胡萬程
“人們都說哥哥是民主的敵人,其實(shí)安倍才是民主的敵人?!彪娪啊禦evolution+1》的結(jié)尾,扮演山上徹也妹妹的演員對(duì)著鏡頭說。
9月26日,這部以刺殺前首相的兇手山上徹也的生平為主題的電影,在日本少數(shù)幾家小型電影院公映。此日,正是安倍晉三國(guó)葬儀式的前一天。
就像是一柄鈍鋸,國(guó)葬把日本社會(huì)撕裂成了涇渭分明的兩撥陣營(yíng)。一邊是支持者,他們覺得安倍在政治上的功績(jī)值得國(guó)家級(jí)別的悼念;一邊是反對(duì)者,他們認(rèn)為與統(tǒng)一教會(huì)牽扯不清的安倍晉三,死后還要浪費(fèi)一大筆國(guó)家稅收實(shí)在是不值得。
國(guó)葬的花費(fèi)不菲,有很大一部分用于各國(guó)政要的安保與招待。吊唁嘉賓中,現(xiàn)任首腦和曾擔(dān)任過首腦級(jí)別的外國(guó)來賓有48人,如印度總理莫迪、澳大利亞總理阿爾巴尼斯、新加坡總理李顯龍、法國(guó)前總統(tǒng)薩科齊等。
而中國(guó)則派出了全國(guó)政協(xié)副主席萬鋼出席,時(shí)值中日邦交正?;?0周年之際,此次擇人也顯示了目前中日關(guān)系的“溫度”。
未獲得廣泛支持卻堅(jiān)持為安倍舉行國(guó)葬,岸田文雄的內(nèi)閣支持率在過去兩個(gè)月持續(xù)走低。但因?yàn)槿毡疚磥砣隂]有全國(guó)大型選舉,所以他不必?fù)?dān)心因選舉而被民眾“選下去”。國(guó)葬之后,如何修復(fù)撕裂的民意,重振支持率,以及挽救因日元大幅貶值而損耗的日本國(guó)力,將是岸田首相的重中之重。
在安倍國(guó)葬之前,共同社做過一次全國(guó)電話輿論調(diào)查。
結(jié)果顯示,對(duì)于安倍晉三的國(guó)葬,回答“反對(duì)”和“傾向于反對(duì)”的受訪者合計(jì)占60.8%,超過了回答“贊成”和“傾向于贊成”的共38.5%。
除了共同社,包括《朝日新聞》《讀賣新聞》《每日新聞》等幾家大的媒體都做了類似的調(diào)查,結(jié)果均大同小異,反對(duì)的人要明顯多于贊成的人。可以說,安倍國(guó)葬是岸田首相頂著民意壓力,強(qiáng)行舉辦的一次活動(dòng)。
國(guó)葬并非日本常見的政要人物喪葬形式,二戰(zhàn)前的法律依據(jù)是國(guó)葬令,只有皇室成員和“對(duì)國(guó)家有特殊功勞者”才可享此殊榮,伊藤博文、山縣有朋、東鄉(xiāng)平八郎等人曾被國(guó)葬。
而二戰(zhàn)后,國(guó)葬令隨著日本國(guó)憲法的施行而被廢除,國(guó)葬成為需要現(xiàn)任內(nèi)閣首肯的“特事特辦”。比如,唯一一次的吉田茂國(guó)葬,就是依據(jù)“吉田茂的弟子”、時(shí)任首相佐藤榮作的意愿決定的,距今已有55年之久。
既然不是慣例,那岸田首相執(zhí)意推行安倍國(guó)葬的理由是什么?岸田于9月初的參眾兩院議院運(yùn)營(yíng)委員會(huì)的審查環(huán)節(jié),回答了相關(guān)疑問。
他給出了四個(gè)依據(jù)。第一,安倍晉三首相任期總計(jì)8年零8個(gè)月,是日本憲政史上最長(zhǎng)的首相;第二,安倍晉三在日本的震后復(fù)興、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、國(guó)際交往中做出了貢獻(xiàn);第三,安倍被刺后,國(guó)際社會(huì)紛紛哀悼;第四,安倍晉三是在作為民主主義根基的選舉期間遭到槍擊的,國(guó)家有必要展現(xiàn)守護(hù)民主的決心。
四點(diǎn)依據(jù)均有事實(shí)作為支撐,并非岸田妄言。安倍被刺之時(shí),日本民眾也的確廣泛同情。有確鑿功績(jī),有氣氛鋪墊,為何到了國(guó)葬這一步卻未得到民眾支持呢?
南風(fēng)窗記者結(jié)合近期日本各路媒體的討論,歸納出了三個(gè)最主要的原因,即成本太高,對(duì)安倍晉三本人的認(rèn)同分歧,缺乏法律依據(jù)。
在執(zhí)政后期,安倍晉三封堵不同意見的“獨(dú)大政治”令官僚揣度成風(fēng),森友、加計(jì)學(xué)園和賞櫻會(huì)問題被指是對(duì)行政的“公物私用”,也加劇了公眾對(duì)于政治的不信任。
花費(fèi)太高,是日本民眾最為廣泛的共識(shí),這一點(diǎn)連不少支持國(guó)葬的人也認(rèn)同。
截至發(fā)稿前,雖然日本政府還未公開整個(gè)國(guó)葬的精算賬單,但根據(jù)政府前期推算的16.6億日元(約合人民幣8200萬元)來看,這個(gè)數(shù)字比英國(guó)女王伊麗莎白二世800萬英鎊(約合人民幣6270萬元)的葬禮費(fèi)用還高。
最開始,內(nèi)閣的葬禮預(yù)算是2.5億日元,最后的推算不但膨脹到6.6倍,實(shí)際花費(fèi)還被認(rèn)為將高出預(yù)算。這無疑讓在疫情時(shí)期本就在努力開源節(jié)流的日本民眾感到難以接受,畢竟這些錢都是來自于國(guó)民的納稅。
有人認(rèn)為,日本有那么多人死于新冠疫情,連普通的葬禮都沒有,為什么要給安倍特別待遇,動(dòng)用國(guó)民稅金舉行國(guó)葬?
比起國(guó)葬,國(guó)民們更愿意看到這些錢被用更為實(shí)際的教育、醫(yī)療等民生福祉上。
對(duì)安倍晉三本人的認(rèn)同分歧,則是自他執(zhí)政起到遇刺身亡,都未曾改變的事。
的確,安倍晉三的外交功績(jī)與經(jīng)濟(jì)政策效果,得到了不少人的肯定。但作為保守派他為了擺脫戰(zhàn)后體制,一系列“重新解釋”憲法、強(qiáng)行通過《特定秘密保護(hù)法》等操作,也讓很多愛好和平的國(guó)民感到不滿和擔(dān)憂。
在執(zhí)政后期,安倍晉三封堵不同意見的“獨(dú)大政治”令官僚揣度成風(fēng),森友、加計(jì)學(xué)園和賞櫻會(huì)問題被指是對(duì)行政的“公物私用”,也加劇了公眾對(duì)于政治的不信任。
在剛剛遇刺之時(shí),作為一個(gè)離任的老首相,安倍讓大多數(shù)國(guó)民寄予同情,但轉(zhuǎn)機(jī)發(fā)生在行兇者山上徹也被捕后被曝出的苦痛經(jīng)歷。
人們發(fā)現(xiàn),因?yàn)橐粋€(gè)宗教團(tuán)體,一個(gè)本應(yīng)幸福的家庭變得支離破碎這件事,更加值得同情。而他們的前首相,竟然和這個(gè)“鼓勵(lì)信徒過度捐款”的宗教團(tuán)體有著不清不楚的關(guān)聯(lián)。
隨著統(tǒng)一教會(huì)的信息不斷被挖掘,更多的國(guó)民認(rèn)為,一些政客為了謀取利益,與宗教團(tuán)體聯(lián)手掠奪了弱勢(shì)群體,才使得這樣的悲劇不斷在社會(huì)上上演。
鑒于社會(huì)觀感、政治權(quán)力的影響以及日本記者俱樂部的自肅,關(guān)于安倍家族與統(tǒng)一教會(huì)的報(bào)道逐漸在大眾媒體中銷聲匿跡,這樣的話題變成了媒體都不愿觸碰的“禁區(qū)”。對(duì)于民眾而言,其知情權(quán)和探究真相的欲望并未得到保護(hù)和滿足。
與田中角榮那種被民間廣泛愛戴的政治人物不同,安倍晉三在日本是毀譽(yù)參半的復(fù)雜人物。
不喜歡安倍晉三的人很多,愛好和平的人不喜歡他重新解釋日本和平憲法,強(qiáng)行通過新安保法;崇尚自由的人,厭惡他對(duì)新聞媒體進(jìn)行強(qiáng)硬壓制,使媒體從“第四權(quán)力”降格成了“善讀空氣”的小團(tuán)體;重視公平的人,認(rèn)為他很多腐敗問題都沒有得到清算,包括對(duì)此次與統(tǒng)一教會(huì)關(guān)聯(lián)的說明,也不夠詳實(shí);支持平權(quán)的人,對(duì)他未能兌現(xiàn)徹底改變幾個(gè)世紀(jì)來父權(quán)統(tǒng)治地位的承諾也很失望。
即便是知名的“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”, 那個(gè)推行大規(guī)模貨幣寬松、靈活的財(cái)政刺激和促進(jìn)民間投資的增長(zhǎng)戰(zhàn)略,也被指引發(fā)貧富差距加大和財(cái)政狀況惡化,社會(huì)對(duì)其評(píng)價(jià)褒貶不一。
一個(gè)充滿爭(zhēng)議的人物,有資格被國(guó)葬嗎?至少?gòu)拿裾{(diào)來看,近一半的人表示了不滿。
在安倍國(guó)葬儀式上,岸田首相悼詞中有這么幾句話:
“為了擺脫戰(zhàn)后體制,您將防衛(wèi)廳升格成能夠獨(dú)自編列預(yù)算的防衛(wèi)省,制定國(guó)民投票法,為憲法改正之路搭起一座大橋。”
“《和平安全法制整備法案》《特定秘密保護(hù)法》等,都是您歷經(jīng)千辛萬苦才通過的法案,也因此讓我們國(guó)家的安全獲得了加倍的保障?!?/p>
“在內(nèi)政上您鼓勵(lì)年輕人,特別是期待讓女性更活躍。努力透過降低育兒的負(fù)擔(dān),提升人民生兒育女的意愿。提高消費(fèi)稅,并把增加的國(guó)家收入作為減少育兒費(fèi)與學(xué)費(fèi)之用。”
這幾句肉麻的話,在一部分日本民眾聽來,恐怕非但沒有被感動(dòng)到,還會(huì)覺得諷刺。
如上文所說,安倍國(guó)葬的法律來源,是《內(nèi)閣府設(shè)置法》。簡(jiǎn)而言之,就是現(xiàn)任內(nèi)閣覺得這事得辦,咱們就得辦。
這樣的法律依據(jù),在很多人看來顯得有點(diǎn)簡(jiǎn)單粗暴,頗有一種強(qiáng)制吊唁的感覺。日本鮮少國(guó)葬,上一次還是1967年,為何突然又開始搞國(guó)葬,僅憑岸田內(nèi)閣的獨(dú)斷專行嗎?
1975年前首相佐藤榮作逝世,日本曾為其舉行戰(zhàn)后唯一一次“國(guó)民葬”,也就是由國(guó)家支付一部分葬費(fèi),再由政府及政黨等團(tuán)體支付余下費(fèi)用。但排除吉田茂與佐藤榮作,歷任戰(zhàn)后首相逝世,舉行的均是“合同葬”,即由內(nèi)閣、國(guó)會(huì)或所屬黨派與遺族等共同操辦。
安倍國(guó)葬的強(qiáng)行推進(jìn),被外界認(rèn)為與岸田的策略有關(guān)。由于未來兩三年內(nèi)沒有國(guó)政選舉,比起國(guó)民支持率,黨內(nèi)的支持對(duì)他更為重要。
日本憲法專家小林節(jié)認(rèn)為,舉行國(guó)葬需要兩個(gè)必要條件,一是必須得到國(guó)家最高權(quán)力機(jī)構(gòu)即國(guó)會(huì)的決議,而本次國(guó)葬的決定僅僅是以內(nèi)閣決議的形式,最多只能稱為“內(nèi)閣葬”。二是必須在國(guó)民中形成“值得國(guó)葬”的共識(shí),這一點(diǎn)安倍顯然并未獲得。
安倍國(guó)葬的強(qiáng)行推進(jìn),被外界認(rèn)為與岸田的策略有關(guān)。由于未來兩三年內(nèi)沒有國(guó)政選舉,比起國(guó)民支持率,黨內(nèi)的支持對(duì)他更為重要。2024年9月自民黨將迎來總裁選舉,安倍的“清和會(huì)”是自民黨最大的派閥,其勢(shì)力遠(yuǎn)超岸田自身領(lǐng)導(dǎo)的“宏池會(huì)”,岸田需要團(tuán)結(jié)這撥人,保證這一勢(shì)力繼續(xù)支持自己。
也有專家認(rèn)為,國(guó)葬引起的爭(zhēng)議也在岸田的預(yù)料之中,打擊安倍形象、削弱“安倍派”影響,客觀上也有幫助岸田鞏固自民黨總裁地位的作用。
原本為安倍舉行國(guó)葬,如果能讓世界各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人到日本齊聚一堂,那么在外交方面可算重大成功,對(duì)于岸田政權(quán)來說是加分項(xiàng)。但這次在G7其他六國(guó)中,沒有一國(guó)的現(xiàn)任最高領(lǐng)導(dǎo)人參加安倍國(guó)葬,級(jí)別最高的是美國(guó)副總統(tǒng)哈里斯,這個(gè)效果顯然并沒有達(dá)到日本“吊唁外交”的預(yù)期。
特別是和英國(guó)女王伊麗莎白二世的葬禮對(duì)比,安倍的國(guó)葬就更加相形見絀。女王的葬禮上,美國(guó)總統(tǒng)拜登等世界多國(guó)元首紛紛出席,甚至日本天皇夫婦也來了。而安倍的葬禮上,來的政要級(jí)別就低了不少。
女王葬禮上中國(guó)派出的是國(guó)家副主席王岐山,而安倍國(guó)葬上中國(guó)派出的是全國(guó)政協(xié)副主席萬鋼,這一點(diǎn)在中日邦交正常化50周年之際,也顯得意味深長(zhǎng)。
“本人在此誓言會(huì)在您架好的地基之上,把日本、這區(qū)域、世界打造成更好的地方。”在悼詞的結(jié)尾,岸田文雄這樣說道。但面對(duì)現(xiàn)在不足三成的民眾支持率,岸田腳下的“地基”恐怕并不牢靠。