劉倩瑋 孫偉娜
中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的意見(jiàn)》印發(fā)以來(lái),國(guó)家林業(yè)和草原局積極貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》精神,印發(fā)貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》的實(shí)施方案,相繼出臺(tái)林長(zhǎng)制督查考核辦法、激勵(lì)措施實(shí)施辦法,全面加強(qiáng)指導(dǎo),《意見(jiàn)》要求的“確保到2022年6月全面建立林長(zhǎng)制”目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
組織體系全面建立。除直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)外,其余?。▍^(qū))均設(shè)立了省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)林長(zhǎng),各級(jí)林長(zhǎng)近120萬(wàn)名,其中省級(jí)林長(zhǎng)421名。各?。▍^(qū)、市)均由黨委和政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任總林長(zhǎng),實(shí)行“雙掛帥”。責(zé)任體系初步建立。各地積極構(gòu)建以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系,逐步形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。各級(jí)林長(zhǎng)實(shí)行劃片分區(qū)負(fù)責(zé),重點(diǎn)研究解決森林草原生態(tài)建設(shè)重大問(wèn)題,協(xié)調(diào)推動(dòng)林草部門(mén)難以落實(shí)的重大事項(xiàng)。制度體系基本建立。各地均根據(jù)實(shí)際情況,印發(fā)實(shí)施文件,出臺(tái)林長(zhǎng)會(huì)議、信息公開(kāi)、部門(mén)協(xié)作、工作督查等4項(xiàng)制度,創(chuàng)新建立總林長(zhǎng)令、林長(zhǎng)巡林、“林長(zhǎng)+”工作機(jī)制。
各地堅(jiān)持系統(tǒng)治理、源頭治理、綜合施策,建立健全制度體系和工作機(jī)制,推動(dòng)形成林長(zhǎng)主動(dòng)履職、林長(zhǎng)辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門(mén)橫向聯(lián)動(dòng)、社會(huì)廣泛參與的工作新格局,森林草原保護(hù)發(fā)展工作取得新突破。
目前,全國(guó)已有25個(gè)?。▍^(qū)、市)召開(kāi)省級(jí)總林長(zhǎng)會(huì)議,21個(gè)?。▍^(qū)、市)簽發(fā)總林長(zhǎng)令,省級(jí)林長(zhǎng)巡林214次。各省份均建立聯(lián)席會(huì)議制度,13個(gè)?。▍^(qū)、市)建立“林長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”協(xié)作機(jī)制,10個(gè)省(區(qū)、市)全面推行林區(qū)警長(zhǎng)制,8個(gè)?。ㄊ校┙ⅰ傲珠L(zhǎng)+檢察長(zhǎng)+警長(zhǎng)”工作機(jī)制。各地積極構(gòu)建林草資源網(wǎng)格化管理體系,在配備工作力量、落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障、建設(shè)智慧管理平臺(tái)、出臺(tái)配套政策等方面多向發(fā)力,已有28個(gè)?。▍^(qū)、市)出臺(tái)林長(zhǎng)制督查考核辦法,19個(gè)省(區(qū)、市)開(kāi)展督查考核。
國(guó)家林業(yè)和草原局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將持續(xù)貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》精神,不斷完善林長(zhǎng)制制度體系,科學(xué)開(kāi)展督查考核激勵(lì),強(qiáng)化森林草原保護(hù)管理,全面提升森林草原質(zhì)量和生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性,為建設(shè)美麗中國(guó)、守住自然生態(tài)安全作出新的更大貢獻(xiàn)。