張彥軍
渭源縣畜牧獸醫(yī)服務中心,甘肅定西 748200
隨著我國經濟的迅猛增長,畜牧業(yè)迎來了新的形勢,國家對基層畜牧業(yè)的重視度逐步提高,疫情防控工作成為了政府促進畜牧業(yè)發(fā)展的重要內容。只有畜牧獸醫(yī)防疫工作做好,社會才能安全穩(wěn)定,因為動物防疫工作的遺漏將威脅食用肉的安全,給人民群眾的身體健康帶來危害,給廣大養(yǎng)殖戶造成經濟損失,當前形勢下切實履行防疫工作至關重要。
基層畜牧獸醫(yī)防疫工作如果做不好,會帶來較大的社會化市場風險,因為這項工作屬于維護公共衛(wèi)生的關鍵環(huán)節(jié)。一旦出現(xiàn)因防疫工作不到位引起的災害,整個社會的動物疫情難以控制,會造成大量被感染畜禽死亡的結果,這部分的經濟價值將會流失,畜牧產業(yè)的發(fā)展受阻。此時,撲殺畜禽帶來的不利影響不僅是國內,更會影響到我國禽類產品的出口市場,整條價格鏈上的任何一環(huán)都會受到消極影響。養(yǎng)殖畜牧業(yè)的發(fā)展證明人類與動物之間會有長期的緊密聯(lián)系,因此,要想在發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)的同時保證人類的健康安全,養(yǎng)殖戶就需要加強對動物防疫工作的重視度。基層動物防疫工作在整體的動物防疫系統(tǒng)中屬于最核心的要點,在對基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的調查中發(fā)現(xiàn),在目前的養(yǎng)殖業(yè)中,養(yǎng)殖戶因為缺乏科學的飼養(yǎng)方式以及養(yǎng)殖基地的環(huán)境較差等問題,導致存在很多較為嚴重的動物疾病。然而即使如此,依然有許多養(yǎng)殖戶并沒有認識到問題的嚴重性,對于加強動物防疫工作的意識依然不夠強烈,無形中阻礙了動物防疫工作在畜牧養(yǎng)殖業(yè)中的發(fā)展。另外,疫情蔓延后波及到動物生長繁殖,許多動物制品無法按時供應,會對相關產業(yè)帶來不利影響。此外,通過對畜牧養(yǎng)殖業(yè)的調查中發(fā)現(xiàn)動物發(fā)生疾病的概率非常高,且病勢兇猛快速,種類多樣化,這對于基層的養(yǎng)殖戶而言是一項非常大的挑戰(zhàn),由于基層養(yǎng)殖戶大多缺乏養(yǎng)殖專業(yè)知識,一旦發(fā)生疾病,很難第一時間及時發(fā)現(xiàn)并做出正確的處置方案,即使能夠及時發(fā)現(xiàn)動物疾病,卻無法給予正確的處理方案,致使養(yǎng)殖戶造成許多不必要的損失;除此之外,在基層的畜牧養(yǎng)殖業(yè)中,無論是大型的養(yǎng)殖場,還是小型的養(yǎng)殖戶,只要發(fā)現(xiàn)動物患有疾病,即使是一些常見的疾病都會對牲畜的發(fā)育以及肉質造成很嚴重的影響,發(fā)生此類情況時,若沒有及時對其進行防治,必然會在經濟方面造成較大的損失。因此,為了確保畜牧養(yǎng)殖業(yè)能夠得到快速高效的發(fā)展,必須做好基層畜牧獸醫(yī)動物的防疫工作,作為養(yǎng)殖戶應提高對防疫工作的重視度[1]。
新形勢下我國的基層畜牧獸醫(yī)防疫工作仍然做得不夠完善。雖然我國畜牧養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展已經進行了一段時間,但是還處于初步發(fā)展階段,相應的獸醫(yī)工作技術含量較高,需要擁有大量的實踐經驗。但是按照我國目前的基層動物防疫站工作人員的專業(yè)水準來看,技術方面還存在嚴重的不足之處,再加上各地政府對基層的畜牧動物防疫站的資金投入力度過低,在資金缺乏的情況下,很難聘請到專業(yè)水準較高的獸醫(yī)人員。而且,在獸醫(yī)工作中所需要的設備、藥材等方面較為欠缺,即使想進行醫(yī)療等方面的研發(fā)也因為資金不足而一直難以正常實施。再加上很多基層獸醫(yī)年齡偏大,思想觀念落后,存在知識體系老化的問題。雖然加強了防疫知識的宣傳和培訓,但仍有部分地區(qū)的疫病防控工作流于表面,人員的專業(yè)性不夠。另外,部分基層防疫落實不到位,很多邊緣地區(qū)的畜牧獸醫(yī)站沒有起到畜牧獸醫(yī)防疫的真正作用,工作人員也沒有按照規(guī)定進行動物防疫工作。說明基層畜牧獸醫(yī)防疫工作存在管理水平不足的問題。最后,基層的防疫工作內容細小且復雜,而工作人員緊缺,使得每個人的工作量較大而效率低下,沒有充分利用現(xiàn)有的信息技術水平,造成無法應對突發(fā)的情況或較嚴重的疫情,免疫工作大打折扣[2]。
針對獸醫(yī)隊伍老化問題,需通過科學、合理的管理體系優(yōu)化隊伍建設,以提高防疫工作的專業(yè)性。另外,需要重新整合防疫隊伍的專業(yè)人員資源,明確分配每個人的任務,多鼓勵年齡大的人員培訓學習,提高整體的綜合素質。例如某縣的基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作存在工作組織渙散問題,一些防疫人員具有較高水平卻在其他工作崗位服務,導致該基層防疫工作的效率低下,無法及時控制疫病災害。建議在專業(yè)人才培養(yǎng)方面加強獸醫(yī)防疫工作人員的優(yōu)待力度,并將工作任務細分到每一位工作人員身上,確保職位職責落實到個人。根據(jù)對工作的具體表現(xiàn)予以相應的待遇,通過這種方式可以在很大程度上提高防疫工作者的積極性,使防疫工作者能夠自愿、主動地加入到工作中,從而增強防疫工作者的責任意識;然后便是需要提高防疫工作人員的專業(yè)素養(yǎng),定期組織優(yōu)秀員工進行深造學習,也可以及時聘請一些資深動物防疫專家來此進行專業(yè)知識培訓,使基層防疫工作人員對市場上的最新防疫技術不斷地進行吸收總結;同時,防疫工作的有效實施離不開當?shù)卣拇罅χС?,需要當?shù)卣畮椭鶎拥姆酪吖ぷ鞣e極引進優(yōu)秀的人才,在職業(yè)學校內設立專門的獸醫(yī)防疫專業(yè),制定惠民政策,吸引更多的專業(yè)學子加入到基層畜牧獸醫(yī)防疫工作中;另外,相關部門還應當對基層畜牧獸醫(yī)防疫站內的工作人員建立完善的培訓制度,對待還未上崗的工作人員需要進行入職考試,對于已經上崗的工作人員定期進行培訓,建立考核制度,使工作人員能夠實時掌握最新的防疫技術,以及疾病預防知識;此外,政府相關部門還需要為基層防疫站的工作人員實時提供最新的動物疾病研究成果,使基層的防疫工作面對新型疾病時,能夠擁有一定的防治能力。除此之外,各地政府還應當加大對防疫站工作的資金投入力度。尤其是對于一些比較偏遠的防疫地區(qū),由于所處地區(qū)偏僻,信息閉塞,條件有限導致無論在人員觀念方面還是防疫技術等方面均比較欠缺。那么,針對此類地區(qū)政府應當實時地進行走訪調查,對偏遠防疫地區(qū)的各方面情況掌握到位,才能為其提供針對性地幫助[3]。
只有提高基層獸醫(yī)管理水平,才能使基層畜牧獸醫(yī)防疫工作順利開展。尤其是畜牧獸醫(yī)工作監(jiān)管方面,經過幾年的努力探索獲得了全新的管理模式。一些地區(qū)的基層防疫人員從職責不明確,到整體管理體系脈絡清晰,離不開管理力度的持續(xù)加大。想要充分提升基層獸醫(yī)管理水平,必須確保防疫人員職責明確,嚴格履行相關的管理規(guī)范,以及基層的防疫機構整體目標任務清晰。
信息化時代網絡的運用能夠大大提升畜牧獸醫(yī)防疫的工作效率。因此,新形勢下基層可以搭建方便畜牧獸醫(yī)防疫的網絡化信息系統(tǒng),以促進落后地區(qū)的畜牧業(yè)發(fā)展。例如有的地區(qū)借助信息化平臺,使整個地區(qū)的動物疫情信息充分流動,各個防疫機構工作人員能在相關平臺上分享防疫經驗。加上政府的支持,當動物疫情災害發(fā)生時各站點能及時在平臺系統(tǒng)接收信息并處理,畜牧獸醫(yī)防疫管理決策的科學化水平有了很大提高。由此可知,新形勢下利用信息化技術能更迅速地對突發(fā)的動物疫情做出反應,促進疫情防控工作的開展。
為了使動物防疫工作能夠得到有效的發(fā)展,政府應加大有關于動物疾病的防治宣傳力度,根據(jù)各個地區(qū)的實際情況對其展開相應的宣傳活動。另外,為了提高宣傳效果,可以多借用一些現(xiàn)代化手段,在一些高流量的平臺中展開宣傳工作,比如微信、微博、抖音等,使相關的工作人員能夠通過多個渠道,多種方式了解到在畜牧養(yǎng)殖中對其的防治工作究竟應當如何開展。此外,基層部門可以在當?shù)亟iT的畜牧養(yǎng)殖防疫培訓班,定期對所有的養(yǎng)殖戶進行培訓、指導,同時對其進行不定期的考核,這樣可以在幫助養(yǎng)殖戶提高專業(yè)水平的同時,以防遇到緊急疾病能夠及時的對其作出合理的解決方案,使動物養(yǎng)殖的防疫工作得到進一步的提高。
基層畜牧獸醫(yī)體系看似簡單卻與畜牧市場有著緊密聯(lián)系,因為我國畜禽市場的動物很大一部分來自基層的供應。防疫工作的水平高低聯(lián)系著全體社會人員的身體健康,也影響著整體經濟的穩(wěn)健發(fā)展。完成好這項防疫控災的工作能夠有效減少動物感染疫病,確保食用動物及禽類的質量過關,給廣大養(yǎng)殖戶帶來收益,維系市場經濟的穩(wěn)定運行。解決好當前基層畜牧獸醫(yī)防疫工作存在的問題,采取有效措施積極應對,畜牧業(yè)才能穩(wěn)定發(fā)展。