文/圖/喬長煜
我出生在山西,在東北念到高中。1948年上半年,為躲避戰(zhàn)火,我和幾千名東北大、中學(xué)生一起逃亡到北平。不久后在北平爆發(fā)的 “七五”血案使廣大東北在平學(xué)生覺醒,徹底認(rèn)清國民黨的真實面目,丟掉了對國民黨反動政府的幻想。也正是從那時起,我逐漸接觸到進(jìn)步思想,并加入了黨領(lǐng)導(dǎo)下的青年進(jìn)步組織。
1949年2月北平和平解放后,我按照黨組織的安排參加了內(nèi)六區(qū)委第一工作組接管基層政權(quán)的工作。1949年5月初,工作組任務(wù)結(jié)束后,我被分配到北平市人民政府公安局(以下簡稱“市公安局”)內(nèi)六分局,奉命接管原國民黨北平市警察局內(nèi)六分局(以下分別簡稱 “舊警察局”“舊內(nèi)六分局”)第四派出所,親身經(jīng)歷了人民公安接管、改造舊警的全過程。
我所在的內(nèi)六分局,管轄的是北平市內(nèi)六區(qū)。轄區(qū)以紫禁城為中心,基本上就是清代北京城內(nèi)的“皇城”。舊內(nèi)六分局辦公地位于銀閘胡同一個大四合院里(即后來的公安醫(yī)院、市公安局老干部活動中心所在地),條件很差。分局下有4個分駐所、16個派出所。
1949年,剛剛參加公安工作的喬長煜
接管舊警察局的行動是自上而下進(jìn)行的。
1948年12月17日,中國人民解放軍北平市軍事管制委員會在保定宣布成立,市公安局同時成立。1949年2月2日,市公安局局長譚政文在舊警察局駐地公安街16號院主持接管儀式宣布正式接管。2月18日,市公安局工作人員正式進(jìn)入公安街16號院辦公,并在大門口掛出了“北平市人民政府公安局”的牌子。同日,譚政文宣布了對舊警人員的“約法八章”,拉開了接管、改造舊警的大幕。
2月17日,市公安局派出軍事代表正式接管了舊內(nèi)六分局。首任分局長苗捷夫是1932年入黨的老革命,1949年6月后即奉命南下到湖南,曾任湖南省高級人民法院院長。雖然苗局長領(lǐng)導(dǎo)我工作的時間并不長,但他對我們年輕干部的教育卻讓我終生難忘。參加接管派出所工作時,我剛滿18歲,缺少社會經(jīng)驗,為人處事單純幼稚,對公安工作更是“一竅不通”。由于最初接管干部很少,除要害崗位外,其余崗位基本上還是留用的舊警值守,分局門口就由2個舊警站崗。這些留用的舊警依舊穿著過去的黑制服,每次見了我們這些接管干部就點頭哈腰,顯得格外謙恭。和這些舊警一起工作,我當(dāng)時真的想不通。我就一心想著參軍,跟隨部隊打過長江去,解放全中國。但苗局長耐心地給我們講解了人民公安與舊警的根本區(qū)別,并強調(diào)“把舊警改造成為對人民有用的人,不但是革命發(fā)展的需要,更是人類歷史上的創(chuàng)舉!”經(jīng)過黨組織的深入教育,我逐漸轉(zhuǎn)變了認(rèn)識,并最終愉快地服從了組織分配,走上了終生為之奮斗的公安工作崗位。
我去接管的第四派出所,國民黨統(tǒng)治時期也被稱為“四段”,辦公地就在北池子大街北口沙灘一側(cè)的三間簡易木板房里,老百姓都叫它“巡警閣子”。派出所的辦公條件極其簡陋,主要的家當(dāng)就是兩張辦公桌、幾把椅子、一個放戶口簿的檔案柜、一部電話、兩張破床。我去后就住最里面的一間房,既是辦公室又是臥室,屋里冬天凍得伸不出手指,夏天又熱得人簡直沒法待。所里沒有自來水,喝水靠水車推來;也沒有食堂,吃飯得到騎河樓西口的分駐所。那時天天吃的是窩頭、咸菜、臭豆腐,偶爾吃上碗肉末炒白菜或炸醬面就算是“打牙祭”了。警用裝備也很差,武器就是年久失修的日本“三八式”或“漢陽造”步槍,也沒有任何交通工具,我們外出工作就靠兩條腿。
1949年9月,穿上第一代人民警察新制服合影(中間為喬長煜)
比工作條件更考驗人的,是工作本身。由于全國革命形勢發(fā)展很快,到處都需要大批新干部,而上級部門一時間來不及組織大規(guī)模的正規(guī)培訓(xùn),我們這些接管干部只能是邊干邊學(xué),在干中學(xué),一切從零開始。我是一個人接管的第四派出所,遇事連個商量的人都沒有, 面對的卻是十幾個積習(xí)未改的舊警。
好在我當(dāng)時血氣方剛、革命熱情高漲,知道干革命就要有不怕死的精神,因此并沒有被眼前的困難局面所嚇倒。另外,第四派出所離分局機(jī)關(guān)很近,我只要有時間就去分局,除了請示匯報工作外,就是跟分局的老同志學(xué)習(xí)怎么辦案、怎么處理各種復(fù)雜問題。分局的同志給了我大力幫助和熱忱指導(dǎo),偵察科的劉科長還把他珍藏的一本《敵特概況》送給了我,對我?guī)椭艽???梢哉f,他們都是我的老師。
當(dāng)時北平的社會治安經(jīng)過幾個月的整治,雖然有很大好轉(zhuǎn),但仍不容樂觀。敵特分子仍然蓄意制造混亂和破壞,暗殺、縱火、爆炸等事件時有發(fā)生,慣匪、慣盜肆無忌憚,明砸明搶,惡霸、地痞、流氓趁火打劫,敲詐勒索。人們概括北平有“五多”,即特務(wù)、搶匪、散兵游勇、小偷、銀元販子多。我們接手的是國民黨留下的一個爛攤子。
北平舊警察局長期受國民黨“軍統(tǒng)”控制,原局長楊清植就是軍統(tǒng)特務(wù)分子。舊警的中上層人員中不少都是軍統(tǒng)特務(wù),長期受反動宣傳的影響,過去抓捕共產(chǎn)黨、鎮(zhèn)壓學(xué)生運動,干了不少壞事。而廣大底層舊警雖不是特務(wù)、不少人還都是“苦出身”,但在這個隊伍里都或多或少沾染了好逸惡勞、欺壓百姓的惡習(xí),概括起來就是“奸、懶、油、滑、壞、吃、拿、卡、要、賒、借、偷、嫖”。他們工作時偷奸耍滑, 開會時打瞌睡,對上級陽奉陰違,對群眾搞愚弄欺騙、敲詐勒索,跟壞人拉拉扯扯、通風(fēng)報信,甚至警匪勾結(jié),還有的靠“刮地皮”生活,利用職權(quán)向商戶和群眾“借錢”,買東西少給或不給錢。老百姓對舊警恨之入骨,厭惡地稱他們?yōu)椤昂诠纷印薄俺裟_巡”。
怎么把接管后的派出所工作做好?怎么把留用的十幾個舊警改造成為對人民有用的人?為了尋找答案,我認(rèn)真學(xué)習(xí)了毛主席《關(guān)于時局的聲明》和黨的七屆二中全會文件、中國人民解放軍平津前線司令部頒發(fā)的“約法八章”、接管城市的方針政策以及上級領(lǐng)導(dǎo)的講話,提高了自己的政治覺悟和思想認(rèn)識,深刻理解了改造舊警的重大意義。通過學(xué)習(xí)我認(rèn)識到,必須按照毛主席關(guān)于開展調(diào)查研究的教導(dǎo)去做,“知己知彼,百戰(zhàn)不殆”,先了解和熟悉情況,有問題再向上級請示。
從走進(jìn)第四派出所的第一天開始,我便與留用的舊警們生活、工作在一起。當(dāng)時我是“供給制”待遇,還穿著在工作組時發(fā)的灰制服,每個月發(fā)幾塊零花錢,而舊警是“薪金制”,月薪折合二百到二百七十斤小米不等。
我知道,一個剛出學(xué)校門不久的中學(xué)生, 領(lǐng)導(dǎo)一批比自己大十多歲、二十幾歲的舊警,所能依靠的就是黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅強的革命意志和勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木?。?dāng)時一些留用舊警對共產(chǎn)黨持懷疑態(tài)度,害怕被裁掉。我遵照上級指示,一方面引導(dǎo)他們安心崗位,維護(hù)好社會治安,全心全意為人民服務(wù);另一方面組織他們學(xué)習(xí)毛主席著作和黨的方針政策以及“約法八章”,使他們認(rèn)清國民黨警察鎮(zhèn)壓人民的反動本質(zhì),認(rèn)清共產(chǎn)黨建立的革命政權(quán)與以往改朝換代有著本質(zhì)的區(qū)別,勉勵他們解除顧慮,放下包袱,向黨靠攏,為人民服務(wù)。對于舊警們提出的涉及黨的方針政策的問題,我能回答的當(dāng)面回答,不能回答的也在最短時間內(nèi)去分局匯報請示。很快,我就和舊警們打成一片,同吃同住。
在日常工作中,我注意多接近舊警,觀察他們的一舉一動,鼓勵他們大膽工作。我和舊警們一道巡邏,沿用國民黨時期的一些成熟做法,分幾班倒,白天下管片,晚上輪流巡邏, 一般是4個小時一班“連軸轉(zhuǎn)”。那時夜晚巡邏,別說加班費,連夜餐都沒有,但大伙都毫無怨言。
群眾路線是毛澤東思想的重要內(nèi)容。在工作中,我注意引導(dǎo)舊警學(xué)會做好群眾工作,要求他們改掉過去欺壓百姓的惡習(xí),把人民群眾當(dāng)成“衣食父母”,主動為人民群眾做好事,以取得人民群眾的諒解。當(dāng)時的北平衛(wèi)生環(huán)境極差,我就組織舊警們幫助管片兒里的群眾把街道垃圾清理干凈,受到群眾稱贊。
舊警的個人情況很復(fù)雜,有的雙手沾滿人民鮮血,有的是“三朝元老”,有的則原是學(xué)生、工人,當(dāng)警察時間不長,相對單純。我努力貫徹黨的區(qū)別對待的政策,對他們以誠相待,主動接近他們,與他們談心交流。經(jīng)過耐心的思想政治工作,舊警們的思想有了不同程度的進(jìn)步和提高,有的愿意向我們靠攏。
舊警劉伯仁,山東人,當(dāng)時二十多歲,家境貧寒,出家當(dāng)過和尚,當(dāng)警察沒幾年,群眾對他沒有惡感。我接管后,他工作表現(xiàn)積極,對舊社會深惡痛絕,經(jīng)常反映一些情況。經(jīng)過一段時間的考查,我推薦他正式留在派出所工作,后來還提了干,一直在公安局工作到退休。
舊警王宏葉,老北京人,城市貧民出身,中學(xué)上了沒幾天就因家庭困難輟學(xué),當(dāng)了警察,北平解放時還不到二十歲,舊警惡習(xí)在他身上表現(xiàn)很少。我經(jīng)常找他談心,鼓勵他積極進(jìn)步,爭取加入青年團(tuán)。他逐步和群眾打成了一片,平時見到群眾也是“大媽”“大爺”地打招呼,積極為群眾做好事,群眾反映很好。
當(dāng)然,也有個別舊警頑固不化,拒不接受改造。一個姓白的警長,三十多歲,曾在日偽時期當(dāng)過警察,屬于“三朝元老”。被接管后,他對接管干部溜須拍馬,實際上卻是兩面三刀,人前一套、背后一套。他還經(jīng)常夾著戶口簿跑到酒館喝酒,利用職權(quán)向商戶和群眾“借錢”或白吃白喝,群眾敢怒不敢言。夜里巡邏時,他專找犄角旮旯抱著槍睡大覺,或到臨街房墻根下捅人家窗戶紙,窺視隱私。有一天夜里,在馬圈胡同對一戶可疑人員進(jìn)行監(jiān)控時, 他在可疑人員出現(xiàn)時故作咳嗽,向?qū)Ψ酵L(fēng)報信,造成可疑人員逃走。后經(jīng)進(jìn)一步調(diào)查了解,他與敵特來往密切。對他這些問題,我們經(jīng)過認(rèn)真核實上報了分局。分局很快對他作出了處理。
實踐證明,我們黨在和平解放北平后,對留用舊警實行的教育改造方針是完全正確的。只有我們偉大的中國共產(chǎn)黨才有這樣的氣魄, 把舊社會的舊警改造成為人民的警察。經(jīng)過改造后的舊警大多在各自崗位上發(fā)揮了積極作用,有的人還入了黨、提了干。同時,我們在工作中,也借鑒了一些舊警原來的行之有效的工作方法或方式,如戶籍管理、案發(fā)現(xiàn)場的保護(hù)和勘查、證據(jù)的保全、社會面控制等。在接管、改造舊警過程中,我經(jīng)過自己的努力和工作的鍛煉,也從一開始的公安工作“門外漢”,逐步摸索出一套公安工作的基本方法和原則。
時光飛逝,幾十年過去了,每當(dāng)回憶起我當(dāng)年參與教育改造舊警這一工作經(jīng)歷時,總感到無比的自豪。作為一個新參加革命的青年人,我始終慶幸自己趕上了那樣一個偉大的時代,從事了那樣一個偉大的事業(yè),并在那場偉大的實踐中經(jīng)受了鍛煉和考驗,逐步走向成熟。我知道,我最應(yīng)該感謝的,就是我們偉大的黨!