文圖／沈羽石 海薇

浙江省海寧市袁花鎮(zhèn)是“陽光科技小鎮(zhèn)”，海寧市人民法院袁花人民法庭就設(shè)在這里。

為做優(yōu)基層治理文章，袁花法庭緊扣基層人民法庭服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層的“三服務(wù)”工作要求，及時(shí)回應(yīng)基層司法需求，助力鄉(xiāng)村振興，將公開、公正、便民、為民的陽光司法真正融入工作點(diǎn)滴中，形成“法官下基層、就地解糾紛、矛盾不上交”的良好工作局面。去年以來，袁花法庭共審結(jié)民商事案件972件，訴前化解和民事可調(diào)撤率90%，服判息訴率95.54%，多項(xiàng)質(zhì)效指標(biāo)位居浙江省基層人民法庭前列。

加強(qiáng)司法供給 服務(wù)群眾所需

今年3月，袁花法庭在鎮(zhèn)矛盾調(diào)解中心設(shè)立“勁松法官工作室”，由扎根基層15 年的“最美政法人”周勁松擔(dān)任工作室負(fù)責(zé)人，并陸續(xù)選派業(yè)務(wù)精湛、品格堅(jiān)韌的優(yōu)秀法官充實(shí)隊(duì)伍，立足法律咨詢、糾紛調(diào)解、法治宣傳、應(yīng)急處突等9 項(xiàng)基本職責(zé)，聯(lián)合鎮(zhèn)政府、司法所常態(tài)化開展就地指導(dǎo)調(diào)解，就地巡回審判，就地糾紛調(diào)處，打通司法為民“最后一公里”。

“羊有跪乳之恩，鴉有反哺之義，贍養(yǎng)父母不僅是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是子女的法定義務(wù)……”4月27日上午，因當(dāng)事人年事已高、行動(dòng)不便，為方便其訴訟，袁花法庭庭長周勁松前往袁花鎮(zhèn)鎮(zhèn)東村村委會(huì)，借助村會(huì)議室對(duì)一起贍養(yǎng)費(fèi)糾紛進(jìn)行巡回審判。

庭審現(xiàn)場(chǎng)，檢察院出庭支持起訴。法庭經(jīng)過庭審調(diào)查、辯論，法官通過走訪村干部及村民，并對(duì)雙方當(dāng)事人進(jìn)行釋法明理，最終當(dāng)庭作出判決：支持原告的訴訟請(qǐng)求，二被告每人每月支付其贍養(yǎng)費(fèi)500元。

“你不能來，我們就去?！痹ǚㄍサ姆ü賯円淮未巫叱龇ㄍ?，走到百姓家門口，努力實(shí)現(xiàn)一次巡回、多重效益。

據(jù)悉，2021 年以來，袁花法庭共開展巡回審判12 次，參與基層糾紛調(diào)處72 次，提供法律咨詢130余次。

加強(qiáng)司法保障 助力企業(yè)發(fā)展

袁花法庭轄區(qū)內(nèi)有各類企業(yè)1500 余家，為給轄區(qū)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的司法服務(wù)，法庭開通快審快結(jié)快執(zhí)綠色通道，通過合同預(yù)審、糾紛聯(lián)調(diào)、示范性裁判等方式促成買賣合同、租金支付、融資租賃等涉企案件快立、快審、快結(jié)，及時(shí)移送執(zhí)行。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年以來，該庭共審結(jié)涉企糾紛435件，解決爭(zhēng)議標(biāo)的1.04億元。

為構(gòu)筑企業(yè)發(fā)展“防護(hù)網(wǎng)”，袁花法庭推動(dòng)專業(yè)力量下沉、服務(wù)前移，主動(dòng)跟進(jìn)企業(yè)法治需求，通過走訪座談、法治講座等方式，輸送法律知識(shí)，提升企業(yè)法律意識(shí)。新冠肺炎疫情防控期間，袁花法庭對(duì)接屬地企業(yè)，收集150 余家企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的問題難點(diǎn)，研究法律對(duì)策，反饋黨委政府，共同構(gòu)建“政府+司法”幫扶格局。

袁花法庭的法官們前往黃灣鎮(zhèn)開展巡回審判。

周勁松介紹說，袁花法庭聚焦太陽能利用、廚衛(wèi)家電等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，以優(yōu)化營商環(huán)境、助推共同富裕為目標(biāo)，對(duì)辦案過程中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、管理用工不規(guī)范等普遍性問題系統(tǒng)羅列、因病開方，并及時(shí)通報(bào)商會(huì)，切實(shí)提高企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。

同時(shí)商會(huì)亦可將經(jīng)營管理中存在異常情況的企業(yè)報(bào)告法院，并適時(shí)反映企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中的司法需求。2021 年以來，通過商會(huì)發(fā)現(xiàn)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)隱患7 個(gè)，聯(lián)動(dòng)化解糾紛30件。

加強(qiáng)司法服務(wù) 助力鄉(xiāng)村振興

“高法官，我們這邊有個(gè)交通事故糾紛，關(guān)于誤工費(fèi)計(jì)算的問題能否指導(dǎo)一下？”日前，袁花法庭副庭長高東接到聯(lián)系村“共享法庭”庭務(wù)主任的求助電話。

通過“共享法庭”，高東耐心講解了誤工費(fèi)認(rèn)定和計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，提出了調(diào)解建議方案?！案咄ラL，這下我明白了，后面調(diào)解的工作就交給我吧?！备邧|的指導(dǎo)幫助庭務(wù)主任理清了調(diào)解思路，最終在庭務(wù)主任的耐心調(diào)解下，這起事故的雙方達(dá)成了調(diào)解協(xié)議，矛盾糾紛在家門口就地化解。

不僅要將糾紛化解在訴前，更要推動(dòng)基層治理形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治生態(tài)。對(duì)此，袁花法庭積極依托轄區(qū)“共享法庭”，打造法治“云”課堂。在轄區(qū)海寧正泰新能源科技有限公司的會(huì)議室，企業(yè)員工通過“共享法庭”與法官進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)連線，一場(chǎng)關(guān)于勞動(dòng)爭(zhēng)議的講座就此展開。在黃灣鎮(zhèn)閘口村“共享法庭”里，10 多位村民正在收看強(qiáng)制執(zhí)行行動(dòng)紀(jì)錄片，大家對(duì)主動(dòng)履行法院生效裁判有了更深刻的認(rèn)知……

此外，袁花法庭以法官駐鎮(zhèn)聯(lián)村、“無訟村”考評(píng)等為抓手，加強(qiáng)同村（社區(qū)）、派出所、司法所、人民調(diào)解組織等基層站所的聯(lián)動(dòng)溝通，主動(dòng)融入村（社區(qū)）基層綜合治理大格局。今年5 月，袁花法庭與袁花鎮(zhèn)長嘯村開展主題為“法助共富、法護(hù)平安”的庭村共建結(jié)對(duì)活動(dòng)，深化開展法官進(jìn)網(wǎng)格、送法下鄉(xiāng)等為民辦事行動(dòng)，集約化解鄉(xiāng)村矛盾糾紛，形成法助鄉(xiāng)村振興長效工作機(jī)制。