(guān)重要的地位，人才的專業(yè)水平與能力在一定程度上決定了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展效率，對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平也可以起到積極的影響，而針對當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來說，缺乏優(yōu)質(zhì)的人才供應(yīng)則是其中最為關(guān)鍵性的一環(huán)，由于缺乏人才的問題存在導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后，降低了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)社會化服務(wù)體系的創(chuàng)新發(fā)展效率。如：當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員文化水平相對不高，而從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)社會化服務(wù)的相關(guān)人員同樣也缺少技術(shù)實力，出現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)相關(guān)從業(yè)人員專業(yè)水平欠缺、職業(yè)能力不足的問題，因此無法切實構(gòu)建起新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，不但降低了農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展質(zhì)量，也不利于全方位實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展。

3.5 鄉(xiāng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)金融服務(wù)體系不完善

在鄉(xiāng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)中，金融服務(wù)起到重要作用，只有保障足夠的金融產(chǎn)品供應(yīng)才能為鄉(xiāng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展注入源源不斷的活力，同時也能促使鄉(xiāng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系更加完善，優(yōu)化鄉(xiāng)村地區(qū)服務(wù)質(zhì)量與效率[1]。在實際發(fā)展中，主要表現(xiàn)為鄉(xiāng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)金融服務(wù)不靈活，因此限制了農(nóng)業(yè)發(fā)展的機動性，如：當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)金融機構(gòu)網(wǎng)點覆蓋率相對較低、與農(nóng)業(yè)相關(guān)的金融體制機制發(fā)展并不健全和金融服務(wù)不完善等問題顯著，降低了鄉(xiāng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)金融服務(wù)水平。這種情況的存在顯然不利于為鄉(xiāng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新提供豐富的金融服務(wù)，既降低了農(nóng)村地區(qū)金融發(fā)展質(zhì)量與效率，同時也導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)金融服務(wù)水平不足、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢等方面問題的產(chǎn)生。

3.6 鄉(xiāng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系不完善

我國社會的主導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，對于社會經(jīng)濟發(fā)展具有至關(guān)重要的影響，也是我國鄉(xiāng)村地區(qū)在發(fā)展過程中最為關(guān)鍵性的一環(huán)，而在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段則需要擁有完善的信息服務(wù)體系，只有切實保障農(nóng)村地區(qū)信息服務(wù)體系的完善才能有效在鄉(xiāng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展中落實以市場為主導(dǎo)的全新發(fā)展模式，從而使廣大人民群體能夠在其中獲得足夠的經(jīng)濟效益，形成良性的產(chǎn)業(yè)發(fā)展循環(huán)[2]。然而在實際中，鄉(xiāng)村地區(qū)往往存在農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系不完善的問題，該項問題的存在不利于切實促進鄉(xiāng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)創(chuàng)新改革，同時也在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程當(dāng)中出現(xiàn)信息孤島現(xiàn)象，廣大農(nóng)民群體所掌握的農(nóng)業(yè)信息相對薄弱，因此無法基于市場導(dǎo)向展開農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新，削弱了農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，不利于在農(nóng)村地區(qū)切實構(gòu)建起新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。

3.7 鄉(xiāng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)服務(wù)監(jiān)管有待加強

在我國鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展中，農(nóng)業(yè)服務(wù)監(jiān)管是關(guān)鍵環(huán)節(jié)，科學(xué)且完善的監(jiān)管體系是促進農(nóng)業(yè)服務(wù)水平得到提升的保障。在實際工作中，通過農(nóng)業(yè)服務(wù)監(jiān)管可以切實保障農(nóng)產(chǎn)品安全、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)范性等。然而針對當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系的發(fā)展現(xiàn)狀來說，監(jiān)管水平相對不足降低了農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的建設(shè)效率。如：在農(nóng)村地區(qū)展開農(nóng)業(yè)監(jiān)管時，并未充分明確監(jiān)管機構(gòu)的監(jiān)管職責(zé)，這種情況的存在有可能導(dǎo)致農(nóng)業(yè)服務(wù)監(jiān)管效率不足、質(zhì)量較差的現(xiàn)象出現(xiàn)，一旦出現(xiàn)問題還有可能產(chǎn)生各監(jiān)管部門之間相互推諉責(zé)任、踢皮球現(xiàn)象，而這顯然對于農(nóng)村地區(qū)新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)產(chǎn)生阻礙，也會削弱農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

3.8 鄉(xiāng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源整合不全面

為切實促進我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，同樣需要基層政府部門注重農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源的全面整合，致力于完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的各個環(huán)節(jié)與流程，通過這種形式才能保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)各個發(fā)展環(huán)節(jié)的順利進行，同時充分利用地區(qū)優(yōu)勢開辟出特色化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)類型，在區(qū)域范圍之內(nèi)形成以優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)的全新農(nóng)業(yè)發(fā)展模式[3]。然而一部分地區(qū)并未注重在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程當(dāng)中全面推進資源整合，各個地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展各自為政，因此出現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率差、市場競爭力低等問題，這種現(xiàn)象顯然不利于我國新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)的順利進行，同時對于完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式同樣沒有任何的促進作用。

4 鄉(xiāng)村振興背景下新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系發(fā)展策略

為全面推動我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、切實解決社會中所存在的“三農(nóng)”問題，需要充分基于農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展展開創(chuàng)新思考，致力于完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的各個環(huán)節(jié)與流程，保障農(nóng)村地區(qū)發(fā)展質(zhì)量的同時為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)注入源源不斷的發(fā)展活力。所以便需要注重構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，從而在農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的助力之下完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展流程、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，切實助力保障我國社會糧食安全，優(yōu)化農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。在實際工作中，可以從以下幾個方面著手建設(shè)新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。

4.1 著重強化農(nóng)村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)服務(wù)水平

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景之下，加速構(gòu)建起新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系是重中之重，該項工作的質(zhì)量在一定程度上決定了鄉(xiāng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿Γ坏梢詾檗r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級注入源源不斷的活力，同樣也能夠為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提供多元化服務(wù)。所以，首要任務(wù)便是著重強化農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)服務(wù)水平，在此前提之下才能逐步形成更加完善的社會化服務(wù)體系，提高農(nóng)村地區(qū)發(fā)展質(zhì)量。在具體實施中，首要任務(wù)便是針對農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)勞動力結(jié)構(gòu)進行完善，并且注重轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之加大對機械化設(shè)備的投入力度，這樣才能有效促進農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)的機械化發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?jīng)營[4]。與此同時，同樣也需要在農(nóng)村地區(qū)致力于培養(yǎng)新型農(nóng)民，使廣大農(nóng)民能夠?qū)W習(xí)與了解到更為豐富的農(nóng)業(yè)知識，知曉如何在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程當(dāng)中順應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢，這樣才能切實提升農(nóng)民群體的專業(yè)能力、職業(yè)素養(yǎng)和文化素質(zhì)，使之更加積極投入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之中，進而促進農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)服務(wù)水平得到提升。除此之外，同樣也需要注重在農(nóng)村地區(qū)逐步完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)服務(wù)站點，保障農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)服務(wù)站點能夠?qū)崿F(xiàn)大面積覆蓋，這樣才能使廣大人民群眾及時享受到農(nóng)業(yè)服務(wù)，切實助力農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)創(chuàng)新改革。

4.2 營造良好的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)環(huán)境

加大力度完善農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)環(huán)境同樣也是一項至關(guān)重要的舉措，通過該項舉措可以為新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)奠定良好的前提基礎(chǔ)，進而逐步在農(nóng)村地區(qū)形成更加完善的社會化服務(wù)體系，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。在實際中，首要任務(wù)便是調(diào)動農(nóng)村地區(qū)社會資源參與到農(nóng)業(yè)服務(wù)當(dāng)中的積極性與動力，在此階段需要地區(qū)政府出臺一系列的扶持政策，從而通過政策扶持的方式逐步完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)模式、優(yōu)化農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)質(zhì)量[5]。如：需要調(diào)動農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)民群體參與到其中，使廣大農(nóng)民既能夠參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，同樣也可以提供農(nóng)業(yè)服務(wù)，通過這種形式可以在社會范圍之內(nèi)營造出良好的社會化服務(wù)環(huán)境，提高社會化服務(wù)質(zhì)量。除此之外，同樣也需要加速推進農(nóng)村地區(qū)勞動力結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，嚴格遵循鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式，從而助力提升農(nóng)村地區(qū)發(fā)展水平，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)注入源源不斷的活力。在此階段，同樣也需要在農(nóng)村地區(qū)普及現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的宣傳推廣，從而逐步在農(nóng)村地區(qū)引入全新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、發(fā)展模式等，這樣才能切實營造出良好的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)環(huán)境，全面推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。

4.3 創(chuàng)新鄉(xiāng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)模式

加大力度創(chuàng)新鄉(xiāng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)模式是一項至關(guān)重要的舉措，通過該項舉措可以保障農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)更加完善，使廣大農(nóng)民群眾享受到優(yōu)質(zhì)的農(nóng)業(yè)服務(wù)內(nèi)容。首要任務(wù)便是更新農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)理念，致力于完善各個服務(wù)環(huán)節(jié)與流程，從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)到農(nóng)產(chǎn)品銷售等方面實現(xiàn)服務(wù)模式的轉(zhuǎn)變，如：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品銷售咨詢服務(wù)等，通過這種形式可以切實創(chuàng)新鄉(xiāng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)模式，助力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量[6]。除此之外，同樣也要注重調(diào)動公共服務(wù)機構(gòu)在其中參與的動力，逐步在農(nóng)村地區(qū)形成合作經(jīng)濟組織，形成以地區(qū)龍頭企業(yè)為主要力量、社會其他組織為補充的公益性農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)模式，這樣不但可以對鄉(xiāng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成一定的帶動作用，也能夠切實推進鄉(xiāng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)專項服務(wù)及綜合服務(wù)的相互協(xié)調(diào)，切實形成更加完善的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系、優(yōu)化農(nóng)業(yè)服務(wù)質(zhì)量與水平。

4.4 完善農(nóng)村地區(qū)優(yōu)質(zhì)人才吸引機制

為切實基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略構(gòu)建起新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，同樣也需要注重保障鄉(xiāng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)專業(yè)人才儲備，只有確保人才儲備的充足才能促進各個農(nóng)業(yè)發(fā)展與服務(wù)環(huán)節(jié)的順利進行，提高鄉(xiāng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。因此便有必要在農(nóng)村地區(qū)構(gòu)建起優(yōu)質(zhì)人才吸引機制，用以滿足鄉(xiāng)村地區(qū)新型社會化服務(wù)體系建設(shè)階段的人才需求、助力提高鄉(xiāng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的水平與質(zhì)量。如鄉(xiāng)村地區(qū)可以聯(lián)合地區(qū)的職業(yè)院校、本科院校等展開定向人才培養(yǎng)，通過定向人才培養(yǎng)的過程可以為鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展輸送源源不斷的優(yōu)秀人才，有效滿足鄉(xiāng)村地區(qū)新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)階段的人才需求，提高農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展質(zhì)量。此外，鄉(xiāng)村地區(qū)同樣也需要加強對現(xiàn)有人才的培訓(xùn)，進而促進現(xiàn)有人才專業(yè)能力成長，使之能夠通過培訓(xùn)的過程優(yōu)化專業(yè)能力、提高專業(yè)水平，進而在鄉(xiāng)村地區(qū)新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)中充分發(fā)揮作用，如可以以半個月或者1個月為期展開1次農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)專業(yè)人才培訓(xùn)大會，在培訓(xùn)大會之中可以向工作人員傳授專業(yè)知識，使之能夠?qū)W習(xí)到先進的工作經(jīng)驗，更新農(nóng)業(yè)服務(wù)理念，用于助力提高其專業(yè)能力與水平，滿足鄉(xiāng)村地區(qū)新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)階段的人才需求[7]。與此同時，鄉(xiāng)村地區(qū)同樣也要注重保障人才的福利待遇，著重從人才的薪資保障、社會保障和生活保障等方面入手，通過這種形式吸引更多的優(yōu)質(zhì)人才參與到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，使之能夠在新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)中發(fā)揮出作用，并且全身心投入到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展中，切實助力優(yōu)化鄉(xiāng)村地區(qū)新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)取得良好的效果。

4.5 創(chuàng)新鄉(xiāng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)金融服務(wù)體系

加大力度創(chuàng)新農(nóng)業(yè)金融服務(wù)體系同樣也是一項至關(guān)重要的措施，通過該項措施可以保障鄉(xiāng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在發(fā)展階段擁有足夠的資金作為支撐，進而切實優(yōu)化鄉(xiāng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)服務(wù)的質(zhì)量，提高農(nóng)村發(fā)展的水平與效率。在實際中，首要任務(wù)便是實現(xiàn)鄉(xiāng)村地區(qū)金融服務(wù)機構(gòu)的大面積覆蓋，這樣才能使廣大農(nóng)民及時享受到相應(yīng)的金融服務(wù)，而金融服務(wù)機構(gòu)也能夠周期性為廣大農(nóng)民群體提供農(nóng)業(yè)金融咨詢等方面的服務(wù)，而這也有助于提高廣大農(nóng)民的資金管理意識，保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在發(fā)展階段擁有足夠的資金作為支撐[8]。此外，也需要針對于鄉(xiāng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展開發(fā)相應(yīng)的金融服務(wù)產(chǎn)品，滿足鄉(xiāng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在發(fā)展階段的金融服務(wù)需求，這樣才能有效促進新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系質(zhì)量得到提升，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量與水平。

4.6 優(yōu)化鄉(xiāng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系

在鄉(xiāng)村地區(qū)新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)中，著重完善信息服務(wù)同樣也是其中關(guān)鍵性的一環(huán)，信息服務(wù)的質(zhì)量在一定程度上決定了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿?，針對于?dāng)前農(nóng)業(yè)領(lǐng)域當(dāng)中的新品種信息、新技術(shù)信息、供求信息、價格信息和農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢預(yù)測等都屬于信息服務(wù)的關(guān)鍵內(nèi)容，因此能否針對農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定制及時、有效的信息服務(wù)，成為新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的重中之重，有必要著重完善鄉(xiāng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系，從而有效助力解決農(nóng)村地區(qū)信息服務(wù)相關(guān)問題[9]。在實際中，首要任務(wù)便是加速推進網(wǎng)絡(luò)信息化技術(shù)的推廣，搭建起農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)信息化平臺，使廣大農(nóng)民群體可以通過智能手機、電話咨詢等方式了解到當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)相關(guān)信息。其次可以開放農(nóng)業(yè)信息咨詢線下窗口，通過窗口咨詢的形式同樣也可以讓一部分農(nóng)民擁有了解農(nóng)業(yè)信息的渠道，通過這樣的形式可以切實完善鄉(xiāng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)，助力提升鄉(xiāng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平與質(zhì)量。

4.7 重點加強鄉(xiāng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)服務(wù)監(jiān)管

對于鄉(xiāng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進行全方位的監(jiān)管是一項至關(guān)重要的措施，同樣也是完善新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的關(guān)鍵一環(huán)，因此需要對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的監(jiān)管投入足夠的關(guān)注，致力于完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)監(jiān)管的各個環(huán)節(jié)，保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展效率與水平。在實際中，需要地區(qū)政府機構(gòu)投入足夠的工作精力，充分明確各個監(jiān)管部門的職能與責(zé)任，使各個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)監(jiān)管部門能夠各司其職、各謀其政，確保對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管無死角，進而有效促使監(jiān)管效果得到提升，保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)范性與科學(xué)性[10]。在實際當(dāng)中，首先需要針對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量展開科學(xué)性監(jiān)管，加強對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督審查力度，同時也需要針對農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)節(jié)進行周期性的監(jiān)管與指導(dǎo)，采取科學(xué)的措施保障農(nóng)民群體的切身利益，從而為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造出良好的環(huán)境條件，切實促進新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)井然有序地向前推進。

4.8 推進鄉(xiāng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展

在鄉(xiāng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，同樣也要致力于推進產(chǎn)業(yè)的集群化發(fā)展，這樣能夠有效實現(xiàn)鄉(xiāng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源的全面調(diào)配，從而有效利用地區(qū)優(yōu)勢資源創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。如：在農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，可以充分依托優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)類型，在地區(qū)范圍之內(nèi)形成以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)的全新模式，并且有效調(diào)動各個中小型農(nóng)業(yè)企業(yè)參與其中，各個企業(yè)之間實現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息共享，并且在發(fā)展過程當(dāng)中協(xié)調(diào)一致，進而全面促進農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)集群化與集約化發(fā)展，增強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在市場之中的核心競爭力，從而給廣大農(nóng)民群體帶來更為豐厚的經(jīng)濟收入[11]。具體實施過程中，同樣也要注重政府在其中發(fā)揮出引領(lǐng)作用，協(xié)調(diào)各個企業(yè)之間的利益分配，逐步在區(qū)域范圍內(nèi)形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)之間的發(fā)展聯(lián)盟，并且給予相應(yīng)的優(yōu)惠政策扶持，這樣可以有效促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，切實提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量，同時也助力完善新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。

5 結(jié)束語

綜上所述，在我國鄉(xiāng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)是重中之重，通過該項舉措可以為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提供優(yōu)良的服務(wù)內(nèi)容、保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量與效率得到提升，從而助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略得到全面落實。所以在本次研究當(dāng)中針對鄉(xiāng)村振興背景之下新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)存在的問題提出了相應(yīng)的解決對策，用以共同探討交流。