——當(dāng)好法治“專家” 做好服務(wù)“雜家”"/>
文圖/方碩
營商環(huán)境是市場經(jīng)濟的培育之土,是市場主體的生命之氧。淮南市中級人民法院(以下簡稱“淮南中院”)堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),既做法治“專家”,又做服務(wù)“雜家”,積極營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的一流法治化營商環(huán)境,堅定企業(yè)爬坡過坎的底氣信心。
全省改進工作作風(fēng)為民辦實事為企優(yōu)環(huán)境大會召開后,淮南中院迅速貫徹落實大會精神,及時組織在全市法院開展“強作風(fēng)、重落實、提效能”專項行動,招招聚焦“圍繞為民為企辦事”,招招聚力“優(yōu)化營商環(huán)境”。
從5月16日開始,淮南市中院與區(qū)縣院對全市312家企業(yè)開展走訪活動,把企業(yè)的急難愁盼、群眾的煩心事掛在心頭,面對面互動交流,千方百計為企業(yè)排憂解難。
“法院的綠色通道,對我們小企業(yè)確實太方便了!”淮南市某飼料公司因受新冠肺炎疫情影響,銷售出現(xiàn)瓶頸,壓力較大,急需回籠資金,故向法院起訴被告張某等,要求張某等支付飼料貨款28萬余元。飼料公司在立案庭專設(shè)的“民營企業(yè)訴訟服務(wù)”窗口的指導(dǎo)下,迅速完成了網(wǎng)上立案。
隨后,承辦法官通過電話、視頻多次與原、被告溝通協(xié)調(diào),促成該案順利調(diào)解,法院當(dāng)庭制作調(diào)解書電子送達了雙方當(dāng)事人。該案調(diào)解成功后,飼料公司向法官表示:“本來還擔(dān)心訴訟不暢,沒想到這么快就有了結(jié)果,真的太感謝法院為我們小企業(yè)開通的綠色通道。”
據(jù)悉,淮南兩級法院訴訟服務(wù)中心分別安排專人,設(shè)立助企窗口,幫助有立案需求的企業(yè)完成立案登記。針對目前新冠肺炎疫情防控形勢下人員流動不便的情況,為企業(yè)縮短立案審核時間,降低司法訴累。
如今,方便快捷的立案已成為淮南中院的服務(wù)常態(tài)?;厮菥売?,淮南中院出臺的《申請立案“最多跑一次”的規(guī)定》方便了當(dāng)事人。當(dāng)事人提交的立案材料不符合要求的,法院一次性書面告知補正內(nèi)容、期限。之后當(dāng)事人可通過網(wǎng)上立案、郵寄立案等方式向法院遞交補正立案材料,無需再到法院辦理立案手續(xù)。此外,淮南法院網(wǎng)上立案平臺不僅允許當(dāng)事人提交電子訴狀,還允許當(dāng)事人同步提交與訴訟相關(guān)的基本證據(jù)材料。在對方當(dāng)事人同意接受電子送達的情況下,通過網(wǎng)絡(luò)平臺將上述訴訟材料送達給對方當(dāng)事人,進一步提升訴訟效率。
見微知著,堅持高起點站位、高標準推進,是淮南中院優(yōu)化營商環(huán)境的關(guān)鍵著力點。研究出臺《關(guān)于進一步強化審判管理提升審判質(zhì)效優(yōu)化營商環(huán)境的意見》;建立發(fā)改案件點評交流機制提升涉企案件質(zhì)量;加大知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰力度、提升破產(chǎn)案件辦理質(zhì)效……法治“工具箱”里裝滿了惠企利企實招。
淮南中院建立完善“府院共治”聯(lián)動機制,在創(chuàng)新涉企執(zhí)行工作機制上下足繡花功夫。與市發(fā)改委、市場監(jiān)督管理局聯(lián)合開展失信企業(yè)法人專項治理活動,為59家失信企業(yè)法人修復(fù)信用,退出失信被執(zhí)行人名單,重塑企業(yè)發(fā)展信心。增強聯(lián)合執(zhí)行力度,約談相關(guān)機構(gòu)29 家,涉及執(zhí)行案件36 件,申請執(zhí)行標的金額1.7 億余元,通過納入財政預(yù)算、財政撥款、達成和解等方式有效解決33 件執(zhí)行案件,執(zhí)行到位3000余萬元,政府機構(gòu)被納入失信被執(zhí)行人名單持續(xù)為零。
烈日揮劍,雷霆萬鈞。6 月1 日起,淮南中院按照省高院統(tǒng)一部署,縱深推進“江淮風(fēng)暴”執(zhí)行攻堅優(yōu)化營商環(huán)境行動。全市法院盡銳出戰(zhàn),堅持以打開路、以打破題,圍繞“五項任務(wù)目標”,狠抓“六個一批舉措”。
6 月15 日凌晨,大通區(qū)法院執(zhí)行法官直奔被執(zhí)行人張某、李某家中。在張某、李某與某建設(shè)工程有限公司合同糾紛一案中,張某、李某拖欠公司96萬元貨款,經(jīng)法院判決后拒不履行生效法律文書。在本次集中執(zhí)行行動途中,執(zhí)行法官電話聯(lián)系張某,告知其法院正在開展“江淮風(fēng)暴”執(zhí)行攻堅優(yōu)化營商環(huán)境行動,并對其宣講相關(guān)政策和被列為失信被執(zhí)行人的一系列不利后果。在法官的釋法明理下,張某、李某與代理人協(xié)商后,立即到執(zhí)行局繳納了20萬元的標的款,并承諾剩余款項于7月15日一次性付清。
淮南中院黨組加強對全市破產(chǎn)案件辦理統(tǒng)一調(diào)度,每兩個月進行通報、約談督辦,實現(xiàn)“應(yīng)清盡清、應(yīng)結(jié)盡結(jié)”。同時積極推進破產(chǎn)案件繁簡分流,大力推廣在線申報債權(quán)、在線召開債權(quán)人會議等電子化辦案方式,降低破產(chǎn)審判工作成本,破產(chǎn)案件審理時間也得到大幅壓縮。
淮南中院各部門、各庭室緊密配合,辦案人員既做“專家”,又做“雜家”,用法治力量疏通企業(yè)發(fā)展“堵點”“斷點”,讓地方經(jīng)濟“筋骨”更加健碩有力,助力市場主體畫出昂揚向上的“微笑曲線”,激活提質(zhì)增效、奮力發(fā)展的“一池春水”。