曹勝亮，嚴(yán)郁潔

在全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后，我國已經(jīng)開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程，中國特色社會主義進(jìn)入新的發(fā)展階段，扎實推動共同富裕成為新發(fā)展階段的重要戰(zhàn)略部署。

分配制度和分配體系的改革和完善直接關(guān)系到共同富裕目標(biāo)的實現(xiàn)。百年來，中國共產(chǎn)黨始終致力于維護(hù)和保障最廣大人民的根本利益，推動我國收入分配格局朝著公平正義發(fā)展。習(xí)近平總書記在《扎實推動共同富裕》一文中指出，我國促進(jìn)共同富裕的總體思路為“堅持以人民為中心的發(fā)展思想，在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕，正確處理效率和公平的關(guān)系，構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排”。[1]這一論述指明，具有中國特色社會主義的分配制度在我國推進(jìn)共同富裕的進(jìn)程中起著關(guān)鍵性制度保障作用，是實現(xiàn)共同富裕的重要路徑。

一、第三次分配的研究回顧及問題提出

歷史性地考察第三次分配的理論意涵以及第三次分配在推進(jìn)共同富裕進(jìn)程中的邏輯進(jìn)路具有必要且重大的理論意義。

（一）理論溯源：第三次分配的主要研究議題

西方現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)理論中并無“第三次分配”這一概念。經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧于1994 年首次提出這一本土化概念，他認(rèn)為“第三次分配”是指“通過個人收入轉(zhuǎn)移、個人自愿繳納和捐獻(xiàn)等非強制方式再一次進(jìn)行的分配，是出于道德力量的分配”。[2]（p13）根據(jù)知網(wǎng)數(shù)據(jù)，自20 世紀(jì)90 年代“第三次分配”作為學(xué)術(shù)概念提出以后，當(dāng)時并未引起學(xué)界廣泛的討論和研究。直至2004 年9 月黨的十六屆四中全會強調(diào)要“健全社會保險、社會救助、社會福利和慈善事業(yè)相銜接的社會保障體系”，[3]（p41）慈善事業(yè)被給予明確政策支持，以“第三次分配”這一全局視角作為主題的論文逐漸增多。從2004—2006年，這一時期文章多以探討第三次分配的概念和定義、第三次分配對實現(xiàn)社會公平和收入分配正義、推動構(gòu)建社會主義和諧社會的作用為主要內(nèi)容。此后關(guān)于第三次分配的研究再次陷入低潮，直至中國特色社會主義進(jìn)入新時代，中央將第三次分配作為分配制度的一環(huán)納入我國基本經(jīng)濟(jì)制度，并強調(diào)在共同富裕中做好三次分配協(xié)調(diào)性制度安排的重要性，第三次分配再次被學(xué)界所重視。

回溯學(xué)界關(guān)于第三次分配的研究進(jìn)程，可以明顯看出兩段歷史時期。2004—2006 年主要問題聚焦于以下方面：一是對于第三次分配概念本身的存疑。唐鈞認(rèn)為“慈善事業(yè)從本質(zhì)上講還是屬于‘第二次分配’”“把慈善事業(yè)定義為‘第三次分配’，意味著它被排在第二次分配之后，這樣不能彰顯慈善事業(yè)的巨大作用”。[4]（p15）二是第三次分配的概念內(nèi)涵，除厲以寧的“道德習(xí)慣說”，魏俊總結(jié)了學(xué)界代表性觀點包括“捐贈說”“公益慈善說”“轉(zhuǎn)移支付說”“社會資源重新配置說”“制度和機制說”等。[5]（p19）總體而言，這一時期對第三次分配的整體性研究較為泛化粗淺。

十九屆四中全會以后結(jié)合我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展實際，學(xué)界的研究重心聚焦到闡釋第三次分配的內(nèi)涵、特征、功能定位、運行機制等方面。通過梳理相關(guān)文獻(xiàn)可以發(fā)現(xiàn)，主要問題集中于以下幾個方面：

一是第三次分配的內(nèi)涵。國務(wù)院副總理劉鶴對第三次分配的內(nèi)涵做出如下界定：“第三次分配是在道德、文化、習(xí)慣等影響下，社會力量自愿通過民間捐贈、慈善事業(yè)、志愿行動等方式濟(jì)困扶弱的行為，是對再分配的有益補充?！盵6]后續(xù)部分文獻(xiàn)以此表述為藍(lán)本對第三次分配的內(nèi)涵進(jìn)行了闡釋。鄭功成認(rèn)為“第三次分配主要是指個人在初次分配與再分配中獲得合法財富后，再通過自愿向公益慈善組織或有需要的困難群體捐獻(xiàn)款物或購買公益彩票等方式回報社會，是由道德力量或公益精神主導(dǎo)的社會成員之間互助友愛的集中表現(xiàn)形式”。[7]魏俊認(rèn)為只有將第三次分配納入制度范疇才能體現(xiàn)其功能，“第三次分配是一種這樣的制度安排，即個人或企業(yè)出于自愿，把可支配收入的一部分捐贈出去，建立社會救助、民間捐贈、慈善事業(yè)、志愿者行動等多種形式的制度和機制，以實現(xiàn)社會財富的重新配置”。[5]（p20）

二是第三次分配的特征。第三次分配的特殊性在于其跳脫于以資源配置機制為調(diào)控的市場領(lǐng)域，但其內(nèi)容依舊包含物質(zhì)成果；第三次分配不依賴以行政調(diào)控為核心的公權(quán)力領(lǐng)域，但客觀上仍促進(jìn)分配格局正義。對于第三次分配的特征，白光昭認(rèn)為“第三次分配具有道德性、民間性、公益性、自愿性和社會性特征”。[8]（p122）何陽、婁成武認(rèn)為“第三次分配具有社會性、自發(fā)性、道德性和補充性特征”。[9]（p141-142）

三是第三次分配的表現(xiàn)形式。羅葉丹、鄧國勝認(rèn)為僅僅從慈善事業(yè)發(fā)展的角度來理解第三次分配過于狹窄，“第三次分配作為中國經(jīng)濟(jì)社會創(chuàng)新的一個重要實踐范疇，廣義上看是基于對人的存在的總體性思考，狹義上看則是專指慈善捐贈與志愿服務(wù)，當(dāng)然后者是從前者中脫胎而來”。[10]（p99）王名等則認(rèn)為伴隨著一個相對豐裕的社會，“要跳出經(jīng)濟(jì)學(xué)思考第三次分配，要用超越經(jīng)濟(jì)學(xué)的社會理性、人文理性和價值理性來面對第三次分配，要站在比資源配置和財富分配更高的維度上來探尋第三次分配”。[11]（p102）

四是第三次分配的功能。李水金等認(rèn)為，由于市場與政府本身存在著缺陷，導(dǎo)致市場的初次分配與政府的矯正分配在分配正義中失靈，而“第三次分配則在對市場初次分配與政府矯正分配過程中的道德正義、財富正義、權(quán)利正義等進(jìn)行了再矯正，從而完善了分配正義的理論體系，并獲得了正義基礎(chǔ)”。[12]（p108）郭建新進(jìn)一步提出了“市場調(diào)節(jié)、政府調(diào)控、倫理調(diào)整”的三次分配思想。[13]（p117）大部分學(xué)者認(rèn)同第三次分配是介于“市場不為”且“政府不能”空白期間促進(jìn)社會公平正義的“溫柔之手”。[14]

五是第三次分配與初次分配、再分配的關(guān)系。鄭功成認(rèn)為，在走向共同富裕的進(jìn)程中，“初次分配因?qū)Ξ?dāng)年整個社會財富進(jìn)行分配中份額最大、最為重要，構(gòu)成了社會財富分配格局的基礎(chǔ)；再分配是關(guān)鍵，它伴隨社會保障制度不斷健全而對社會財富分配格局產(chǎn)生直接且重大影響，可使初次分配及收入差距得到實質(zhì)性縮?。坏谌畏峙浞蓊~較小，第三次分配應(yīng)當(dāng)且只能是社會分配的有益補充”。[7]高德勝、季巖認(rèn)為“第三次分配能夠有效銜接前兩次分配，起到承接、配合和輔助之作用，是社會主義科學(xué)分配體系不可或缺的邏輯環(huán)節(jié)”。[15]（p25）孫春晨則認(rèn)為第三次分配僅是對再分配的補充，“如果將再分配看作是對初次分配的補充，即以政府分配行為彌補市場分配行為的缺陷，那么，第三次分配則是對再分配的補充，即以道德分配行為彌補政府分配行為的不足”。[16]（p88）

六是在共同富裕目標(biāo)下的第三次分配作用機制和路徑研究。韓喜平、何況總結(jié)第三次分配對共同富裕的總體性促進(jìn)作用，“第三次分配是對初次分配和再分配的有益補充，通過發(fā)展慈善等社會公益事業(yè)，對調(diào)節(jié)貧富差距，促進(jìn)全體人民實現(xiàn)共同富裕發(fā)揮積極作用”。[17]（p7）何陽、婁成武認(rèn)為“第三次分配契合共同富裕的核心要義，有助于縮小貧富差距、豐富精神文化、吸納社會參與、實現(xiàn)先富帶動后富等作用”。[9]（p142-143）江亞洲、郁建興主要論述了第三次分配在推進(jìn)共同富裕中的作用和路徑，認(rèn)為第三次分配本質(zhì)上是社會機制調(diào)節(jié)的資源分配，它有助于激發(fā)共同富裕的內(nèi)生動力，應(yīng)當(dāng)“將慈善捐贈、社會企業(yè)、志愿服務(wù)和文化藝術(shù)等作為當(dāng)前通過第三次分配推動共同富裕的主要路徑”。[18]（p157-158）

（二）第三次分配研究的拓展空間

縱觀“第三次分配”這一概念在學(xué)界二十多年來的理論研究脈絡(luò)，盡管已經(jīng)有了較為豐富的理論成果，但對這一本土化概念的解構(gòu)仍然停留在較淺層次。結(jié)合當(dāng)前共同富裕的時代背景，第三次分配作為我國現(xiàn)行分配制度體系的有機組成部分，亟須進(jìn)行全方位系統(tǒng)深入的再闡明。第一，第三次分配作為一個獨立的學(xué)理性概念，既有研究對其內(nèi)涵和外延的理解經(jīng)常囿于慈善事業(yè)。“慈善捐贈”概念與第三次分配出現(xiàn)混同，更有“慈善第三次分配”的表述，在沒有厘清慈善事業(yè)與第三次分配關(guān)系的前提下將公益慈善組織直接認(rèn)定為第三次分配的主體。第二，第三次分配在現(xiàn)行分配制度體系中的作用被定位為“輔助”，這一定位從經(jīng)濟(jì)學(xué)視角而言似乎順理成章，但第三次分配本身作為經(jīng)濟(jì)倫理概念，其科學(xué)內(nèi)涵兼屬經(jīng)濟(jì)學(xué)與倫理學(xué)范疇，具體實踐更指向政治學(xué)、管理學(xué)、社會學(xué)等學(xué)科，所以應(yīng)當(dāng)從學(xué)科融合視角和前瞻性發(fā)展理念剖析其概念和作用機制。第三，現(xiàn)行共同富裕目標(biāo)下關(guān)于第三次分配的研究多集中于具體實踐路徑，卻鮮有文獻(xiàn)從共同富裕視閾審查第三次分配的理論內(nèi)涵和邏輯進(jìn)路。本文立足已有理論成果，以馬克思主義唯物史觀為理論指導(dǎo)，溯源政策演進(jìn)歸納出具有中國特色的第三次分配的若干主要特征，并結(jié)合共同富裕目標(biāo)詮釋第三次分配的邏輯進(jìn)路。

二、共同富裕視閾下第三次分配的內(nèi)涵與特征

（一）具有中國特色的分配制度體系中的第三次分配

從我國基本經(jīng)濟(jì)制度整體建構(gòu)視閾來看，所有制、分配制度與社會主義市場經(jīng)濟(jì)是基本經(jīng)濟(jì)制度的三大要素，而溯源我國分配制度的歷史演進(jìn)過程可以明晰第三次分配在分配制度體系中的政策依據(jù)，明確初次分配、再分配與第三次分配各自在分配制度體系中的側(cè)重點。

在我國探索建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制過程中，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r和不同發(fā)展階段，先后實踐了平均分配，效率優(yōu)先兼顧公平，兼顧效率和公平、更加重視公平三種分配原則。

新中國成立后至改革開放前主要實行高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)體制，這一時期的分配制度平均主義傾向明顯。社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制確立后，黨的十四大提出鼓勵先進(jìn)、促進(jìn)效率，合理拉開收入差距，并鼓勵一部分地區(qū)一部分人先富起來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入高速增長期。這一時期在市場效率與分配公平關(guān)系的處理上相對優(yōu)先效率。黨的十六大報告提出“初次分配注重效率,再分配注重公平”，[19]（p82）表明整體分配格局開始逐漸強調(diào)公平，在不同分配環(huán)節(jié)各有側(cè)重、相互配合來調(diào)節(jié)收入差距問題，在確保發(fā)展的前提下充分發(fā)揮我國社會主義制度的巨大優(yōu)勢。也是在這一時期“第三次分配”理念順勢而生，厲以寧教授有預(yù)見性地提出在市場經(jīng)濟(jì)框架下，市場倫理必須納入分配邏輯進(jìn)行考量，僅靠兩次分配無法調(diào)和未來市場經(jīng)濟(jì)的巨大收益差距問題。

黨的十七大報告提出“初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平，要堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度”。[20]黨的十八大再次提出“初次分配和再分配都要兼顧效率和公平,再分配更加注重公平”。[21]（p36）同時2013年國務(wù)院批轉(zhuǎn)的《關(guān)于深化收入分配制度改革的若干意見》指出，要通過保護(hù)合法收入、調(diào)節(jié)過高收入、規(guī)范隱性收入、取締非法收入等措施，形成“提低、擴(kuò)中、調(diào)高”的收入分配調(diào)節(jié)格局。

新時代歷史方位下，黨的十九屆四中全會立足基本經(jīng)濟(jì)制度發(fā)展的歷史邏輯和新時代經(jīng)濟(jì)改革的實踐要求，提出重視發(fā)揮“第三次分配作用，發(fā)展慈善等社會公益事業(yè)”。[22]（p39）這也是第三次分配首次寫入黨的重要文件，明確了第三次分配在我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的重要作用和地位。把第三次分配納入國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的制度建設(shè)中來，具有極其重要的理論和實踐意義。

2021 年8 月17 日中央財經(jīng)委員會召開第十次會議提出正確處理效率和公平的關(guān)系，構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排。自此我國分配制度被清晰劃分為三個層次：初次分配由市場主導(dǎo)，以按勞分配為原則，充分發(fā)揮勞動要素在創(chuàng)造可分配資源中的價值；再分配由行政強制力主導(dǎo)，以稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付等為主要手段，強調(diào)縮小收入差距和促進(jìn)分配正義；第三次分配由社會力量主導(dǎo)，以主動自發(fā)為基本原則，目標(biāo)指向濟(jì)貧扶弱。

在中國特色社會主義分配制度體系中，初次分配將各生產(chǎn)要素完全納入市場競爭當(dāng)中，由市場依效率最大化原則，以等價交換精神和合同契約方式根據(jù)各生產(chǎn)要素的貢獻(xiàn)將勞動報酬及財產(chǎn)性收入從生產(chǎn)部門流入政府部門和勞動者，決定了當(dāng)年可分配收入的規(guī)模。初次分配是市場經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域下不加干預(yù)的分配，由于初次分配貫徹按勞分配原則，在激發(fā)和保持市場主體積極性和創(chuàng)造性，提升社會人力資源效率的同時，其帶來的問題是社會勞動個體的能力大小、資源多寡不同造成整體性財富差距的加大。

再分配又被稱為矯正分配，是在初次分配的基礎(chǔ)上，由政府通過稅收、轉(zhuǎn)移支付和社會保障等干預(yù)性手段，在分配領(lǐng)域以全局性視角、通過行政干預(yù)對初次分配的收入進(jìn)行再調(diào)整，促使分配格局更加公平正義。初次分配與再分配作為最基礎(chǔ)的收入分配方式，對于國民整體收入的調(diào)配具有宏觀引領(lǐng)作用，而市場的內(nèi)發(fā)性調(diào)整允許資源高效率地流動，同時造成極端差距和分配不均，政府的外力性調(diào)整避免財富格局的極端化發(fā)展，但覆蓋面不足與力量不夠。兩種手段的交叉地帶成為第三次分配的作用空間。通過對我國三重分配制度概念的辨析（見表1）可以簡要厘清三次分配各自的特征。

表1 三重分配制度概念辨析表

（二）共同富裕視閾下第三次分配的內(nèi)涵

共同富裕視閾下第三次分配的理論意涵必須在中國特色分配制度體系中和馬克思關(guān)于共同富裕理論的語境中進(jìn)行解讀?！暗谌畏峙洌丛诘赖铝α孔饔弥碌氖杖敕峙?，與個人的信念、社會責(zé)任心或?qū)δ撤N事業(yè)的感情有關(guān)，基本上不涉及政府的調(diào)節(jié)行為，也與政府的強制無關(guān)?！盵23]（p79）第三次分配從未直接與慈善事業(yè)畫上等號，厲以寧先生只是列舉諸如社區(qū)內(nèi)的互幫互助、對慈善事業(yè)發(fā)展的支持與第三次分配有關(guān)，事實上第三次分配的核心意涵仍應(yīng)圍繞道德概念而非慈善概念。

第三次分配與內(nèi)嵌于資本主義經(jīng)濟(jì)制度的慈善活動具有本質(zhì)差異。一是指導(dǎo)思想不同，西方社會以宗教信仰作為慈善活動的內(nèi)源性根據(jù)，以宣傳基督教義中的“普世濟(jì)民”思想達(dá)到統(tǒng)一思想和互助團(tuán)結(jié)的目的，“促進(jìn)宗教”就是英國首部慈善領(lǐng)域成文法——《1601 年慈善用益法》中規(guī)定的慈善目的之一。我國第三次分配以馬克思主義理論作為根本指導(dǎo)思想，制度設(shè)計本意在于超越資本主義生產(chǎn)方式，以“人的解放”為根本旨?xì)w，表現(xiàn)在分配方式上即實現(xiàn)按需分配。二是根本目的不同，西方社會通過慈善活動緩和社會矛盾以便實現(xiàn)剝削關(guān)系的持續(xù)性。恩格斯指出：“慈善機關(guān)！你們吸干了無產(chǎn)者最后一滴血，然后再對他們虛偽地施以小恩小惠，以使自己感到滿足，并在世人面前擺出一副人類大慈善家的姿態(tài)?！盵24]（p478）在生產(chǎn)資料私有制前提下，無論何種慷慨解囊都無法掩蓋其偽善面目。而第三次分配是建立在生產(chǎn)資料公有制基礎(chǔ)之上的中國特色分配體系和分配制度，其踐行著馬克思所講的“生產(chǎn)將以所有人的富裕為目的”，[25]（p787）將個人道德外化于社會公序良俗之中，將善良品德轉(zhuǎn)化為社會共同體合力共贏的內(nèi)生源泉，最終實現(xiàn)物質(zhì)生產(chǎn)水平與社會精神力量的相伴相生。

關(guān)于第三次分配與本土慈善事業(yè)的分野，現(xiàn)有研究一般采取以下路徑：一是擴(kuò)大慈善事業(yè)的內(nèi)涵，即將慈善事業(yè)定義為廣義上的慈善捐贈、志愿服務(wù)和公益事業(yè)。二是將第三次分配的內(nèi)涵進(jìn)行限縮，使之與慈善事業(yè)相適應(yīng)。第三次分配的倫理脈絡(luò)起源于道德理念，其本身無法達(dá)到分配的實質(zhì)性效果，慈善作為個人行為，是將內(nèi)化道德信念轉(zhuǎn)化為外在行動的一種體現(xiàn)方式而非窮盡方式，第三次分配作為分配環(huán)節(jié)中物質(zhì)財富與精神層次雙重調(diào)節(jié)的重要一環(huán)，其內(nèi)涵相較于慈善事業(yè)無疑溢出。因而，中國特色慈善事業(yè)是我國第三次分配制度的主渠道。[26]（p122）在此基礎(chǔ)上實行的第三次分配區(qū)別于劫富濟(jì)貧，也不局限于一般性的慈善和捐贈，而是嘗試推動生產(chǎn)主體與分配主體重歸統(tǒng)一的邏輯理路，是我國分配制度體系的有機組成部分。第三次分配的本質(zhì)內(nèi)涵是通過利他行為使收入格局更加公平合理、社會保障體系更加完善、社會善意精神進(jìn)一步弘揚，從而具有彌補市場與政府調(diào)控之外的空白、助力社會治理、引導(dǎo)向善輿論的社會價值和特殊作用。

（三）共同富裕視閾下第三次分配的特征

1.超越社會階段的實然存在性

初次分配與再分配遵循著以商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展與市場的形成為前提，市場自發(fā)調(diào)整在前、政府強制調(diào)控在后的發(fā)生規(guī)律，但第三次分配并不嚴(yán)格體現(xiàn)這種先后次序?！霸谫Y本主義生產(chǎn)方式出現(xiàn)以前第三次分配就已經(jīng)浸潤在社會生產(chǎn)生活之中，在市場和政府出現(xiàn)以前的漫長歲月里，人類社會最早的生活資料分配是按習(xí)慣與道德準(zhǔn)則進(jìn)行的，否則老人和小孩就無以為生了?！盵27]（p144）隨著人類生產(chǎn)力水平的提升，互幫互助的原始性本能深化為集體性道德觀念。西方中世紀(jì)時期，慈善行為是基督徒履行宗教義務(wù)的一部分，教會所領(lǐng)導(dǎo)的慈善組織為社會弱勢群體開辦醫(yī)院、學(xué)校和福利院等，并鼓勵貴族及富商直接進(jìn)行捐款。在我國封建社會時期便有官辦慈善的施粥、賑谷、調(diào)粟等救濟(jì)活動，寺院設(shè)立悲田養(yǎng)病坊、福田院，民間興辦積善堂、同善堂、兼善堂等各類善堂，村莊以宗族為單位興辦義莊、義田、義倉。除官辦慈善屬于君主出于施行“仁政”政策，通過行政手段撫慰民心，其他皆為自覺自愿的民間行為。第三次分配客觀存在于不同社會發(fā)展階段且并不嚴(yán)格遵循在前兩次分配完成的基礎(chǔ)上再作用的次序運行邏輯，而是內(nèi)嵌于人作為群體性動物的社會交往與情感維系的本能需求。

2.基于道德信念的內(nèi)源自發(fā)性

在人類歷史長河中，中華燦爛文明孕育了基于血緣、親緣、地緣的中華傳統(tǒng)道德倫理文化與濟(jì)世情懷。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會中“友善”“仁愛”等倫理價值同樣引領(lǐng)著第三次分配的實踐，這種道德驅(qū)動力是對第三次分配的內(nèi)在賦能。出于友善，社會公眾摒棄了將仁愛之心僅限于“熟人”圈層的狹隘情感而指向幫扶社會中不特定的弱勢或貧困群體，化解現(xiàn)代快節(jié)奏生活中以事不關(guān)己、孤立淡漠為特征的“精神貧困”現(xiàn)象；出于仁愛，企業(yè)將第三次分配視為回報社會關(guān)切、履行企業(yè)責(zé)任的重要一環(huán)，慈善組織作為連接橋梁凝聚點滴愛心力量。第三次分配的踐行方式不是通過強制性規(guī)定迫使先富群體直接讓渡財富利益給弱勢群體，也不是通過“殺富濟(jì)貧”的方式實現(xiàn)財富分配平衡，而是通過一系列自發(fā)性善舉打通物質(zhì)財富與高尚品德的雙重正循環(huán)。純粹道德信念的內(nèi)源性動力更能激發(fā)社會力量，凝集人民共識，增強社會向心力。

3.分配方式的內(nèi)容多元性

第三次分配的具體形式不拘于傳統(tǒng)捐贈財物方式和志愿服務(wù)，而是在社會組織的中介傳導(dǎo)作用下呈現(xiàn)更為多元化的分配方式。就慈善捐贈而言，企業(yè)與個人直接進(jìn)行的現(xiàn)金和物資捐贈仍是當(dāng)前第三次分配的主要實現(xiàn)形式。目前我國慈善捐贈渠道包括在民政部門進(jìn)行登記或經(jīng)民政部門認(rèn)定為慈善組織的基金會、社會團(tuán)體、社會服務(wù)機構(gòu)，以及慈善信托、企業(yè)慈善基金、互聯(lián)網(wǎng)公益平臺等非官方渠道，還包括大學(xué)校友基金、科研基金等多種形式。非實物捐贈主要依托互聯(lián)網(wǎng)平臺，將走路、線上購物、看新聞、聽音樂等方式都可以轉(zhuǎn)換為“捐贈中介”，如微信步數(shù)、螞蟻森林能量，再由各互聯(lián)網(wǎng)平臺根據(jù)捐贈規(guī)則進(jìn)行轉(zhuǎn)換捐助。

在新冠肺炎疫情的沖擊之下，中國志愿服務(wù)事業(yè)呈現(xiàn)噴涌式發(fā)展，根據(jù)《慈善藍(lán)皮書：中國慈善發(fā)展報告（2021）》的數(shù)據(jù)顯示，截至2020年底，全國共有社會組織86.7 萬個，其中社會團(tuán)體37.2 萬個、民辦非企業(yè)單位（社會服務(wù)機構(gòu)）48.7 萬個、基金會7580 個，分別較2019 年增長了1.64%、9.68%和7.76%。另一方面，我國實名注冊志愿者總數(shù)達(dá)1.69 億人，累計志愿服務(wù)時間達(dá)22.68 億小時，志愿服務(wù)總時長較上年增長63.98%。[28]（p87）針對困難群體的專業(yè)性服務(wù)也突出精細(xì)化與針對性，如醫(yī)護(hù)人員為孤寡老人提供免費醫(yī)療培訓(xùn)服務(wù)、律師為弱勢群體提供免費法律援助、物流運輸企業(yè)在新冠肺炎疫情期間為抗疫物資提供的免費物流服務(wù)等。

4.指向共產(chǎn)主義社會的前瞻性

馬克思所擘畫的共產(chǎn)主義藍(lán)圖實際上是要徹底摧毀資本邏輯對人的存在全部支配，通過解放生產(chǎn)力釋放人的自由個性，追求人的存在狀態(tài)的豐富性和多樣性。在社會主義階段，由于這一時期社會生產(chǎn)力還不夠發(fā)達(dá)，不能將所有社會總產(chǎn)品都投入分配，同時由于它帶有資本主義社會的遺留痕跡，這一階段的分配只能是按勞分配。

但馬克思認(rèn)為根據(jù)按勞分配原則，人與人之間受性別、年齡、身體素質(zhì)等先天性因素以及家庭撫養(yǎng)狀況等后天因素的影響而導(dǎo)致分配結(jié)果差異性巨大，只有在共產(chǎn)主義社會階段，隨著社會物質(zhì)財富的極盡涌流，社會成員才能獲得全面充分的發(fā)展，“——只有在那個時候，才能完全超出資產(chǎn)階級權(quán)利的狹隘眼界，社會才能在自己的旗幟上寫上：各盡所能，按需分配！”[29]（p436）在這樣的一個社會發(fā)展階段，人們跳脫了對勞動的異化，“按需分配”之“需”，不是“物的依賴性”的社會里那種對物質(zhì)的無限欲求和占有一切的欲望，而是將全身心投入創(chuàng)造的過程通過“勞動”體現(xiàn)出來。

從這一視角而言，第三次分配與按需分配有著相同的價值旨?xì)w，即跳脫出對于物質(zhì)的渴求而通過自我取舍實現(xiàn)物盡其用，掙脫出物之禁錮于人的私有欲望而通過互助共享滌蕩靈魂。第三次分配的前瞻性也激勵著我國生產(chǎn)力水平和物質(zhì)生活水平的不斷提升，實現(xiàn)共同富裕目標(biāo)從應(yīng)然到實在的巨大跨越。

三、共同富裕背景下我國第三次分配的邏輯進(jìn)路

（一）政治邏輯：黨的領(lǐng)導(dǎo)為第三次分配指引方向

中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)全體人民共同富裕的根本保證。黨的十九大以來，黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方，充分肯定第三次分配作為我國基本經(jīng)濟(jì)制度的組成部分對實現(xiàn)物質(zhì)和精神雙重富裕的重要性，第三次分配也在黨的領(lǐng)導(dǎo)下更為高效地發(fā)揮作用：一是踐行黨的宗旨。全心全意為人民服務(wù)作為黨的宗旨和第三次分配蘊含的扶弱濟(jì)貧理念一脈相承，在新冠肺炎疫情防控的偉大斗爭中，社會各界企業(yè)和愛心人士所捐助物資匯集防疫一線，各省醫(yī)護(hù)人員與志愿團(tuán)隊主動奔赴防疫一線；二是堅持黨建引領(lǐng)。在推動我國慈善事業(yè)、志愿服務(wù)、社會公益等第三次分配的核心機制發(fā)展時，慈善組織、公益組織以黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心，充分發(fā)揮各級黨組織政治核心作用和黨員先鋒模范作用，打出“龍頭效應(yīng)”；三是貫徹黨的意志。自黨中央強調(diào)第三次分配的重要性后，第三次分配的法制化建設(shè)取得明顯成效。2016年《慈善法》頒布實施，2017年《志愿服務(wù)條例》頒布施行，此后中央有關(guān)部門和地方各級政府共出臺400余件配套政策法規(guī)和文件。[30]2020年全國人大常委會專門對《慈善法》實施情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查，《慈善法》修訂稿中增加網(wǎng)絡(luò)慈善專章、健全慈善應(yīng)急機制，全方位規(guī)范與優(yōu)化我國《慈善法》運行機制。這些都集中體現(xiàn)了我國在第三次分配制度領(lǐng)域堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治屬性。

（二）理論邏輯：第三次分配響應(yīng)社會主義建設(shè)理論

改革開放初期，鄧小平就以“貧窮不是社會主義”為理論依據(jù)，提出共同富裕是社會主義追求的根本目標(biāo)和本質(zhì)要求。他提出“一部分地區(qū)、一部分人可以先富起來，帶動和幫助其他地區(qū)、其他的人，逐步達(dá)到共同富?！?。[31]（p149）“先富”帶動“后富”的具體方法是“有的人富裕起來后，自愿拿出錢來辦教育、修路。當(dāng)然，決不能搞攤派，現(xiàn)在也不宜過多宣傳這樣的例子，但是應(yīng)該鼓勵”。[31]（p111）

第三次分配無疑是對“先富帶動后富”理論的直接回應(yīng)與延續(xù)。在我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展時期，傾向效率的分配原則使部分群體積累了大量財富，與之相伴的是我國貧富差距不斷擴(kuò)大的現(xiàn)實，“攀比炫富”“超前消費”等不良社會風(fēng)氣也造成社會仇富現(xiàn)象加劇，社會矛盾頻發(fā)?！跋雀粠雍蟾弧辈⒉皇且笙雀蝗后w直接將物質(zhì)捐贈給落后地區(qū)，而是通過社會援助、定向服務(wù)等多重方式將物質(zhì)成果、文化知識、奮斗精神進(jìn)行全方位傳遞，帶動后來者的發(fā)展，同時推進(jìn)社會整體和諧穩(wěn)定，促進(jìn)共同富裕階段性目標(biāo)的達(dá)成。

（三）治理邏輯：第三次分配推進(jìn)治理現(xiàn)代化

第三次分配是我國國家治理現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中的重要內(nèi)容。近代中國被強制植入資本主義商品經(jīng)濟(jì)、被迫加入現(xiàn)代化過程。中國共產(chǎn)黨實事求是，先建立無產(chǎn)階級政權(quán)之后再進(jìn)行經(jīng)濟(jì)成分的改造。新中國成立后慈善事業(yè)一度被視為資本主義衍生品而予以禁止，直至20 世紀(jì)80 年代中后期一批官辦慈善機構(gòu)的出現(xiàn)，我國慈善事業(yè)才初具雛形。直至現(xiàn)在我國第三次分配的運行依舊呈現(xiàn)政府主導(dǎo)與民間參與雙向互動、行政介入與民間力量共同發(fā)力的格局。雖然行政手段的調(diào)動能夠大范圍號召企事業(yè)單位職工廣泛參與慈善募捐活動，使得慈善捐贈成為社會性常態(tài)化行為，但也從另一角度客觀削弱了原本以社會組織為主體機構(gòu)的功能發(fā)揮。

第三次分配的推進(jìn)有助于讓渡公共治理空間、釋放社會活力、優(yōu)化政府職責(zé)體系，促使慈善事業(yè)、志愿服務(wù)、社會援助治理體系優(yōu)化；通過調(diào)整兼并政府組織結(jié)構(gòu)，對社會組織進(jìn)行賦權(quán)放權(quán)，提升治理水平；通過社會力量之間的協(xié)同，激發(fā)人民在第三次分配中的主體意識，通過社區(qū)、社會組織、社工、社會資源、社區(qū)自治組織和社會企業(yè)的各方聯(lián)動，對社會零散的資源進(jìn)行整合再配置，增強社區(qū)治理能力，加速推進(jìn)共同富裕目標(biāo)的實現(xiàn)。

（四）倫理邏輯：第三次分配賡續(xù)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化

在漫長的自然經(jīng)濟(jì)時代，“人和”超越外在力量成為中華民族團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的共同意識。中華文化始終以“天地坐標(biāo)”“內(nèi)在超越”“罪己”“自律”作為支撐善行的本體論與人論，以此為自我慈善哲學(xué)的根本基石。[32]（p5）

以“仁愛”為核心的儒家思想不僅從君主治理國家的角度主張“博施于民而濟(jì)眾”，也主張人與人之間的互信互助，“使老有所終，壯有所用，幼有所長，鰥、寡、孤、獨、廢、疾者皆有所養(yǎng)”，墨家講求“兼相愛，交相利”，希望人們互幫互助，各司其職；宗教思想中佛教講求“因果、慈悲、輪回、業(yè)報”，道教強調(diào)“賞善罰惡，善惡報應(yīng)”，同樣也內(nèi)蘊著舍己為人、救人濟(jì)世、福利民眾的道德思想。

習(xí)近平總書記指出：“向上向善的文化是一個國家、一個民族休戚與共、血脈相連的重要紐帶。”[33]（p693）中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中薪火相傳與人為善的文化基因，滋養(yǎng)出“同心協(xié)力、和衷共濟(jì)、休戚與共、風(fēng)雨同舟”的道德情懷。第三次分配的倫理邏輯將馬克思主義與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，激活了千百年來蘊生于中華大地的仁愛、互助、共享觀念。因此，要重視發(fā)揮第三次分配的作用，通過道德、文化、習(xí)慣等影響下的民間捐贈、慈善事業(yè)、志愿行動等方式濟(jì)困扶弱，以超越物質(zhì)和狹隘情感的精神力量凝聚社會共識，營造崇善和尚德的社會氛圍，共鑄全體人民團(tuán)結(jié)奮斗謀求幸福生活的集體信念。

（五）現(xiàn)實邏輯：第三次分配是共同富裕的實現(xiàn)手段

第三次分配作為分配環(huán)節(jié)中調(diào)節(jié)收入分配不均衡、減少收入差距的重要手段，正在逐漸發(fā)揮“善”經(jīng)濟(jì)能量，為中國特色社會主義分配制度體系注入新的活力。

根據(jù)《慈善藍(lán)皮書：中國慈善發(fā)展報告（2021）》統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2020年全國社會公益資源總量預(yù)測為4100 億元，[28]（p43）約占GDP 總量的0.4%。而根據(jù)美國施惠基金會（Giving USA Foundation）統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2020 年全美慈善捐款額高達(dá)4714 億美元，約占GDP 的2.3%。[34]同時英國慈善援助基金會編撰的《世界慈善捐贈指數(shù)報告（2021）》顯示，過去五年中國慈善綜合排名明顯上升，捐贈指數(shù)在114 個國家/地區(qū)中排名第95，志愿服務(wù)時間排名由第125 位上升至第73 位。[35]這充分說明當(dāng)前我國社會第三次分配效能已有長足提升但潛力還未充分發(fā)揮，慈善資源有待進(jìn)一步挖掘，志愿服務(wù)與公益事業(yè)更有長足發(fā)展空間。

2020 年7 月，習(xí)近平總書記在企業(yè)家座談會上的講話中指出，“企業(yè)既有經(jīng)濟(jì)責(zé)任、法律責(zé)任，也有社會責(zé)任、道德責(zé)任”。[37]各大互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)積極響應(yīng)借助平臺優(yōu)勢開展慈善活動，2021 年騰訊“99公益日”活動超過6800 萬人次參與，總捐款超過35億元。[36]慈善組織與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)深度合作，將數(shù)字技術(shù)與慈善捐贈深度融合，通過互聯(lián)網(wǎng)平臺逐步打造“匯聚點滴力量、人人參與公益、同籌互助共享”的新時代中國特色慈善事業(yè)格局，第三次分配成為實現(xiàn)共同富裕的現(xiàn)實手段。

結(jié)語

共同富裕這一偉大目標(biāo)的實現(xiàn)有賴于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與公平正義分配制度體系的有機統(tǒng)一。高質(zhì)量發(fā)展要“做大蛋糕”，更要“分好蛋糕”。第三次分配與共同富裕的內(nèi)在耦合性寓于第三次分配作為具有中國特色的本土化概念的內(nèi)在意涵、特征和邏輯進(jìn)路之中?；厮輾v史，我們需要在中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承中激發(fā)第三次分配的內(nèi)源動力；著眼當(dāng)下，在中國特色社會主義實踐中尋求第三次分配的助力；放眼未來，在馬克思主義指引下展望第三次分配前景的合力。三者合而為一地刻畫出第三次分配的中國特色，揭示了我國實現(xiàn)共同富裕并邁向更高社會發(fā)展階段的有效路徑。