廉志杰 姚肖雅

[摘要]國際形勢的變化對國家的內政和外交方針都有著重要的影響，因此正確地分析、判斷和預測國際形勢及其轉變在任何時期都是一個重要的課題。從20世紀70年代后期開始，鄧小平開始肩負這一重要的歷史任務。鄧小平繼承了毛澤東同志在戰(zhàn)爭與和平問題上的看法，認為當時的國際形勢之下戰(zhàn)爭是不可避免的。隨著時間的推移和中國面臨的周邊局勢和國際環(huán)境逐漸改善，鄧小平逐漸認識到可以利用有利因素延緩戰(zhàn)爭的爆發(fā)，并為之付出努力。到20世紀80年代中期，隨著國際局勢的緩和、中國同其他國家關系的改善，鄧小平此時的看法有了根本性的變化，認為和平是可以爭取的，戰(zhàn)爭是可以避免的。從1989年開始東歐劇變、蘇聯(lián)解體相繼發(fā)生，局勢動蕩人心不安，鄧小平在關鍵時刻指出和平問題沒有解決，中國要冷靜觀察、穩(wěn)住陣腳、決不當頭，反對霸權主義維護世界和平。鄧小平對國際形勢的判斷和戰(zhàn)爭與和平問題的分析啟示我們，要堅持實事求是的態(tài)度，正確認識和對待國際形勢的變化，堅決維護世界和平符合全世界人民的利益。

[關鍵詞]鄧小平；戰(zhàn)爭與和平；國際形勢；和平力量

[中圖分類號]D820? ? ? ? ? ? ? ? ?[文獻標識碼]A? [文章編號]1009—0274（2022）04—0091—10

[作者簡介]廉志杰，中國政法大學馬克思主義學院博士研究生，研究方向：馬克思主義中國化、中共黨史；姚肖雅，中國政法大學馬克思主義學院博士研究生，研究方向：西方馬克思主義、馬克思主義基本原理。

從20世紀40年代末至90年代初，在長達四十多年的時間里，全人類的命運始終籠罩在冷戰(zhàn)的陰云當中。從今天來看，人類在兩極對立的格局當中和平地生活了近半個世紀，然而在當時看來，美蘇兩極對立下的軍備競賽不斷升級，戰(zhàn)爭的陰云從未遠離，國際局勢宛如云山霧罩，令人難以捉摸。國際局勢的走向，是戰(zhàn)爭抑或是和平，對于游離在兩大陣營之外卻同時遭受著兩大陣營壓力的中國而言，這個問題是關乎生死存亡的問題。長期以來，由于中蘇關系惡化后北部邊境面臨著壓力，毛澤東認為和平是暫時的，戰(zhàn)爭是不可避免的，一段時間內的和平是可能的。1從20世紀70年代中后期開始，鄧小平從戰(zhàn)略全局把握國際形勢，實事求是，對國際舞臺上的主要力量進行分析，高屋建瓴，洞察復雜多變的國際局勢，對戰(zhàn)爭與和平問題2做出了科學的解答，并隨著時間的推移和局勢的變化不斷調整，為我國順應時代潮流，調整內外政策，推進改革開放和現(xiàn)代化建設的發(fā)展，奠定了基礎。時至今日，中國特色社會主義進入新時代，新冠疫情肆虐之下國際局勢正發(fā)生著復雜深刻的變化，重溫鄧小平當年對這戰(zhàn)爭與和平問題的分析、判斷、解答、認識調整的過程，對于當前在習近平外交思想的指導下分析國際局勢的變化，調整中國的對外政策和策略，堅持和發(fā)展新時代中國特色社會主義事業(yè)有著重要的借鑒意義。

一、戰(zhàn)爭不可避免但可以延緩（1975—1984）

鄧小平這一時期對戰(zhàn)爭與和平問題的認識，深受毛澤東的影響。20世紀50年代末60年代初，中蘇關系迅速惡化，中國面臨的周邊局勢和國際形勢異常嚴峻，因此毛澤東認為戰(zhàn)爭是不可避免的，中國的建設工作一度圍繞著這一認識展開。鄧小平繼承了毛澤東在這一問題上的看法，認為在當時國際局勢動蕩、充滿危機的年代里，戰(zhàn)爭是不可避免的，但是可以采取措施使之推遲或延緩。從20世紀70年代中期到80年代中期，隨著中國周邊局勢的改善和國際形勢的變化，鄧小平也在不斷修正和發(fā)展對這一問題的認識，但戰(zhàn)爭不可避免這個核心觀點沒有在根本上發(fā)生變化。

（一）戰(zhàn)爭不可避免

從當前已經(jīng)公開的資料來看，這一時期鄧小平最早提出有關國際形勢、有關戰(zhàn)爭與和平問題的認識是在1975年。1975年1月15日，鄧小平在和德意志聯(lián)邦共和國基督教社會聯(lián)盟主席弗蘭茨-約瑟夫·施特勞斯的談話中指出：這個世界是不安寧的，確實存在著戰(zhàn)爭的危險，不能被現(xiàn)在的所謂緩和和裁軍所迷惑。天天講裁軍，實際上是天天在擴軍。擴軍，就是為了爭奪世界霸權，就是為了準備世界戰(zhàn)爭。11975年1月19日，鄧小平根據(jù)毛澤東關于軍隊要整頓的指示，在各大軍區(qū)負責人座談會上提出：軍委只準備兩項工作，第一是召開軍委擴大會議，其中一個大題目就是軍隊要整頓。第二是戰(zhàn)備，要準備打仗，解決戰(zhàn)略方針、裝備等問題。21975年7月14日召開的中共中央軍委擴大會議上，鄧小平指出：軍委工作實際上就是兩件事，第一件是“軍隊要整頓”，第二件是“要準備打仗”。3從上述會見外賓時的談話內容以及工作中講話的內容可以推斷出，在戰(zhàn)爭與和平的問題上，鄧小平的認識與毛澤東是一致的，即戰(zhàn)爭是不可避免的，軍隊備戰(zhàn)是有必要的。

從這一時期起，鄧小平對國際形勢的判斷，尤其是對戰(zhàn)爭與和平這一問題的認識，在很大程度上受到毛澤東和所處時代的影響。一方面，在當時的政治環(huán)境下，鄧小平在工作當中對很多問題的認識，始終是要與毛澤東保持一致的。鄧小平在“文化大革命”初期就被打倒，在近7年的時間里失去一切職務，甚至一度被下放到江西南昌接受勞動改造長達3年之久。4這樣的經(jīng)歷對于任何一位政治家而言，都是難以想象的苦難，但只要能夠堅持下來，他一定能夠在這一段經(jīng)歷當中收獲不同于以往的感受。鄧小平之所以能夠在1973年復出，最重要的原因就在于他始終沒有消極對抗，而是用書信的方式一直與毛澤東保持著密切的聯(lián)系，在寫給毛澤東的書信當中對自己所犯的“嚴重錯誤”進行了深刻檢討，并多次誠懇地表達了重新出來工作的愿望。5因此在獲準復出，重新參與到黨和國家重大事務的決策工作當中后，鄧小平始終在重大問題的認識上與毛澤東保持一致。無論是會見外賓時的談話，還是在軍隊整頓工作當中的講話，鄧小平在戰(zhàn)爭與和平問題上的認識，勢必要與毛澤東在這個問題上的基本立場保持一致。另一方面，20世紀60年代我國面臨著復雜的國際局勢和周邊形勢，“備戰(zhàn)備荒”成為國家建設工作圍繞的中心，“準備打仗”的思想自上而下在相當長的時間內成為主旋律，其影響重大且深遠。20世紀60年代至70年代中期，美國和蘇聯(lián)在國際上的爭霸和戰(zhàn)備競賽逐年升級，在全球范圍內明爭暗斗。我國的周邊形勢也不容樂觀，中蘇關系惡化后兩國邊境上沖突不斷，20世紀60年代末，蘇聯(lián)更是在中蘇邊境上陳兵百萬，并做好了臨戰(zhàn)準備，使得我國的國家安全面臨著直接的威脅，1使得“戰(zhàn)爭不可避免”“備戰(zhàn)”等思想成為當時的共識，主導著國家的建設和走向。當時的鄧小平既是一位成熟的政治家，又是久經(jīng)考驗的黨和國家領導人之一，他對當時的國際局勢和我國面臨的周邊形勢肯定是有一定了解的，從國家安全的角度考慮，他對戰(zhàn)爭與和平的問題得出這樣的認識是符合常理的。

鄧小平在當時對戰(zhàn)爭與和平問題的認識，固然深受毛澤東的影響，但并非是基于政治需要或迫于形勢不得不如此認為，而是他真實的看法，這一點可以從以下兩個方面得到證明。早在1964年，由于中蘇關系惡化導致中國面臨嚴峻的國際形勢和周邊形勢，為了應對當時惡劣的局面，毛澤東和中共中央從“戰(zhàn)備”思想出發(fā)做出了一項重大戰(zhàn)略決策，即開展“三線建設”，逐步改變我國的工業(yè)布局，由東部地區(qū)向西南、西北進行戰(zhàn)略調整。此時的鄧小平身兼數(shù)職，是黨和國家的重要領導人之一，而這項重大戰(zhàn)略決策是毛澤東和中共中央共同做出的，代表著中共中央的共同意志和集體智慧。由此可見，鄧小平對于戰(zhàn)爭與和平問題的認識，是基于中國面臨的嚴峻的國際形勢和周邊形勢而得出的，這一認識可以一直追溯到20世紀60年代中期。“文化大革命”結束后，鄧小平仍然堅持著“戰(zhàn)爭不可避免”“戰(zhàn)爭的危險還存在”2的這種看法，這一點在鄧小平多次公開講話當中都有所體現(xiàn)，在下文當中筆者會詳細展開論述。鄧小平的這一認識直到1985年時才徹底改變，1985年9月14日，鄧小平在與奧地利總統(tǒng)魯?shù)婪颉せＪ┤R格的談話中第一次改變了這種看法，認為“戰(zhàn)爭是可以避免的”。3

（二）把握有利因素，延緩戰(zhàn)爭爆發(fā)

“文化大革命”結束后，1977年7月召開的中共十屆三中全會一致通過《關于恢復鄧小平同志職務的決議》，決定恢復鄧小平此前在黨內和國家擔任的一切職務。4從此，鄧小平再次回到工作崗位，用他的話來說，是在不多的余年里為黨為國家為人民做一點力所能及的事情，做一點工作。5這一時期，鄧小平第一次較為全面地闡發(fā)了對國際形勢，尤其是對戰(zhàn)爭與和平問題的看法，這在當時對于國家各項工作的開展具有重要的意義。鄧小平在1977年12月28日中央軍委全體會議上發(fā)表了重要講話，在關于國內、國際形勢問題部分系統(tǒng)全面闡發(fā)了對戰(zhàn)爭與和平問題的看法。鄧小平講話的內容主要圍繞著兩個問題展開，立足于“戰(zhàn)爭是不可避免的”這一認識，可以爭取延緩戰(zhàn)爭的爆發(fā)和做好應對戰(zhàn)爭的準備。

鄧小平這部分講話的內容沒有改變“戰(zhàn)爭不可避免”的看法，但有鑒于當時的國際形勢是比較樂觀的，因而充分把握住、利用好各種有利因素，爭取較長時間的和平是有可能的。鄧小平認為，當時國內國際有利于爭取和平的因素主要有兩方面。一方面，我們有毛澤東同志的關于劃分三個世界的戰(zhàn)略和外交路線，可以搞好國際的反霸斗爭。6在當時，有能力發(fā)動世界大戰(zhàn)只有美國和蘇聯(lián)兩個超級大國，屬于第一世界，這兩個國家擁有著遠超他國的軍事和經(jīng)濟力量，在世界范圍內推行霸權主義。我國與亞洲、非洲、拉丁美洲和其他地區(qū)的發(fā)展中國家，屬于第三世界，第二世界是指處于兩者之間的諸多發(fā)達國家。只要我們能加強同第三世界國家的團結，聯(lián)合第二世界國家共同反對霸權主義，發(fā)展對外關系，就能有效地延緩戰(zhàn)爭的爆發(fā)。另一方面，蘇聯(lián)的全球戰(zhàn)略部署還沒有準備好。美國在東南亞失敗后，全球戰(zhàn)略目前是防守的，打世界大戰(zhàn)也沒有準備好。1美國和蘇聯(lián)當時是僅有的兩個能發(fā)動第三次世界大戰(zhàn)的國家，而發(fā)動戰(zhàn)爭要提前進行戰(zhàn)爭動員、戰(zhàn)略部署等一系列的準備工作。鄧小平認為，美國在此前深陷越南戰(zhàn)爭泥淖，導致其國家綜合實力下降，在與蘇聯(lián)進行全球爭霸的對抗當中屬于戰(zhàn)略防守，在當時看來并沒有準備開展世界大戰(zhàn)。蘇聯(lián)在與美國對抗中雖然處于攻勢，但它的全球戰(zhàn)略部署并沒有準備好，相較于美國并沒有取得壓倒性優(yōu)勢，因而也不會貿然發(fā)動世界大戰(zhàn)。因此，鄧小平認為“可以爭取延緩戰(zhàn)爭的爆發(fā)”，即爭取一段時間內的和平在當時是可能的。

鄧小平在講話當中指出：戰(zhàn)爭延緩爆發(fā)是非?？赡艿?，但是我們不能浪費時間，要抓緊備戰(zhàn)工作。同時，鄧小平認為一方面要防備世界大戰(zhàn)爆發(fā)的偶然性，另一方面也要防備局部戰(zhàn)爭爆發(fā)的可能性，做好應對各種偶然性戰(zhàn)爭的準備。鄧小平在講話中對備戰(zhàn)工作做出重要指示：首先，要抓緊把工事檢查一下。要準備彈藥……還要抓緊部隊訓練，提高戰(zhàn)斗力，提高士氣……要講究技術……堅持人民戰(zhàn)爭……把裝備搞上去……特別是要訓練干部學會指揮現(xiàn)代化戰(zhàn)爭等等。2鄧小平認為，霸權主義者往往有瘋狂性，他們可能通過制造小摩擦進而挑起世界大戰(zhàn)，要特別防備這種偶然性的戰(zhàn)爭。鄧小平在講話中指出：戰(zhàn)爭可能延緩爆發(fā)，可是我們不能只看到這一方面，我們要防備被人早打、大打。因為霸權主義者有瘋狂性，不知道他們在什么地方制造一件小事情，就挑起戰(zhàn)爭。3我國的國境線、海岸線都比較長，鄰國也比較多，考慮到局部戰(zhàn)爭爆發(fā)的偶然性，鄧小平提醒參加中央軍委全體會議的成員要充分考慮可能突然爆發(fā)的局部戰(zhàn)爭、有限戰(zhàn)爭，一旦遭遇要有準備、有反擊方案。他在講話當中指出：大戰(zhàn)固然可能推遲，但是一些偶然的、局部的情況是難以完全預料的。我們應該想到，如果現(xiàn)在敵人打來怎么辦？應該說，現(xiàn)在我們也能打。4在這里，鄧小平指出了各種突發(fā)性戰(zhàn)爭爆發(fā)的可能性，并對軍隊的備戰(zhàn)工作提出了一系列指示。

鄧小平在1977年12月28日中央軍委全體會議上的重要講話，全面闡釋了這一時期他對戰(zhàn)爭與和平問題的認識。隨著時間的推移，他根據(jù)國際局勢的變化不斷調整和深化對這一問題的看法，但“戰(zhàn)爭不可避免”的看法始終沒有改變。在此后7年時間里，鄧小平對戰(zhàn)爭爆發(fā)的可能性保持高度警覺，同時也在為延緩戰(zhàn)爭的爆發(fā)而努力著。1978年11月10日訪問馬來西亞期間，鄧小平在與其總理達圖·侯賽因·賓·奧恩的會談中，談到了對國際局勢的看法：世界整個形勢趨向緊張、不安寧。其根源是霸權主義爭奪的結果。面對戰(zhàn)爭爆發(fā)的危險，各國政治家除注意提高警惕外，應找一條延緩戰(zhàn)爭爆發(fā)的方法，而不能無所作為……中國的對外政策……就是延緩這個戰(zhàn)爭的爆發(fā)。51980年1月16日，鄧小平在中共中央召集的干部會議上講道：八十年代我們要做的主要是三件事。第一件事，是在國際事務中反對霸權主義，維護世界和平……八十年代可以說是非常動蕩、充滿危機的年代……如果反霸權主義斗爭搞得好，可以延緩戰(zhàn)爭的爆發(fā)，爭取更長一點時間的和平。61980年10月15日解放軍總參謀部召開的防衛(wèi)作戰(zhàn)研究班全體會議上，10月25日同胡喬木、鄧力群的談話中，鄧小平再次表達了自己的觀點：國際形勢越來越動蕩，戰(zhàn)爭的危險始終存在。我們的政策是延緩這個戰(zhàn)爭的爆發(fā)……我們還是認為世界大戰(zhàn)不可避免。但究竟什么時間打？現(xiàn)在看，再有五年或者更多時間還是打不起來，因為雙方的戰(zhàn)略部署都還沒有完成。11982年8月21日，鄧小平在會見聯(lián)合國秘書長德奎利亞爾的談話中指出：我們只是提出戰(zhàn)爭的危險性。戰(zhàn)爭的因素在增長，但制止戰(zhàn)爭的因素也在增長。21983年3月2日，鄧小平在同胡耀邦、趙紫陽、萬里、姚依林等人的談話中指出：以前總是擔心打仗，現(xiàn)在看，擔心得過分了。我看至少十年打不起來。31984年10月10日會見聯(lián)邦德國總理科爾的談話上指出：1974年你來訪問，我們曾經(jīng)談到戰(zhàn)爭的危險，現(xiàn)在我們對這個問題的看法有一點變化。我們感到戰(zhàn)爭危險仍然存在，仍要提高警惕，但防止世界戰(zhàn)爭爆發(fā)的因素在增長。4

這一時期，隨著鄧小平對國際局勢的深入觀察和分析，他在對國際局勢的判斷尤其是戰(zhàn)爭與和平問題上的認識不斷深化，最明顯的莫過于對戰(zhàn)爭爆發(fā)時間的判斷，從70年代中期的戰(zhàn)爭危險迫在眉睫到此后的模糊不定，再到可以爭取比五年多一點的時間，最后到認為防止世界戰(zhàn)爭爆發(fā)的因素在增長，至少十年打不起來。在這期間，他化被動為主動，積極發(fā)揮主觀能動性來爭取和平，從最初的備戰(zhàn)思想，到后來在接見外賓、出國訪問時積極呼吁各國聯(lián)合努力、進行反對霸權主義斗爭延緩戰(zhàn)爭的爆發(fā)。他不厭其煩地向其他國家介紹中國人民愛好和平的愿景，中國的外交政策旨在促進世界和平，中國是一支維護世界和平不可或缺的力量，世界和平符合全世界人民的共同利益。

這一時期，鄧小平在分析戰(zhàn)爭與和平問題時有個新的動態(tài)值得重點關注，從1982年起他開始注意到戰(zhàn)爭的因素和制止戰(zhàn)爭的因素，并對制止戰(zhàn)爭的因素進行初步分析。1985年之后他對制止戰(zhàn)爭的因素進行詳盡的考察和分析，從而得出了新的認識。

二、戰(zhàn)爭可以避免、和平可以爭?。?985—1992）

20世紀80年代中期，中國所面臨的周邊形勢和國際形勢有了極大的改善，整個國際局勢趨于緩和，這促使鄧小平重新評估爆發(fā)世界大戰(zhàn)的危險性、爭取和平的可能性。鄧小平對國際局勢進行了深入分析，認為美蘇兩國都擁有毀滅對方的力量，互相制衡不會輕易爆發(fā)世界大戰(zhàn)，世界和平力量不斷增長進一步降低了戰(zhàn)爭的危險性，新科技革命方興未艾成為未來國際競爭的焦點，因此得出“戰(zhàn)爭是可以避免的”這一判斷。自1989年起東歐劇變與蘇聯(lián)解體相繼發(fā)生，國際局勢再次動蕩不安，鄧小平在關鍵時刻指出中國要冷靜觀察、穩(wěn)住陣腳、決不當頭，在對外政策上堅持反對霸權主義和強權政治，維護世界和平，使我國安穩(wěn)度過了東歐和蘇聯(lián)動亂的年代。

（一）戰(zhàn)爭是可以避免的

國際局勢尤其是戰(zhàn)爭與和平直接關系到一個國家命運，各國無不對此密切關注。鄧小平長期以來十分重視對國際局勢和周邊形勢的分析，從1975年到1985年的十年間，隨著他對國際力量對比、國際局勢變化等問題的理解越發(fā)深刻，他對世界走向戰(zhàn)爭還是和平問題上認識也在悄然發(fā)生變化。在1985年9月14日與奧地利總統(tǒng)的談話中，鄧小平徹底改變了此前的看法，提出“我們現(xiàn)在的判斷是戰(zhàn)爭是可以避免的”，一改此前戰(zhàn)爭不可避免的觀點。從目前已經(jīng)公開的資料來看，鄧小平在這個問題認識上的根本性轉變，大約從1984年10月開始，到1985年9月徹底完成，期間經(jīng)歷了一個逐漸變化的過程。

鄧小平在1984年10月10日與聯(lián)邦德國總理科爾談話時，表示對于以往有關爆發(fā)戰(zhàn)爭可能性的看法有了一些變化。鄧小平認為戰(zhàn)爭的危險依然存在，但防止新的世界戰(zhàn)爭爆發(fā)的因素在增長。如果說這次談話還沒有那么明顯展現(xiàn)出鄧小平看法的轉變，那么1985年3月4日鄧小平會見以五島升為團長的日本商工會議所百人訪華團時所發(fā)表的講話則清晰地顯示了這種變化。鄧小平在談話中指出：我們多年來一直強調戰(zhàn)爭的危險。后來我們的觀點有點變化。我們感到，雖然戰(zhàn)爭的危險還存在，但是制約戰(zhàn)爭的力量有了可喜的發(fā)展。1由此可見，隨著鄧小平對國際力量此消彼長情況分析的深入，此時他注意到了制約戰(zhàn)爭的力量在不斷發(fā)展壯大。1985年6月4日，鄧小平在軍委擴大會議上的講話更進一步指出當時中共中央對國際形勢的判斷和對外政策有了重要的轉變。他在講話當中指出：第一個轉變，是對戰(zhàn)爭與和平問題的認識。過去我們的觀點一直是戰(zhàn)爭不可避免，而且迫在眉睫……這幾年我們仔細地觀察了形勢，認為就打世界大戰(zhàn)來說，只有兩個超級大國有資格，一個蘇聯(lián)，一個美國，而且這兩家都還不敢打……維護世界和平是有希望的……我們改變了原來認為戰(zhàn)爭的危險很迫近的看法。2到1985年9月14日，鄧小平徹底改變了戰(zhàn)爭不可避免的看法，在同奧地利總統(tǒng)魯?shù)婪颉せＪ┤R格談到對國際形勢的看法時，通過對國際戰(zhàn)略形勢的深入分析，首次提出了戰(zhàn)爭是可以避免的這一觀點。他在講話中指出：現(xiàn)在我們對戰(zhàn)爭不可避免的看法有了變化……有這么大的維護和平的力量存在，盡管仍存在著戰(zhàn)爭的危險，但如果我們搞得好，戰(zhàn)爭是可以避免的。如果本世紀打不起來，下個世紀和平就更有希望了。3至此，鄧小平在戰(zhàn)爭與和平這一問題上，得出了戰(zhàn)爭是可以避免的這一判斷。這一判斷對于當時的中國而言有著重要的意義，在思想上確認戰(zhàn)爭可以避免后，國家重心更加傾向于改革和社會主義現(xiàn)代化建設工作，相關的路線、方針、政策也將迎來調整。4鄧小平此后也多次重申這一看法，例如1987年5月12日會見荷蘭首相呂德·呂貝爾斯時，他在談話中指出：對于總的國際形勢，我的看法是，爭取比較長期的和平是可能的，戰(zhàn)爭是可以避免的……我們認為西歐和東歐都是維護和平的力量，只要歐洲不綁在別人的戰(zhàn)車上，戰(zhàn)爭就打不起來。5

（二）和平是可以爭取的

鄧小平關于戰(zhàn)爭可以避免的判斷，是綜合各種因素客觀衡量中國在國際上的處境，并對國際局勢進行科學分析基礎之上得出的。隨著時間的推移和國際局勢的變化，中國在改革開放之后積極調整外交政策，與美國、日本、歐洲國家和周邊國家的關系有了很大的改善，中國所面臨的國際環(huán)境與此前相比不可同日而語。中國在國際上處境的改善，讓鄧小平可以重新評估爆發(fā)世界大戰(zhàn)的可能性，尤其是當美國和蘇聯(lián)都掌握著能摧毀對方的核武器時。中國與美國、日本等資本主義國家和周邊國家關系的改善，也讓鄧小平能對國際局勢做出更客觀的判斷，尤其是對美蘇之外其他主要政治力量進行更深刻的分析。鄧小平在注意到新科技革命蓬勃發(fā)展后，認為未來各國進行國際競爭的重點，將主要集中于經(jīng)濟和科技領域，客觀上能起到抑制戰(zhàn)爭、促進和平的作用。因此，和平是可以爭取的。

和平可以爭取，首先在于有能力挑起世界大戰(zhàn)的兩個國家彼此制衡，誰都不敢率先挑起戰(zhàn)爭。這一時期處于兩極對立的“冷戰(zhàn)”時代，以美國為首的資本主義陣營和以蘇聯(lián)為首的社會主義陣營主要通過軍備競賽的方式彼此對抗，互相制衡，客觀上使得整個世界處于危險的和平狀態(tài)。在當時，只有美國和蘇聯(lián)有發(fā)動世界大戰(zhàn)的資格和實力，但二者都具備毀滅對方的力量，世界處在恐怖的平衡之中。鄧小平在講話當中指出：這幾年我們仔細地觀察了形勢，認為就打世界大戰(zhàn)來說，只有兩個超級大國有資格，一個蘇聯(lián)，一個美國，而這兩家都還不敢打。1美國和蘇聯(lián)長期以來推行霸權主義政策，在世界各個地區(qū)積極進行戰(zhàn)略部署，甚至不惜發(fā)動局部戰(zhàn)爭，但都無一例外遭受了不同程度的失敗，例如美國曾參與到越南戰(zhàn)爭當中遭受失敗，而蘇聯(lián)則在入侵阿富汗時遭受失敗。鄧小平指出：蘇美兩家都在努力進行全球戰(zhàn)略部署，但都受到了挫折，都沒有完成，因此都不敢動。2以核武器為代表的新式武器因其恐怖的殺傷力，徹底改變了有史以來人類的戰(zhàn)爭方式和戰(zhàn)爭形態(tài)，客觀上維護著世界和平。人類產(chǎn)生爭執(zhí)乃至發(fā)動戰(zhàn)爭的目的在于獲得利益，然而當核武器被人類掌握之后，戰(zhàn)爭的形態(tài)徹底升級，一旦核武器參與到戰(zhàn)爭當中，即使有一方能夠預期取得最終勝利，他在這場戰(zhàn)爭中所能獲得的利益也遠遠大于損失，因而促使人類對待戰(zhàn)爭時不得不慎重。在人類擁有核武器之前的時代，武器被生產(chǎn)出來的功效主要是發(fā)揮殺傷力，其次則是威懾和防御，而核武器被生產(chǎn)出來后的主要功效是用于威懾和防御，其次才是發(fā)揮它進攻屬性的殺傷力。以核武器為代表的新式武器，從某種程度上來說改變了以往武器被生產(chǎn)出來的目的，客觀上維護著世界和平。鄧小平指出：蘇美兩家原子彈多，常規(guī)武器也多，都有毀滅對手的力量，毀滅人類恐怕還辦不到，但有本事把世界打得亂七八糟就是了，因此誰也不敢先動手。3美國和蘇聯(lián)兩個國家掌握著世界上絕大部分的核武器，只要有一方試圖以此去毀滅對方，這個國家實際上也將自己置于被毀滅的處境。

和平可以爭取，其次在于世界和平力量的增長遠遠超過了戰(zhàn)爭力量的增長。鄧小平認為和平的力量就是制約戰(zhàn)爭的力量，世界和平力量主要包括第三世界國家、第二世界國家和第一世界國家的人民，其中制約戰(zhàn)爭的最大力量是第三世界，歐洲是決定和平與戰(zhàn)爭的關鍵地區(qū)，只要努力爭取，和平就能贏得。鄧小平在1985年9月7日會見西班牙首相費利佩·岡薩雷斯·馬克斯的談話中指出：要維護世界和平，必須發(fā)展和平的力量，即制約戰(zhàn)爭的力量。中國把自己看成是維護和平的力量，我們把整個第三世界國家看成是維護和平、制約戰(zhàn)爭的力量，也把包括西歐和東歐在內的歐洲看成是維護和平、制約戰(zhàn)爭的力量。4在1985年9月14日與奧地利總統(tǒng)魯?shù)婪颉せＪ┤R格的談話中他進一步指出：制約戰(zhàn)爭的最大力量是第三世界，這些國家占世界人口的四分之三……如果我們搞得好，戰(zhàn)爭是可以避免的。我們在戰(zhàn)爭的問題上由悲觀變?yōu)闃酚^。當然也不能掉以輕心，和平必須爭取才能贏得。5鄧小平認為歐洲是和平的關鍵力量所在，不僅因為歐洲歷史上飽受兩次世界大戰(zhàn)之苦，更因為一旦世界大戰(zhàn)再度爆發(fā)歐洲將首當其沖。1987年5月12日，他在與荷蘭首相呂德·呂貝爾斯的談話中指出：我們在分析國際狀況時特別注意歐洲，歐洲是決定和平與戰(zhàn)爭的關鍵……現(xiàn)在我們根據(jù)客觀判斷，認為西歐與東歐都是維護和平的力量……為什么說歐洲是和平力量呢？因為歐洲經(jīng)歷了兩次世界大戰(zhàn)的災難……而戰(zhàn)爭一旦打起來，首先受害的將是歐洲。我們希望有一個聯(lián)合、強大、發(fā)展的歐洲。6在鄧小平的分析范疇當中，在第一世界也存在著和平的力量，就是美國人民和蘇聯(lián)人民。兩個國家尤其是蘇聯(lián)的人民群眾也曾飽受世界大戰(zhàn)的災難，他們深知和平歲月的美好，也不希望爆發(fā)世界大戰(zhàn)。鄧小平認為：美國人民、蘇聯(lián)人民也是不支持戰(zhàn)爭的。世界很大，復雜得很，但一分析，真正支持戰(zhàn)爭的沒有多少，人民是要求和平的、反對戰(zhàn)爭的。鄧小平認為隨著時間的推移，包括中國在內的第三世界國家和整個歐洲如果能夠得到充分發(fā)展，在下個世紀的中葉人類將真正消除戰(zhàn)爭的危險。

和平可以爭取，因為隨著新一輪的科技革命蓬勃發(fā)展，各個國家不得不將更多的注意力轉移到經(jīng)濟和科技領域當中，客觀上能夠起到抑制戰(zhàn)爭的作用。歷史上的科學技術革命無一例外，都促使人類的生產(chǎn)方式發(fā)生了根本性的變革，從而引發(fā)人類文明的躍遷式的發(fā)展，隨之而來的就是各國勢力的重新洗牌和國際格局的重大調整。因此，當新一輪的科技革命呼之欲出，沒有任何一個國家會放過這能夠改變國家民族命運的機遇，各國紛紛將更多的精力投入到經(jīng)濟和科技領域。由此帶來的結果是，各國在世界上的競爭將更多地集中于經(jīng)濟領域尤其是可能產(chǎn)生突破性進展的科學技術領域，軍事上的競賽會相應減少。1鄧小平在講話當中是這樣闡釋的：世界新科技革命蓬勃發(fā)展，經(jīng)濟、科技在世界競爭中的地位日益突出，這種形勢，無論美國、蘇聯(lián)、其他發(fā)達國家和發(fā)展中國家都不能不認真對待。2與戰(zhàn)爭不同，新的科技革命不會帶來各國無法承受的災難，卻也是一場足以扭轉世界格局的革命，因此各國不得不投入更多注意力和精力，各國展開競爭的焦點轉移到經(jīng)濟和科技領域。

（三）和平問題尚未解決

鄧小平通過長期對國際局勢的觀察和分析，在1985年時做出了戰(zhàn)爭可以避免、和平可以爭取的判斷，但他也指出這并不意味著和平問題徹底解決，戰(zhàn)爭的危險完全消除。如鄧小平所預料的那樣，20世紀80年代末90年代初，東歐劇變和蘇聯(lián)解體相繼發(fā)生，兩極格局迅速瓦解，國際局勢劇烈動蕩，中國面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。3在短短三年的時間里，不僅東歐的局勢劇烈動蕩，波蘭、民主德國、南斯拉夫、捷克斯洛伐克等社會主義國家的政權紛紛易手，連曾經(jīng)的超級大國蘇聯(lián)也轟然倒塌，各個加盟共和國先后獨立，蘇共失去執(zhí)政地位。值此局勢動蕩、人心不安之時，鄧小平冷靜分析局勢，認為大的戰(zhàn)爭打不起來，小的戰(zhàn)爭不可避免，中國要穩(wěn)住陣腳，要保持警惕。對于社會主義國家動亂的問題，鄧小平指出問題不在于其他社會主義國家的旗幟倒不倒，而是中國的不能亂，旗幟不能倒，中國要穩(wěn)住陣腳，沉著應對。鄧小平認為和平問題仍然沒有解決，對國際形勢要多觀察而不能消極悲觀，要把握有利因素但決不當頭，中國要堅決反對霸權主義，維護世界和平。

在東歐劇變，社會主義國家動亂之際，鄧小平再次對國際形勢做出判斷，認為東歐諸國和蘇聯(lián)的動亂不會引發(fā)世界大戰(zhàn)，并提出了一系列中國應該采取的措施。鄧小平在1989年9月4日同幾位中央負責同志的談話中指出：國際形勢有一個戰(zhàn)爭的問題。美蘇兩家打不起來，就沒有世界戰(zhàn)爭。小的戰(zhàn)爭不可避免……中國要穩(wěn)住陣腳……國際局勢還有一個方面，就是社會主義國家動亂。東歐、蘇聯(lián)亂，我看不可避免……總的局勢是這樣，唯一的辦法是我們自己不亂。4他在談話的最后概括了應該采取的措施：總之，對于國際局勢，概括起來就是三句話：第一句話，冷靜觀察；第二句話，穩(wěn)住陣腳；第三句話，沉著應對。不要急，也急不得。要冷靜、冷靜、再冷靜，埋頭實干，做一件好事，我們自己的事。面對前景不可預知的國際局勢，鄧小平堅持以“冷靜觀察”作為中國在此時采取的主要措施無疑是非常恰當?shù)摹?當時的中國雖然取得了一定程度的發(fā)展，但是綜合實力依然不強，貿然參與到這場變動之中意味著極大的風險。更為重要的是，當時的中國仍然處于戰(zhàn)略機遇期，只要能夠保持國內的安寧與穩(wěn)定，國家的綜合實力尤其是經(jīng)濟仍然有很大的發(fā)展空間。

隨著國際形勢的變化和國際格局的調整，國內外對此議論紛紛，鄧小平也適時提出了自己的看法，他認為國際格局還在調整當中，和平問題沒有得到解決，但是對于國際形勢的估計不必過于悲觀，我們要做的是決不當頭，永不稱霸，堅定地維護世界和平。鄧小平在1990年3月3日同幾位中央負責同志談話時說：現(xiàn)在舊的格局在改變中，但實際上并沒有結束，新的格局還沒有形成。和平與發(fā)展兩大問題，和平問題沒有得到解決，發(fā)展問題更加嚴重。世界格局將來是三極也好，四極也好，五極也好，蘇聯(lián)總還是多極中的一個……中國不要貶低自己，怎么樣也算一極。1關于如何看待當時的國際形勢，鄧小平指出：對國際形勢還要繼續(xù)觀察，有些問題不是一下子看得清楚，總之不能看成一片漆黑，不能認為形勢惡化到多么嚴重的地步，不能把我們說成是處在多么不利的地位……對我們有利的條件存在著，機遇存在著，問題是要善于把握。21990年12月24日同江澤民、楊尚昆、李鵬的談話中，鄧小平更進一步指出，當前的國際形勢異常復雜，中國在此時必須堅持決不當頭的政策。他在談話中說：現(xiàn)在國際形勢不可測的因素多得很，矛盾越來越突出。過去兩霸爭奪世界，現(xiàn)在比那個時候要復雜得多，亂得多……但是我們千萬不要當頭，這是一個根本國策。31992年1月18日到2月21日，鄧小平在武昌、深圳、珠海、上海等地視察時發(fā)表了一系列重要講話，在講話中他再次重申和平問題沒有解決，中國應該用實踐向世界表明我們是維護世界和平的堅定力量。他在講話中說：世界和平與發(fā)展這兩大問題，至今一個也沒有解決。社會主義中國應該用實踐向世界表明，中國反對霸權主義、強權政治，永不稱霸，中國是維護世界和平的堅定力量。4和平，是世界各國人民共同的愿望，是全人類的根本利益所在。

三、啟示

（一）分析問題要堅持實事求是

從鄧小平的講話內容當中不難發(fā)現(xiàn)，他是一位求真務實、注重實效的領袖人物，最典型的例證就是大家熟知的“不管黑貓白貓，抓住老鼠就是好貓”。鄧小平在分析國際形勢時始終堅持實事求是的態(tài)度和方法。20世紀70年代前后中國面臨著嚴峻的周邊形勢和國際環(huán)境，北部邊境有蘇聯(lián)陳兵百萬，國際上又孤立無援，更兼當時蘇聯(lián)在和美國進行全球爭霸的對抗中處于戰(zhàn)略攻勢，作為一個成熟的政治家，這樣的態(tài)勢之下鄧小平不能不對世界大戰(zhàn)的危險保持高度警惕。20世紀70年代末，為對抗蘇聯(lián)的咄咄攻勢，中美兩國基于共同的戰(zhàn)略利益而建立外交關系，至20世紀80年代中期，中國同以美國為首的資本主義國家保持著良好的外交關系，中國與蘇聯(lián)的邊境上也不再像此前那樣劍拔弩張，因此鄧小平做出了“戰(zhàn)爭是可以避免的、和平是可以爭取的”這一判斷。

習近平指出：實事求是，是馬克思主義的根本觀點，是中國共產(chǎn)黨人認識世界、改造世界的根本要求。5學習鄧小平在分析和判斷國際形勢過程中實事求是的態(tài)度和方法，就要做到不唯書、不唯上、只唯實。堅持實事求是，首先要做到一切從實際出發(fā)，從客觀的實際運動所包含的具體的條件出發(fā)，才有可能獲得對待分析事物更全面的了解，才有可能得出正確的認識。其次，要善于將理論和具體實踐相結合，馬克思主義的立場、觀點和方法只有同具體實踐相結合才能不斷煥發(fā)出新的活力，這就要求我們要靈活運用馬克思主義的理論對中國的具體國情進行分析。最后，要用實踐作為檢驗真理的唯一標準。判斷所得出的認識是否正確，不是按照主觀上的感覺來做出判斷，而是依據(jù)客觀上的實踐來進行檢驗，主觀認識要隨著客觀實踐的變化而發(fā)展。

（二）正確認識和對待國際形勢的變化

人類文明進入全球化時代后，沒有國家能夠做到“獨善其身”。我們所處時代的特點及國際形勢發(fā)展的趨勢，直接關系到我國大政方針的制定以及黨和國家工作的大局，這是亟須回答的重大戰(zhàn)略問題。1鄧小平在20世紀90年代初期對國際形勢進行了精辟地分析，并在此基礎之上制定了戰(zhàn)略策略方針，雖然這些內容有著特定的歷史背景，但是直到今天對我們仍然有著重要的指導意義。2從20世紀70年代中期到90年代初期，鄧小平對國際形勢做出的判斷啟示我們，國際形勢是不斷發(fā)生變化的，必須要用運動、變化和發(fā)展的眼光來認識和分析所處的國際環(huán)境。

習近平同志在黨的十九大報告中指出：經(jīng)過長期努力，中國特色社會主義進入了新時代，這是我國發(fā)展新的歷史方位。32020年席卷全球的新型冠狀病毒疫情，勢必將導致以往的國際形勢和國際格局發(fā)生深刻調整。中國特色社會主義進入新時代，第一個百年奮斗目標如期實現(xiàn)，國家的發(fā)展進入了新的歷史方位，進入了新的歷史階段。疫情沖擊下的國際形勢越發(fā)復雜，疫情結束后的國際局勢很可能將面臨深刻調整，這是挑戰(zhàn)也是機遇，在可預見的未來中國如何把握時機，采取什么樣的措施追求什么樣的目標，這是擺在我們面前的時代難題。重溫鄧小平在1990年前后面對東歐劇變、蘇聯(lián)解體時的應對策略，對于指導我們迎接正在或即將面臨的挑戰(zhàn)有著重要的指導意義。

（三）堅定維護世界和平的立場

反對霸權主義、強權政治，維護世界和平是長久以來中國對外政策的基本主張。鄧小平將反對霸權主義、維護世界和平與社會主義聯(lián)系起來，認為這是社會主義宗旨和本質的必然要求。4眾所周知，鄧小平理論所解決的一個核心問題就是“什么是社會主義，怎樣建設社會主義”的問題，即社會主義的本質是解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力。中國在改革開放之后將國家的重心轉移到經(jīng)濟建設當中，旨在解放和發(fā)展生產(chǎn)力，而這需要有一個和平的國際環(huán)境為前提。鄧小平在講話當中說：我們搞的是有中國特色的社會主義，是不斷發(fā)展社會生產(chǎn)力的社會主義，是主張和平的社會主義。5鄧小平多次強調中國對外政策的基本的邏輯是：反對霸權主義是維護世界和平的關鍵所在，而維護世界和平就是尋求一個和平的環(huán)境來建設社會主義，實現(xiàn)四個現(xiàn)代化。

維護世界和平不僅符合中國人民的利益，也符合全世界人民的共同利益。20世紀是個多災多難的世紀，人類不僅經(jīng)歷了兩次世界大戰(zhàn)的災難，更是在戰(zhàn)爭陰云密布的冷戰(zhàn)當中生活了將近半個世紀。核武器問世之后，人類掌握了互相毀滅的武器，在核武器平衡之下，人類相對和平地生活了70多年的時間。須知，就人類個體生命而言，熱愛戰(zhàn)爭的唯一原因是他不曾參加過戰(zhàn)爭，沒有感受過戰(zhàn)爭的殘酷。在21世紀20年代的今天，對于我們個人而言要熱愛和平，對于國家而言要堅定地維護世界和平。

責任編輯：張彥