任重 寇瑛
未來德國政府會(huì)以什么樣的態(tài)度處理中德關(guān)系?16日曝光的德國新版對(duì)華戰(zhàn)略草案或許能提供一些線索。據(jù)德國《明鏡》周刊網(wǎng)站報(bào)道,這份草案由德國外交部牽頭起草,共59頁,11月初定稿,幾天前轉(zhuǎn)交給與外交和安全政策問題有關(guān)的部門,草案本身還需要得到總理府的認(rèn)可。德國《商報(bào)》16日援引草案中的話稱,“中國正在發(fā)生變化,我們與中國的關(guān)系也必須發(fā)生變化”。德國NTV電視臺(tái)認(rèn)為,外交部的這份草案旨在向中國施壓。而中國學(xué)者表示,這份草案體現(xiàn)了部門利益和黨派利益的糾纏,最終版本將是德國國內(nèi)各方博弈的結(jié)果。
據(jù)《明鏡》周刊網(wǎng)站報(bào)道,草案內(nèi)容顯示,維護(hù)人權(quán)將在德中未來經(jīng)濟(jì)關(guān)系中起決定t生作用,其指出“經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人權(quán)并不矛盾”。草案提出,“中國和俄羅斯正越走越近”,德國和歐盟未來與中國的合作,取決于中國如何塑造其與俄羅斯的關(guān)系。德國外交部建議與歐盟同步,將中國描述為合作伙伴、競(jìng)爭(zhēng)者和系統(tǒng)性對(duì)手,且“后兩方面的分量越來越重”,“在系統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)中,我們決不能留下任何戰(zhàn)略空白”?!睹麋R》周刊網(wǎng)站稱,可以肯定的是,德國外長(zhǎng)貝爾伯克希望避免給人留下想要與中國進(jìn)入某種“冷戰(zhàn)”的印象。但同時(shí),德國外交部表現(xiàn)出很大決心,要抵制中國地緣政治影響力。
草案寫道:“我們?cè)絹碓綄⒅袊暈橐粋€(gè)軍事行為體,其能力建設(shè)和具體行為影響到歐洲的安全利益?!痹摬莅敢碴P(guān)注中國對(duì)全球各地港口的投資參與。草案稱,對(duì)港口的投資為中國打開了長(zhǎng)期軍事用途的選擇,這影響了北約和歐盟在亞洲和歐洲周邊地區(qū)的安全利益。
相關(guān)內(nèi)容也坦承德國政府無法改變?cè)谀承┓矫鎸?duì)中國的依賴,比如全球氣候問題的解決就離不開中國的積極參與。
對(duì)于這份新曝光的德國對(duì)華戰(zhàn)略草案,中國國際問題研究院歐洲所所長(zhǎng)崔洪建17日告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者,現(xiàn)在,在德國政府內(nèi)部,部門利益和黨派利益相互糾纏。掌控外交部的綠黨想充分利用對(duì)外交政策的影響,體現(xiàn)出自己的黨派利益以及與總理府的不同。這個(gè)背景決定了在一定程度上,德國外交希在制定對(duì)華政策時(shí),一方面要體現(xiàn)自己的主導(dǎo)權(quán),一方面要體現(xiàn)綠黨的政策主張和特點(diǎn),比如人權(quán)。但如果為了自己黨派利益,綠黨一味要把政策搞得意識(shí)形態(tài)化,走得太遠(yuǎn),對(duì)德國的利益、對(duì)中德關(guān)系,恐怕會(huì)帶來很大負(fù)面影響。
崔洪建表示,明年出臺(tái)的德國對(duì)華虛略最終版本,將會(huì)是各方平衡的產(chǎn)物?!叭绻耆凑盏聡饨徊康囊庖?,朔爾茨就來不了中國訪問,中資也無法入股漢堡港。”從現(xiàn)在到明年正式出臺(tái)還有一段時(shí)間,德國國內(nèi)還會(huì)有討論和不同意見。到時(shí)候,包括烏克蘭危機(jī)在內(nèi)的外部環(huán)境以及中美關(guān)系也都會(huì)有變化?!皬倪@些方向來說,這仍然是一個(gè)充滿博弈的過程。”▲