徐奇淵 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究室主任

本文節(jié)選自《清華金融評(píng)論》2022年第10期

美國(guó)重塑全球產(chǎn)業(yè)鏈的戰(zhàn)略經(jīng)歷了產(chǎn)業(yè)回流、近岸外包、友岸外包三個(gè)階段。這些做法不僅可能對(duì)中國(guó)的世界工廠地位造成沖擊，還可能使中國(guó)在全球產(chǎn)業(yè)鏈體系中逐步陷入孤立。在此背景下，中國(guó)向東南亞、南亞、拉美國(guó)家轉(zhuǎn)移的壓力較大，尤其是處于美國(guó)近岸外包戰(zhàn)略中的墨西哥，以及友岸外包戰(zhàn)略中的越南和印度。

然而墨西哥要替代中國(guó)制造，其面臨的挑戰(zhàn)仍然巨大。墨西哥仍處于中等收入陷阱之中，面臨諸多結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。按2015年的美元不變價(jià)來(lái)計(jì)算，2021年墨西哥的人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）為9255美元，與2007年的9214美元相比幾乎沒(méi)有增長(zhǎng)。

具體而言，墨西哥的商業(yè)制度對(duì)外資不夠友好，基礎(chǔ)設(shè)施方面電力和運(yùn)力嚴(yán)重不足，特別是嚴(yán)重的腐敗也阻礙了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

越南最大的優(yōu)勢(shì)在于國(guó)內(nèi)外政策環(huán)境顯著改善。國(guó)內(nèi)政策環(huán)境方面，越南處于重要的歷史性改革進(jìn)程當(dāng)中，政府專注于開(kāi)放、放松管制和市場(chǎng)化進(jìn)程。在此背景下，越南通過(guò)簡(jiǎn)化法律和整肅官僚體系，創(chuàng)造了更好的投資環(huán)境，其對(duì)國(guó)內(nèi)外投資者吸引力顯著上升。

但是長(zhǎng)期來(lái)看越南對(duì)中國(guó)的挑戰(zhàn)能力受限，最大約束條件是越南的人口和經(jīng)濟(jì)體量較小。越南人口不到1億，不但小于墨西哥的1.3億，而且也比中國(guó)、印度各自的人口少了一個(gè)數(shù)量級(jí)。越南經(jīng)濟(jì)腹地較為狹小，制約了其在全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中的發(fā)展空間。與此背景相關(guān)，越南工業(yè)部門不齊，偏向于輕工業(yè)為主，缺乏重化工業(yè)能力。

印度是唯一可以在人口規(guī)模上與中國(guó)比肩的國(guó)家，印度最大的優(yōu)勢(shì)也在于其經(jīng)濟(jì)規(guī)模龐大。但是印度也有其明顯的短板，最大問(wèn)題在于印度的宗教和文化因素。印度出世的宗教信仰讓國(guó)民內(nèi)心比較恬淡、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的欲望不強(qiáng)烈，此外種姓制度帶來(lái)的階層固化也對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)形成了障礙。相比之下，越南則屬于東亞的儒家文化圈，有著比較強(qiáng)的入世取向， 會(huì)有相對(duì)較強(qiáng)的發(fā)展欲望。

總體上，印度要實(shí)現(xiàn)真正的崛起，需要對(duì)其宗教、文化進(jìn)行深刻革命，并且在此基礎(chǔ)上進(jìn)行一輪顛覆性的改革開(kāi)放。但是印度舊有的宗教文化使其社會(huì)能夠保持相對(duì)穩(wěn)定，如果原有的宗教文化體系被打破，印度社會(huì)如何重建一套自我穩(wěn)定的邏輯體系，這可能是更具有挑戰(zhàn)性的問(wèn)題。

謝獲寶 武漢大學(xué)教授 黃大禹 清華大學(xué)助理研究員鄒夢(mèng)婷 武漢理工大學(xué)博士生

本文節(jié)選自2022年第4期《經(jīng)濟(jì)評(píng)論》

政府對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的激勵(lì)是否會(huì)影響到轄區(qū)內(nèi)微觀經(jīng)濟(jì)主體的投融資行為？本文借助滬深兩市A股上市企業(yè)2009—2019年的數(shù)據(jù)集，實(shí)證檢驗(yàn)地方經(jīng)濟(jì)考核壓力對(duì)企業(yè)短貸長(zhǎng)投的影響。研究結(jié)果發(fā)現(xiàn)，第一，地方政府激勵(lì)會(huì)顯著影響轄區(qū)內(nèi)微觀主體的行為。地方經(jīng)濟(jì)考核壓力越大，越會(huì)驅(qū)使企業(yè)提升自身的短貸長(zhǎng)投水平，上述結(jié)論在經(jīng)過(guò)多重穩(wěn)健性檢驗(yàn)后依舊成立。第二，地方經(jīng)濟(jì)考核壓力一方面加劇企業(yè)融資約束、提高融資成本，另一方面驅(qū)動(dòng)企業(yè)增加金融負(fù)債杠桿、影響財(cái)務(wù)穩(wěn)定，這些都會(huì)提升企業(yè)的短貸長(zhǎng)投水平。第三，地方經(jīng)濟(jì)考核壓力對(duì)微觀主體的影響存在顯著的差異化特征。具體而言，從企業(yè)屬性差異特征來(lái)看，地方經(jīng)濟(jì)考核壓力對(duì)國(guó)有企業(yè)和高科技企業(yè)的沖擊最為明顯，能夠顯著提升這兩類企業(yè)的短貸長(zhǎng)投水平；從地區(qū)屬性差異特征來(lái)看，地方經(jīng)濟(jì)考核壓力對(duì)東部、中部地區(qū)企業(yè)的短貸長(zhǎng)投具有顯著促進(jìn)作用，從而展現(xiàn)出了顯著的異質(zhì)性特征。

基于上述結(jié)論，本文提出如下政策建議。一方面，進(jìn)一步完善多層次地方政府考核體制。隨著中國(guó)步入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，“唯GDP”增長(zhǎng)模式的弊端愈發(fā)凸顯，尤其是其帶來(lái)的區(qū)域間經(jīng)濟(jì)考核壓力反而進(jìn)一步惡化了轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的投融資環(huán)境。因此，亟需從頂層設(shè)計(jì)出發(fā)，破除“唯GDP”的考核觀念，將除經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以外的環(huán)境、民生、衛(wèi)生、教育等多方面和多層次的社會(huì)發(fā)展指標(biāo)納入考量，構(gòu)建更為科學(xué)和綜合性的考核體系。以此為契機(jī)，引導(dǎo)地方政府的競(jìng)爭(zhēng)重心從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)向綜合社會(huì)經(jīng)濟(jì)等多方面轉(zhuǎn)變。尤其是要強(qiáng)化考核體系的穩(wěn)定性，防止因考核體系的波動(dòng)給轄區(qū)內(nèi)企業(yè)帶來(lái)政策環(huán)境的不確定性，從而刺激其扭曲貸款期限結(jié)構(gòu)。

另一方面，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能。中國(guó)金融體系和要素市場(chǎng)的深化改革離不開(kāi)政府職能轉(zhuǎn)變，建設(shè)服務(wù)型政府，各級(jí)地方政府做市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的守護(hù)者，穩(wěn)步釋緩經(jīng)濟(jì)考核壓力帶來(lái)的要素配置扭曲，讓市場(chǎng)機(jī)制在企業(yè)決策框架中起決定性作用，使得資源與要素在不同區(qū)域的不同企業(yè)中自由高效運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)。

劉王平 鄭欣 南京大學(xué)新聞傳播學(xué)院

本文節(jié)選自《新聞?dòng)浾摺?022年第8期

隨著智能手機(jī)不斷侵入農(nóng)村留守家庭，留守兒童與家長(zhǎng)之間的智能手機(jī)“爭(zhēng)奪戰(zhàn)”極大地沖擊了家庭的原有秩序。本文基于對(duì)江蘇、安徽等農(nóng)村地區(qū)的田野調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，在留守家庭智能手機(jī)“爭(zhēng)奪戰(zhàn)”中，留守兒童與家長(zhǎng)之間出現(xiàn)了對(duì)峙沖突、協(xié)作調(diào)適與親子協(xié)同的“監(jiān)管—應(yīng)對(duì)”互動(dòng)，從而引發(fā)家庭秩序的失衡與重構(gòu)。

媒介調(diào)適維持的留守家庭秩序可能只是表面上的平衡。相較于城市家庭中智能手機(jī)作為娛樂(lè)與興趣的補(bǔ)充，留守家庭中智能手機(jī)則占據(jù)生活的核心，導(dǎo)致留守兒童手機(jī)沉迷和家庭干預(yù)失落問(wèn)題變得更為復(fù)雜。外出父輩與留守祖輩用手機(jī)來(lái)干預(yù)留守兒童使用手機(jī)，這本身就是一個(gè)悖論。家長(zhǎng)越依賴手機(jī)監(jiān)管留守兒童，越加深留守兒童對(duì)手機(jī)的依賴。

手機(jī)作為媒介維系了祖輩、父輩和留守兒童三者的妥協(xié)與調(diào)適，卻始終沒(méi)能解決父母陪伴與教育的缺失同留守兒童健康成長(zhǎng)之間的張力，也沒(méi)能解決父輩離場(chǎng)與年邁祖輩無(wú)力承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任的張力，潛在的家庭失序仍不可預(yù)期。

因此試圖維系留守家庭秩序，完全依賴媒介調(diào)適并非萬(wàn)全之策，而是應(yīng)當(dāng)從監(jiān)管策略與留守兒童困境著手。從家庭結(jié)構(gòu)和功能來(lái)看，農(nóng)村留守家庭核心角色的缺失導(dǎo)致家庭結(jié)構(gòu)殘缺不全，家庭撫養(yǎng)、贍養(yǎng)、情感滿足、保護(hù)的功能受損。智能手機(jī)作為監(jiān)管代理侵入了農(nóng)村留守家庭，并在恢復(fù)家庭結(jié)構(gòu)和功能的過(guò)程中扮演著重要角色。但這一媒介技術(shù)隱含著不穩(wěn)定因素與各種風(fēng)險(xiǎn)，容易形成畸形的農(nóng)村留守家庭結(jié)構(gòu)。譬如留守家庭成員日常溝通、協(xié)調(diào)與情感互動(dòng)過(guò)度依賴智能手機(jī)，造成家庭失序。因此，家庭作為恒久的愛(ài)的空間，我們應(yīng)當(dāng)呼吁家庭成員主體地位的再現(xiàn)，讓媒介技術(shù)退出家庭生活的重心。倡導(dǎo)父輩回歸家庭監(jiān)管中心，扮演好“育兒總管”的角色，增加積極陪伴時(shí)間，提高情感溝通質(zhì)量，樹(shù)立正確榜樣，維持和加強(qiáng)留守兒童心理的親代在位，而非過(guò)于依賴祖輩和媒介技術(shù)，真正做到“缺場(chǎng)”并不“缺位”。